- •1) Сущность финансов и их необходимость
- •2) Теоретические концепции финансов: воспроизводительная и распределительная
- •3) Функции финансов:
- •11. Финансовый механизм и его роль в реализации финансовой политики.
- •13. Содержание управления финансами.
- •14. Процесс управления финансами.
- •15. Государственные органы управления финансами, их задачи и функции.
- •16. Понятие, этапы и методы финансового планирования
- •Вопрос 36.
11. Финансовый механизм и его роль в реализации финансовой политики.
Финансовый механизм представляет собой систему установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений.
Элементы финансового механизма:
1) финансовое законодательство
2) организационные формы финансовых отношений
3) порядок формирования и использования публичных денежных фондов
4) финансовое прогнозирование и планирование
5) управление финансами
Очевидно, что финансовая политика реализуется посредством финансового механизма. Финансовый механизм- это своеобразная инфраструктура финансовой политики.
12. Современная финансовая политика Российской Федерации.
Финансовая политика- это основанная на финансовом законодательстве систематическая деятельность государства и муниципалитетов, направленная на образование, распределение и использование публичных финансов для осуществления задач и функций государства и его органов.
Финансовая стратегия в России разработана на период до 2023 г. Она конкретизируется путём составления и исполнения оперативных годовых и трехлетних скользящих бюджетов. В 2014 году внесен законопроект о разработке бюджетных стратегий РФ и субъектов РФ каждые 6 лет на 12 и более лет.
Глобальная цель современной финансовой политики в РФ- поддержание макроэкономической и финансовой стабильности как основы для устойчивого социально-экономического развития страны.
Она не является самостоятельной и замкнутой, финансовая политика вписывается в общую концепцию национального развития.
Программными документами, определяющими генеральную линию финансовой политики, являются «Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, "Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», «Бюджетная стратегия Российской Федерации на период до 2023 года», основные направления бюджетной и налоговой политики, разрабатываемые на три года, ежегодные бюджетные послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ.
Цели финансовой политики конкретизируются в её задачах. На федеральном уровне они формулируются следующим образом:
1)обеспечение финансовой безопасности (независимости) государства;
2)формирование мощной финансовой системы как надежного базиса для развития национальной экономики, расширение ресурсной базы и повышение ликвидности финансовой системы
3)сосредоточение финансовых ресурсов на приоритетных направлениях
4)финансовое обеспечение эффективного государственного и муниципального управления
5)проведение бюджетной политики, предусматривающей повышение эффективности бюджетных расходов, в том числе за счет модернизации бюджетного сектора экономики и реструктуризации бюджетной сети;
6)развитие финансового посредничества (фондового, страхового рынков)
Для достижения целей, сформулированных в финансовой политике, Министерство финансов принимает конкретныепрограммы, обеспеченные финансированием. Так, в марте 2013 г принята государственная программа Российской Федерации Управление государственными финансами». Её цель- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления государственными финансами.
Не менее важна для России как федерации государственная программа «Создание условий для эффективного и ответ ственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации» (март 2013 г.). Ее цель-обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств субъектов РФ и повышения качества управления госу дарственными финансами субъектов РФ и муниципальными финансами.
Принята также государственная программа РФ «Развитие финансовых и страховых рынков, создание международного финансового це (февраль 2013 г.). Ее целевыми ориентирами являются увеличение объемов торгов биржевого рынка акций, рост публичных размещений акций на внутреннем рынке.
