1) Сущность финансов и их необходимость

Финансы - выражает отношения людей при помощи денег.

Деньги - первичны, а финансы - вторичны.

Денежные отношения гораздо шире, чем финансовые отношения.

Дефинициация "финансы" в зарубежной и отечественной литературе.

Проблема: отсутствие единого подхода к определению финансов (финансовых терминов) в России и за рубежом.

ХIII-XV - "финансы" обозначали денежный платеж;

XVI-XIX вв. - "финансы" связывают с формированием денежных доходов и расходов государства;

XIX-XX вв. - "финансы" в России - это правовая дисциплина, изучающая правовые нормы в области государственных доходов и расходов;

С XIX в. - термин "финансы" распространяется на денежные операции отдельных компаний и банков, а не только на государственные доходы и расходы;

XX в. - рассмотрение "финансов" в качестве средства решения задач на макро и микроуровнях. "финансы" - это наука по управлению денежными потоками или инструмент государственного регулирования.

С 1940-х гг. - отечественные экономисты рассматривают "финансы" как экономическую категорию.

Необходимость финансов в условиях рыночного хозяйства можно объяснить следующими причинами.

1. Существуют товарно-денежные отношения и действует закон стоимости. Реализация продукции, товаров и услуг хозяйствующими субъектами осуществляется путем купли и продажи за деньги. В воспроизводственном процессе действуют различные экономические субъекты:

домашние хозяйства;

хозяйствующие субъекты (корпорации);

государство.

2. Финансы охватывают все стадии воспроизводственного процесса: производство, обмен, распределение, потребление — и могут оказывать регулирующее воздействие на все его составляющие. Финансы обладают потенциальным свойством направлять и регулировать экономические процессы, ускоряя или замедляя их.

Финансы, оказывая регулирующее воздействие на все составляющие воспроизводственного процесса, способствуют:

созданию всем хозяйствующим субъектам условий для самофинансирования и, регулируя частично структуру расходов и цен предприятий с помощью налогов, регламентации амортизационной политики, налоговых вычетов и льгот, установлению минимального уровня оплаты труда и собственного капитала;

обеспечению заинтересованности всех хозяйствующих субъектов в осуществлении инвестиционной и инновационной деятельности путем соответствующих налоговых вычетов;

созданию условий доверия для всех экономических субъектов к государству и кредитной системе для обеспечения аккумулирования временно свободных денежных средств и их перераспределения.

2) Теоретические концепции финансов: воспроизводительная и распределительная

Распределительная концепция финансов изначально была сформулирована на Западе. К советской действительности ее адаптировал В.П.Дьяченко. Современные приверженцы – Лушин, Дробызина, Родионова.

Распределительная концепция финансов реализуется в их распределительной функции. Ее суть: распределение и перераспределение ВВП и национального дохода происходит с помощью финансов.

Распределительная функция финансов обеспечивает

— первичное распределение стоимости продукта;

— формирование первичных доходов;

— денежные поступления в различные экономические секторы;

— денежные поступления в бюджетные и внебюджетные фонды, собственникам и участникам факторов производства;

— образование и распределение прибыли предприятия;

— использование амортизационного фонда.

В распределение вовлекается и доля национального богатства страны. К нему обращаются тогда, когда нужно перераспределить накопленный раньше производственный потенциал, возместить ущерб после катастроф и т.п.

Распределительная функция неразрывно связана с воспроизводственным процессом. Благодаря ей реализуются следующие задачи:

— возмещение использованных средств производства;

— формирование фондов целевого назначения (для развития производственных фондов, стимулирования трудовой активности и т.п.);

— образование доходов;

— аккумулирование ресурсов для реализации общегосударственных целей (внутриотраслевое и межрегиональное распределение средств, развитие социально-культурной сферы).

Таким образом, распределительная концепция финансов связывает их возникновение и функционирование со стадией распределения в процессе общественного воспроизводства.