18. Республика Беларусь – унитарное государство.

Республика Беларусь — унитарное демократическое социальное правовое государство.

С точки зрения формы государственного устройства Республика Беларусь является унитарным (единым) государством, т. е. государством, не имеющим, в отличие от федераций, в своей внутренней структуре других государств. В унитарном государстве действует одна Конституция, единая система законодательства и судебной организации, единое гражданство, один законодательный орган, который может быть как однопалатным, так и двухпалатным. Унитарное государство имеет административно-территориальное деление, но не имеют своего законодательства, особого судоустройства. Имеются единые, общие для всей страны органы власти управления и самоуправления.

19. Республика Беларусь - демократическое государство.

Демократическим считается такое государство, в котором обеспечивается народовластие, политический плюрализм (многообразие взглядов, мнений, политических партий), внедрен принцип разделения властей, существует местное самоуправление, создание механизма защиты личности от произвола. В таком государстве существуют все формы собственности, создаются равные условия для их развития.

Демократия означает многообразие политических институтов, идеологий, мнений.

Демократия — власть народа — не означает диктат большинства, она предполагает учет мнения меньшинства. Обеспечить баланс интересов отдельного гражданина, группы граждан, общества в целом — важная и трудная задача любого демократического государства.

Политические партии, другие общественные объединения, действуя в рамках Конституции и законов Республики Беларусь способствуют выявлению и выражению политической воли граждан, участвуют в выборах.

Запрещается создание и деятельность политических партий, а равно других общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды.

Общественные объединения в отличие от партий не ставят политические цели в качестве основы своей деятельности.

20. Республика Беларусь - правовое государство.

Правовое государство — это государство, которое во всей своей организации и деятельности подчиняется праву и главной целью которого является обеспечение прав и свобод человека.

К признакам правового государства можно отнести следующие:

— признание прав и свобод человека;

— верховенство права;

— разделение властей.

Рассмотрим их подробнее.

1. Признание прав и свобод человека:

1) признание, соблюдение и защита всеобщих прав человека и гражданина, их высшей ценности и приоритета («Человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства» − ч.1 ст.2 Конституции Республики Беларусь);

2) обеспечение основ механизма гарантирования этих прав и свобод («Обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью государства» − ч.1 ст.21; «Государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, законах, предусмотренные международными обязательствами государства» − ч.3 ст.21 Конституции Республики Беларусь);

3) независимость суда как основной механизм гарантий прав и свобод (ст.110 Конституции Республики Беларусь).

2. Верховенство права (ч.1 ст.7 Конституции Республики Беларусь):

1) конституционное установление обязанности государства, его органов и должностных лиц действовать строго в рамках Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства (ч.2 ст.7 Конституции Республики Беларусь);

2) обеспечение верховенства Конституции по отношению к иным нормативным правовым актам («Правовые акты или их отдельные положения, признанные в установленном законом порядке противоречащими Конституции, не имеют юридической силы» — ч.3 ст.7 Конституции Республики Беларусь);

3) признание приоритета общепризнанных принципов международного права по отношению к нормам национального законодательства (ч.1 ст.8 Конституции Республики Беларусь). Вместе с тем, не допускается заключение международных договоров, которые противоречат Конституции (ч.3 ст.8 Конституции Республики Беларусь).

3. Разделение властей (ст.6 Конституции Республики Беларусь).

Разделение властей в общем виде означает разграничение законодательной, исполнительной и судебной ветвей единой государственной власти. Органическое разделение государственной власти на ветви, равные, относительно самостоятельные, взаимодействующие и взаимоограничивающие друг друга, призвано обеспечить в конечном итоге то необходимое равновесие интересов, которое и делает власть действительно цельной и единой. Статья 6 Конституции Республики Беларусь устанавливает: «Государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную». Подобное разделение единой государственной власти по видам деятельности на одном уровне юридической литературе называется горизонтальное разделение властей.