- •Глава 1. Пониятие и история местного самоуправления
- •1. Понятие местного самоуправления
- •2. История местного самоуправления
- •Глава 2. Формы участия граждан в осуществления местного самоуправления и способы активизации
- •1. Формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления
- •2. Местный референдум
- •3. Муниципальные выборы
- •4. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления.
- •5. Сход граждан
- •6. Территориальное общественное самоуправление
- •7. Способы активизации
7. Способы активизации
Повышение социальной активности граждан в решении местных проблем, принятие жителями ответственности за уровень жизни в своем городе или поселке является важнейшей задачей, напрямую связанной с темпами и качеством развития страны.
Активная гражданская позиция жителей, их энтузиазм способствуют улучшению ситуации в муниципальных образованиях. Но существует ряд моментов, которые препятствуют активному участию населения в решении вопросов местного значения. Это недостаток знаний, некомпетентность, неверие в возможность оказывать влияние на принимаемые решения, недоверие к органам местного самоуправления, а порой просто безразличие к общим делам.
Сегодня население не имеет опыта реализации данных ему федеральным законодательством возможностей по самоуправлению, удовлетворения своего в первую очередь личного интереса. Для этого должен быть накоплен положительный опыт по самоуправлению в каждом муниципальном образовании. Без культивирования такого положительного опыта интерес к самоуправлению не возникнет. Органы местного самоуправления должны проводить постоянную работу, направленную на повышение интереса населения к жизнедеятельности территории, включения его в процессы развития муниципального образования. Для этого необходимо создавать условия для участия общественности в выработке, принятии и реализации решений; организовывать в муниципальных образованиях специальные семинары и тренинги, стимулирующие появление групп муниципальных активистов; работать с молодежью, разрабатывать специальные молодежные программы; развивать детские общественные организации и объединения и т.д.20
В Новосибирской области на сегодня активность участия населения в местном самоуправлении находится на недостаточном уровне.
По некоторым исследованиям такой недостаточный уровень связан с тем, что общество не знает, как правильно поступить в той или иной ситуации, а так же недоверие к институтам государственной власти, неуверенность в завтрашнем дне, отсутствие интереса к политике. То есть граждане не обладают теми компетенциями, которые позволили бы ей активно принимать участие в местном самоуправлении.
Повышение уровня местного самоуправления для территорий, поселений, районов и городов Новосибирской области является одной из актуальнейших задач самого населения и всех ветвей государственной власти в вопросах повышения жизненного уровня населения и правопорядка на территории проживания, который может быть повышен путем решения следующих задач:
1) Совершенствование законодательства, в первую очередь – совершенствование системы местного самоуправления в Новосибирской области, обеспечение местных органов власти необходимыми ресурсами и возможностями для поддержки общественной активности.
2) Подготовить целевые программы, направленные на воспитание патриотизма, чувства сопричастности и ответственности в жизни области или города, а так же повышения уровня самоуправления.
3) Укрепление в Новосибирской области правового просвещения граждан, информирование их о возможностях участия в вопросах местного значения, обеспечение граждан необходимыми методическими рекомендациями, а так же проведения соответствующих консультаций.
4) Через средства массовой информации (газеты, журналы, радио, телевидение, интернет), разъяснять, пропагандировать ценности самоуправления и информировать граждан об достигнутых эффективных примерах самоуправления на территориях Новосибирской области.
5) В учебных заведениях Новосибирской области организовать и проводить факультативные занятия по значимости и значению повышения уровня самоуправления на всех территориях Новосибирской области.
6) Разработка рекомендаций по созданию системы поддержки общественных инициатив в Новосибирской области, введение системы поощрения.
Таким образом, нужно сместить ценности, как всех ветвей власти, так и всех граждан Новосибирской области с личных интересов к общественным, путём перевоспитания, а также и финансового стимулирования граждан и территорий.
Заключение
Мною были рассмотрены формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления и способы активизации.
Подводя итоги, можно сказать, что местным самоуправлением является система организации и деятельности граждан, обеспечивающее самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории. То есть местное самоуправление – одна из форм реализации народом принадлежащих ему правовых полномочий, влияющих на решения исполнительных органов власти.
Таким образом, органы местного самоуправления являются общественным звеном для государственной власти, в принятии ими правильных решений, отвечающих жизненным интересам граждан, проживающих на данной территории.
Местное самоуправление долго развивалось как в России, так и во всём мире целом. За всё время местное управление в России претерпело множество изменений.
Поэтому, повышение социальной активности граждан в решении местных проблем, принятие жителями ответственности за жизнь в Новосибирской области является одной из важнейших задач.
Чтобы повысить активность участия граждан Новосибирской области и в России в целом, нужно сместить ценности граждан с личных интересов к общественным. При этом необходимо понимать, что не только финансовое стимулирование является важнейшим фактором в повышении участия граждан Новосибирской области в местном самоуправлении, но и психологический и моральный факторы имеют существенное значение.
Список использованных источников и литературы
Нормативные и иные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации принята на всенародном голосовании от 12.12.1993г. с поправками от 21.07.2014
2. ФЗ № 131 от 6 октября 2003г. “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”. С изменениями 30 марта 2015г
Литература
3. А.В. Новокрещёнов. Система муниципального управления/СибАГС.- Новосибирск, 2009 – 224стр.
4. Гражданское участие в местном самоуправлении – М.: ИД «Авангард»,, 2008 – 224стр.
5. Н.А. Игнатюк, А.В. Павлушкин. Муниципальное право. Учебное пособие., 2008 – 200стр.
5. Электронный ресурс
Https://ru.wikipedia.org/wiki/Местное_самоуправление]
6. Электронный ресурс
[Https://ru.wikipedia.org/wiki/Местное_самоуправление]
7. Электронный ресурс
[Https://ru.wikipedia.org/wiki/Референдум]
8. Электронный ресурс
[Https://ru.wikipedia.org/wiki/Референдум] Дата обращения (05.06.2015)
9. Электронный ресурс
[http://www.kurer-sreda.ru/2015/04/09/177330/comment-page-1]
10. Электронный ресурс
[http://docs.cntd.ru/document/5415071]
11. Электронный ресурс
[http://www.glazychev.ru/habitations&cities/1997_razvitie_mestnogo_samoupravlenia.htm]
12. Электронный ресурс
[http://all-books.biz/munitsipalnoe-uchebnik/golosovanie-otzyivu-deputata-chlena-vyibornogo.html]
13. Электронный ресурс
[https://ru.wikipedia.org/wiki/Сход_Граждан]
14. Электронный ресурс
[https://ru.wikipedia.org/wiki/Территориальное_общественное_самоуправление]
1 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года
2 ФЗ № 131 от 6 октября 2003 года. С изменениями от 30 марта 2015г. “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Ст. 1
3 ФЗ № 131 от 6 октября 2003г. С изменениями 30 марта 2015г.“Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Ст. 1
4 Электронный ресурс
[Https://ru.wikipedia.org/wiki/Местное_самоуправление] Дата обращения (05.06.2015)
5 А.В. Новокрещёнов. Система муниципального управления/СибАГС.- Новосибирск, 2009 – 224с, 12 стр.
6 Электронный ресурс
[Https://ru.wikipedia.org/wiki/Местное_самоуправление] Дата обращения (05.06.2015)
7 Электронный ресурс
[Https://ru.wikipedia.org/wiki/Референдум] Дата обращения (05.06.2015)
8 131 – ФЗ от 6 октября 2003г. С изменениями 30 марта 2015г.“Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Ст.22 п.1
9 Гражданское участие в местном самоуправлении – М.: ИД «Авангард»,, 2008 – 224с. Стр.12
10 Гражданское участие в местном самоуправлении – М.: ИД «Авангард»,, 2008 – 224с. Стр.16-17
11 Электронный ресурс
[Https://ru.wikipedia.org/wiki/Референдум] Дата обращения (05.06.2015)
12 Электронный ресурс
[http://www.kurer-sreda.ru/2015/04/09/177330/comment-page-1]. Дата обращения (05.06.2015)
13 Электронный ресурс
[http://docs.cntd.ru/document/5415071] Дата обращение (05.06.2015)
14 Гражданское участие в местном самоуправлении – М.: ИД «Авангард»,, 2008 – 224с. Стр.17 - 18
15 Гражданское участие в местном самоуправлении – М.: ИД «Авангард»,, 2008 – 224с. Стр.17 - 18
16 Электронный ресурс
[http://all-books.biz/munitsipalnoe-uchebnik/golosovanie-otzyivu-deputata-chlena-vyibornogo.html] Дата обращения (05.06.2015)
17 Электронный ресурс
[http://all-books.biz/munitsipalnoe-uchebnik/golosovanie-otzyivu-deputata-chlena-vyibornogo.html] Дата обращения (05.06.2015)
18 Электронный ресурс
[https://ru.wikipedia.org/wiki/Сход_Граждан] Дата обращения (05.06.2015)
19 Электронный ресурс
[https://ru.wikipedia.org/wiki/Территориальное_общественное_самоуправление] Дата обращения (05.06.2015)
20 Гражданское участие в местном самоуправлении – М.: ИД «Авангард»,, 2008 – 224с. Стр.85
