- •Охарактеризуйте муниципальное образование как социально-экономическую систему.
- •В чем различие «управления функционированием» и «управления развитием» муниципального образования?
- •Характерные черты развития:
- •Существует ли взаимосвязь и взаимозависимость между экономическим и социальным развитием территории?
- •Какие факторы влияют на социально-экономическое развитие муниципального образования?
- •Первая группа, отражающая социальное развитие муниципального образования, включает себя следующие показатели:
Существует ли взаимосвязь и взаимозависимость между экономическим и социальным развитием территории?
Социально - экономическое развитие МО
Местное развитие можно определить как совокупность экономическое и социальное развитие определенной территории
Экономическая и социальная составляющая глубоко взаимосвязны и взаимообусловлены
Социальные аспекты жизни деятельности населения обуславливаются условием экономического развития, а экономическое развитие – социальной обеспеченностью
Экономическая составляющая территории определяет ее социальное положение
Социальное развитие - достижение к более высокой организации общественной жизни
Экономическое развитие – сложный процесс, в котором переплетается многочисленные интересы государства, бизнеса и общества.
Какие факторы влияют на социально-экономическое развитие муниципального образования?
Факторы, которые влияют на развитие муниципального образования, с позиции направления влияния, представим в виде двух групп (рис.1.3.)
Социальные и экономические факторы, безусловно, имеют первоочередное значение на развитие муниципального образования, но они не исчерпываемы. К факторам, оказывающим влияние на развитие территории, относятся также экологический и правовой факторы.
К экономическим факторам, воздействующим на развитие муниципального образования, относят: производственные, материально-технические, социально-экономические, финансовые, трудовые, инвестиционные, инновационные.
Чаще всего социальное развитие муниципального образования характеризуется понятиями «качество жизни», «уровень жизни.
Система факторов формирует и проявляет свои действия только в процессе функционирования и взаимодействия с внешней средой. Система реагирует на воздействие внешней среды, изменяется и развивается под влиянием этих воздействий, но при этом сохраняет качественную определенность и свойства, обеспечивающие относительную устойчивость и адаптивность ее функционирования.[3]. Оценка и анализ внешней среды позволяют контролировать внешние по отношению к системе муниципального образования факторы и условия для определения возможных положительных и негативных результатов их воздействия.
Для оценки эффективности развития муниципального образования необходим учет всего комплекса воздействующих факторов, что в свою очередь поможет выявить ряд критериев, отражающих их воздействие на развитие муниципального образования, и соответственно, тем самым позволит дать оценку этому развитию.
Как формируются цели развития муниципального образования и выстраивается их иерархия?
Опишите процесс управления социально-экономическим развитием муниципального образования.
Социально-экономическое развитие муниципального образования является управляемым процессом качественного изменения социальной и экономической сфер, не ухудшающим состояние окружающей среды и приводящим к улучшению условий жизни населения. В качестве интегрального показателя и главной цели социально-экономического развития рассматривается повышение качества жизни населения, при этом преобразования в экономической сфере выступают как средства достижения этой цели.
Для решения отмеченных проблем и совершенствования системы и процесса управления местным развитием необходима комплексная диагностика основных направлений и результатов управленческой деятельности, что обуславливает актуальность разработки инструментария оценки качества и результативности управления социально-экономическим развитием муниципальных образований.
Формирование и функционирование механизма реализации социально-экономической политики определяется объективными потребностями и тенденциями общественного развития. Именно потребности и тенденции предопределяют структуру механизма, набор и использование его компонентов.
По своей сути механизм реализации социально-экономической политики представляет собой сложную систему институциональных и не институциональных субъектов социально-экономической жизни, взаимодействие которых позволяет теоретически осмыслить и оформить интересы населения, хозяйствующих субъектов, органов государственной власти федерального и регионального уровней, разработать социально-экономическую стратегию и организовать скоординированную предметно-практическую деятельность государственных органов, институтов гражданского общества и граждан по ее реализации на основе имеющейся нормативно-правовой базы.
Механизм реализации социально-экономической политики имеет сложную структуру: субъект социально-экономической политики; государство в совокупности всех его органов, ориентированных на регулирование социально-экономических отношений; политические партии; общественно-политические движения и другие институты гражданского общества; объект социально-экономической политики — социально-экономические процессы в обществе во всем их содержательном многообразии разнообразных формах проявления; системы нормативно-правовых актов, регулирующие взаимодействие между субъектами и объектами социально-экономической политики; методы реализации социально-экономической политики; предметно-политическая деятельность по решению задач социально-экономической политики на различных стадиях.
Какова цель проведения анализа социально-экономического развития муниципального образования?
Главная цель органов МСУ – повышение качества жизни населения и создание комфортной среды проживания на территории МО
Качество жизни человека выражается через систему показателей уровня жизни (безопасность, здоровье, обеспеченность жильем, уровень материального благосостояния, состояние окружающий среды, образование, удовлетворение культурных досуговых потребностей, доступ к информации, возможность передвижения и пр.)и степенью удовлетворения.
Какие основные экономические и социальные показатели используются при анализе уровня развития муниципального образования?
Муниципальная социально-экономическая система характеризуется сложностью внутренней структуры, однако для внешней среды она является унифицированным экономическим субъектом, вступающим в острую конкурентную борьбу с другими территориальными единицами на рынке труда (при привлечении трудовых ресурсов), капитала (с целью привлечения инвестиций) и на рынке товаров и услуг (при реализации собственной продукции). При этом решающее значение приобретает конкурентная среда, в которой приходится вести свою деятельность муниципальному образованию.
Прежде всего, важным оказывается ближайшее конкурентное окружение - другие муниципальные образования этого же региона (субъекта РФ), их уровень социально-экономического развития, а также величина и степень различия территорий по ряду социальных и экономических параметров. Иными словами, ближайшее конкурентное окружение определяется процессами территориальной дифференциации.
