9. Формы государственного устройства.

Форма государственного устройства — это элемент формы государства, который характеризует территориальную организацию государственной власти.

По форме государственного устройства государства делят на:

• Унитарные

• Федеративные

• Конфедерации

Унитарные государства — это единые государства, состоящие лишь из административно-территориальных единиц (областей, провинций, губерний и т. д.). К унитарным государствам относятся: Франция, Финляндия, Норвегия, Румыния, Швеция.

Признаки унитарного государства:

• существование одноуровневой системы законодательства;

• подразделение на административно-территориальные единицы (АТЕ);

• существование только одного гражданства;

С точки зрения территориальной организации государственной власти, а также характера взаимодействия центральных и местных органов все унитарные государства можно разделить на два вида:

Централизованные унитарные государства — отличаются отсутствием автономных образований, то есть АТЕ имеют одинаковый правовой статус.

Децентрализованные унитарные государства — имеют в своём составе автономные образования, правовой статус которых отличается от правового статуса других АТЕ.

Федеративные государства — это союзные государства, складывающиеся из ряда государственных образований (штатов, кантонов, земель, республик).

Федерация облагает такими признаками:

• союзное государство, состоящее из ранее суверенных государств;

• наличие двухуровневой системы государственных органов;

• двухканальная система налогообложения.

Федерации можно классифицировать:

• по принципу формирования субъектов:

  • административно-территориальные;

  • национально-государственные;

  • смешанные.

• по юридической основе:

  • договорные;

  • конституционные;

• по равенству статусов:

  • симметричные;

  • ассиметричные.

Конфедерация — временный союз государств, созданный для совместного решения политических или экономических задач.

Конфедерация не обладает суверенитетом, так как отсутствует общий центральный государственный аппарат и единая система законодательства.

Различают следующие виды конфедераций:

• межгосударственные союзы;

• содружества;

• сообщества государств.

10. Политический режим и его разновидности.

Политический режим — это система методов, способов и средств осуществления политической (государственной) власти.

Основными чертами демократического режима являются сле­дующие:

• решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства;

• центральные и местные органы государственной власти яв­ляются выборными и сменяемыми, подотчетными избирателям;

• силовые структуры находятся под гражданским контролем; широко используются методы убеждения, компромисса;

• провозглашаются и реально обеспечиваются права и сво­боды человека и гражданина;

• реально осуществляется принцип разделения властей.

Демократия может осуществляться посредством двух форм: - прямой (непосредственной) - представительной.

Тоталитарный режим характеризуется абсолютным контро­лем государства над всеми областями общественной жизни, полным подчинением человека политической власти и господствующей идеологии. Основные черты:

• государство стремится к глобальному господству над все­ми сферами общественной жизни, к всеохватывающей власти;

• общество полностью отчуждено от политической власти,;

• господствует монопольный государственный контроль над экономикой, средствами массовой информации, культурой, религией и т. д., вплоть до личной жизни;

Авторитарный режим — государственно-политическое состо­яние общества, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом или классом, партией, элитной группой при минимальном участии народа. Главной его характеристикой яв­ляется авторитаризм как метод властвования и управления, как разновидность общественных отношений (например, Испания периода правления Франко, Чили во времена власти Пиноче­та).

Основными чертами авторитарного политического режима являются следующие:

• в центре и на местах происходит концентрация власти в руках одного или нескольких тесно взаимосвязанных органов государства;

• игнорируется принцип разделения;

• роль представительных органов власти ограничена, хотя они и могут существовать;;