28. «Законы» м. Дюверже и их модификация.

Кратко (по «Политическим партиям» Дюверже):

1. Плюральная система: мажоритарное голосование в один тур ведёт к дуалистической системе с чередованием у власти больших независимых партий

+ два варианта восстановления двухпартийности при усилении третьих сил:

а. дуализм устанавливается путём слияния или союза, близкого к слиянию (Великобритания – консерваторы и либералы);

б. третья партия ведёт борьбу в одиночку, избиратели постепенно от неё уходят и дуализм восстанавливается путём её вытеснения.

2. Мажоритарная система: мажоритарное голосование в два тура ведёт к многопартийной системе, партии которой характеризуются «мягкой» структурой, склонностью к альянсам и относительной стабильностью (во всех случаях);

3. Режим пропорционального представительства ведёт к многопартийности с жёсткими, независимыми и стабильными партиями (за исключением случаев всякого рода кратковременных, но бурных движений).

1. Системы, базирующиеся на принципе большинства (плюральная избирательная система): однородное общество; применение принципа простого большинства представляется оправданным и допустимым - страна делится на одномандатные округа, победитель тот, кто первый; главная претензия - крайне непредставительна; победители и проигравшие в принципе имеют общие ценности, то есть не стоят перед дилеммой. Такая система не должна применяться в обществах нарастающей культурной неоднородности.

Закон Дюверже: Применение подобной системы ведет к жесткой двухпартийности.

Во-первых, один тур голосования (существование одного тура толкает политические силы страны к укрупнению; только крупная партия может выставить своих кандидатов во всех одномандатных округах; почему количество до двух? Чисто арифметически чем меньше партий тем больше шансов у каждой из них. Почему не одна? Либеральная среда диктует необходимость наличия конкуренции.).

Полезное голосование избирателей (близкие идеологические позиции; склоны к поддержке более вероятных победителей, поддержка невероятных победителей стремительно падает; третьи партии теряют поддержку; недопредставленность малых партий и сверхпредставленность крупных партий; настроения избирателей таковы, что они удовлетворены положением сил).

2. Мажоритарная избирательная система (Франция - классический пример)

Для обретения места в парламенте необходимо преодолеть планку в 50% голосов избирателей, чтобы стать депутатом от данного одномандатного округа. Голосование предполагает двухтуровость. В первом туре никто планку не преодолеет. До второго тура не все могут дойти. Во Франции например планка 12%.

Требует коалиционности во время второго тура голосования. Шансы на преодоление коалиционным кандидатом планки становятся реальными.

Данный тип голосования требует создания коалиции. Их образуется две. Чем меньше коалиций, тем больше шансов на победу.

Закон Дюверже: Применение такой избирательной системы ведёт к двухблоковой системе.

Координируется усилие членов комиссии после выборов в рамках парламентской работы.

3. Пропорциональная избирательная система

Достаточно неоднородным стал круг избирателей. Необходимость отражения запросов потребовала переход к системам, которые базируются на принципах пропорциональности.

Действует система многомандатных округов. Чем больше мест парламентских разыгрывается в округе тем больше шанс что небольшие партии что-то получат.

Коррелирует доля полученных голосов с долей полученных мест.

Важную роль играет избирательный барьер. 5% максимум для демократического мира. Страны новых или нестабильных демократий экспериментируют с повышением барьера.

Чрезмерный барьер маргинализирует небольшие политические силы.

Главная тенденция в демократических странах - система способствует дроблению партийной системы. У участников партийного соревнования нет мотивов к объединению. Солидаризироваться с кем-то повода нет.

Закон Дюверже: Подобный избирательный закон ведет к мультипартизму.

Коалиционные кабинеты всегда нестабильны. Опираются на дробное неустойчивое парламентское большинство.

Утрачивается возможность проголосовать за конкретного политика. Голосуют за партийный список. Места распределяют партийные функционеры.

Открытые списки - не только выбрать партию, но и галочками пометить приглянувшихся кандидатов. Рейтинг предпочтений избирателей покажет, кто конкретно займет эти места.

!!! Не стоит понимать эти тенденции как железные законы. Срабатывают они в определенном контексте.

Например, не работают в Канаде и Индии. При изначальной Вестминстерской системе не произошло становления двухпартийности. В Канаде действует минимум система 2,5 партий, а сегодня система ограниченного плюрализма; в Индии сегодня умеренная многопартийность.

Канада - федеративное государство. Политическая активная жизнь на региональном уровне. Попытки подняться на федеральный уровень.

Индия - доминирующая партия индийского национального конгресса; политическая культура в начальный период; в дальнейшем - поляризованная многопартийность.