133.Управление потребительским рынком и сферой услуг города (принципы, функции, методы, структура).

Стр-ру потребит. рынка и сферы услуг города как составная часть г/ха обеспечивают потребности населения в услугах торговли, обществ. питания и быт. обслуживания. Подавляющая часть потребит. рынка представлена в настоящее время част. Предприятия(П) и орг-циями. Это самое уязвимое звено в системе г/х, потенциал. ист-к напряжения, что заставляет органы местного самоуправления(МСУ) вним-но следить за его состоянием, своевременно принимая предупред. меры, поддерживая и развивая дан. сферу исходя из нужд населения.Потребит. рынок составляет сферу непоср-ного эк-го воздействия на человека и фактор соц. стабильности в обществе. Струк-ра потребит. рынка и сферы услуг города: 1) Торг. сеть: а) стацион. сеть – непродовольственная; продовольственная (опт. торговля, магазины); б) рынки – специализ.; продовол.; вещевые; в) мелкороз. сеть – павильоны, палатки, киоски; машины, тележки, лотки, корзины. 2) Обществ. питание: а) для граждан с выс. доходами – рестораны высок. класса, бары, казино, клубы; б) сеть масс. обслуживания – ведомств. П (рабочие: столовые, буфеты; школьные: столовые, буфеты; институтские: буфеты, кафе, бары, столовые); рестораны; кафе; столовые; П быстрого питания (рюмочные, кофейни, чайные, закусочные разных типов, русское бистро, Макдональдс). 3) Бытовое обслуживание населения: парикмахерские; бани; химчистка; прачечные; автосервис; фотография; мастерские по ремонту часов, мебели, бытовой техники, обуви, ателье по изготовлению одежды; ритуальные услуги. Принципы: комплексность, сбалансированность и взаимоувязка отд. подсистем; обеспечение бесперебойности и устойчивости функционирования с-мы потреб. рынка и сферы услуг; увязка вопросов развития управления с-мы мы потреб. рынка и сферы услуг с общей стратегией СЭР МО; привлечение населения к участию в решении проблем. Функции: повышение платежеспособного спроса; содействие созданию в каж. поселении полного набора П по соц-но значимым услугам повседнев. спроса на норматив. ур-не: ремонт одежды, обуви, мебели, быт. техники, ремонт и изготовление металлоизделий, приемные пункты химчистки и прачечных, парикмахерские, услуги бань, саун, оздоровительных центров, фотографии; Методы: эк. - не допускать изменения профиля социально знач. приватизированных П потреб. рынка; оперативно корректировать льготы и преимущества, предоставляемые труд. коллективам в ходе приватизации, чтобы обесп-вать эф. развитие П; админ. - постоянно контролировать деятельность приватизированных предприятий, соблюдение ими условий договоров купли-продажи муниципальной собственности.

134.Управление социальной сферой города (принципы, функции, методы, структура).

Упр-ние соц. защиты населения в городе явл-тся органом испол. власти, осущ-щим в пределах своей компетенции гос. политику в области соц. защиты населения. Структура: 1) объекты здравоохранения: поликлиники, больницы, аптеки. сеть, службы сан.-эпид., иные леч.-профилак. учреждения; 2) объекты соц. поддержки отдел. групп населения: детские дома, дома престарелых и инвалидов, центры соц. обслуж-ния, соц. приюты; 3) объекты обр-ния и науки: общеобраз. школы, дет. дошк. учр-ния, учр-ния ср. и выс. профес. образ-ния, специализ. образ. учр-ния, науч. орг-ции, распол-ные на терр-рии города; 4) объекты культуры и искусства: биб-ки, музеи, кинотеатры, театры, дома и дворцы культуры, в крупных городах цирки, концерт. залы, филармонии, специализир. уч. заведения культуры и искусства, памятники истории и культуры; 5) объекты физ. культуры и спорта: стадионы, спорт. площадки, плават. бассейны, специализир. спорт. школы; 6) объекты рекреации и досуга: парки, скверы, пляжи. Принципы: комплексность, сбалансированность и взаимоувязка отд. подсистем; увязка вопросов развития управления соц. сферой в городе с общей стратегией СЭР МО, обеспечение бесперебойности и устойчивости функционирования упр-ния соц. сферой; привлечение населения к участию в решении проблем. Функции: 1) в области орг-ции обесп-ния пособиями: осущ-яет орг-цию работы и метод. рук-во гор. органов соц. защиты, контроль за своевр. и прав. назначением и выплатой пособий; взаимод-вует с област. фондом соц. страх-ния по вопросам фина-ния выплаты пособий; разрабатывает предл-ния по устан-нию доп. льгот и выплат к пенсиям и пособиям по соц. обесп-нию за счет мест. бюджетов. 2) в области фин. и хоз. деят-сти: организует фин. – хоз. работу подведомс. учр-ний и орг-ций, их фин-ние, а также мер-тий по соц. защите населения; участвует в подготовке предложений и подготавливает эк. обоснования по орг-ции разл. видов соц. помощи; рассм-ет балансы и отчеты по хоз. деят-сти орг-ций и учреждений, статист. отчетность; обесп-ет взаимод-вие гос., обществ., религ. и благот. орг-ций, учр-ний, предприятий в работе по привл-нию ср-ств для фин-ния программ соц. помощи населению; орг-зует контроль по цел. испол-нию ср-ств, выдел. из фед. бюджета; рассм-ет предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, устан-е закон-вом и принимает по ним необх. меры, осущ-ет прием граждан по вопросам соц. защиты; 3) в области охраны труда, обеспечения соц. льгот и гарантий для раб-ков подвед. учр-ний и орг-ций: разрабатывает и осущ-ет мер-тия, направ-ные на обеспечение здор. и безоп. условий труда, соблюдение норм и правил по охране труда раб-ков подвед. учр-ний и орг-ций.Методы: 1) админ. – защита конституц. прав пенсионеров и инвалидов, а также др. групп населения, нужд-ся в гос. поддержке; взаимод-вие с благот. и др. обществ. орг-циями с целью поддержки пенсионеров и инвалидов и др. групп населения, нуждающихся в социальной защите;развитие сети стац. учр-ний; 2) соц.-псхилог. – участие в реализации фед. и отрасл. программ по соц. поддержке инвалидов, пожилых граждан и малообесп. гр-п населения; 3) эк. - обесп-ние своевр. и прав. наз-ния и выплаты пособий; укрепление мат. базы сетей сац. учр-ний.