95.Предприятия здравоохранения в системе городского хозяйства, особенности формирования и использования их ресурсов.

Система здравоохранения включает в себя находящиеся в мун собственности лечебно-профил и иные учреждения системы здравоохранения, ведомственные учреждения, фармацевтические учреждения, а также органы мун управления охраной здоровья населения. Гл цель мун здрав-ния – удовлетворение потребностей населения в услугах сферы здрав-ния,организации скорой медицинской помощи первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовой период.

Органы местного самоуправления осуществляют оптовую закупку лекарственных средств для лечебно-профилактических учреждений, контроль за деятельностью всех фармацевтических учреждений на территории муниципального образования, независимо от формы собственности, так как лекарственное обеспечение населения является одной из важнейших социальных задач. Федеральным законодательством для ряда категорий населения установлены широкая система льгот при оплате лекарственных средств, бесплатный отпуск отдельных лекарств по рецептам врачей, а также лекарственных средств при лечении в медицинских стационарах, для чего требуются крупные бюджетные Одной из важных задач органов местного самоуправления является обеспечение санитарного благополучия населения. Органы местного самоуправления обязаны регулярно информировать население, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Осн принципы мун упр-ния: государственная гарантия; сбалансированность, комплексность и взаимоувязка отдельных подсистем; увязка вопросов развития городского хозяйства с общей стратегией социально-экономического развития, удовлетворение потребностей населения; обеспечение бесперебойности и надежности, устойчивости систем жизнеобеспечения; Осн функции упр-ния: планирование; организация; координация; контроль; стимулирование. Функции мун.управления: управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами ; обеспечение комплексного развития территории; удовлетворение потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и других жизненно важных услугах; защита интересов и прав МСУ Методы: административные, экономические. Мун органы управления здравоохранением осуществляют свою деятельность в соответствии с планами, сформированными с учетом региональных планов развития здравоохранения, анализа состояния здоровья населения МО, имеющихся местных ресурсов отраслевой системы.

96.Социальная сфера города, ее цели и задачи, роль в обеспечении жизнедеятельности городского населения.

Социальная(соц-ая) политика гос-ва представляет собой систему принципов, целей, задач и средств, обеспечивающих такое социально приемлемое и допустимое материальное, политическое, культурное положение соц-ных групп и слоев населения, при котором они могут реализовать личные интересы и различными видами деятельности способствовать собственному развитию и развитию общества в целом. Соц-ная политика осуществляется через интересы людей и выступает как управление интересами. Она призвана устранять противоречия между несовпадающими интересами различных субъектов, между текущими и перспективными интересами общества. Соц-ная сфера:

Рис. 5.1.1. Основные компоненты социальной сферы

Состояние соц-ной сферы в таком смысле служит интегральным показателем эффективности эк-ки страны, гуманности юриспруденции и политического устройства общества, его духовности. Важнейшими задачами гос-ной соц-ной политики являются обеспечение целостности сообщества, его устойчивости, возможности динамичного развития, недопущение социальных конфликтов. Управление социальной сферой осуществляется на всех уровнях публичной власти: федеральном, региональном и муниципальном. Функции каждого уровня определяются в соответствии с законодательно разграниченными полномочиями.

Соц-ная политика в РФ исходит из конституционного определения России как соц-ного гос-ва, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается гос-ная поддержка семьи и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются гос-ные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции РФ).

97.Торговля как отрасль городского хозяйства, ее цели и задачи. Виды предприятий торговли города и направления их деятельности.

Торговля(Т) - вид предпринимательской деятельности, связанный с куплей-продажей товаров и оказанием услуг покупателям. Как отмечалось, основными сферами потребительского рынка на тер-рии муниципального образования служат торговля, общественное питание и бытовое обслуживание населения. Соц-но-эк-кими предпосылками развития сети Т явл. ориентация на рыночные отношения и прогнозируемый рост благосостояния населения, следствие которого – повышение платежеспособного спроса. Торговые предприятия классифицируются по различным группам: 1) Оптовая Т- Т крупными партиями товаров, продажа оптовым покупателям, потребляющим товары в значительном количестве или продающим их затем в розницу. Оптовая Т осущ-ся через сеть оптовых и мелкооптовых покупателей-посредников (дилеров) по ценам, предусматривающим дилерские скидки. 2)Розничная Т- Т товарами и оказание услуг покупателям для личного, семейного, домашнего использования. 3)Торговое предприятие – имущ-ный комплекс: - используемый орг-цией для купли-продажи товаров и оказания услуг торговли; - включающий земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, товары, права требования, долги, фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания и др. 4)Торговая сеть - совокупность торговых предприятий, расположенных в пределах конкретной территории или находящихся под общим управлением

Торговля-отрасль народного хозяйства, специализирующаяся на товарно-денежном обмене и играющая роль посредника между производством и потреблением, в т.ч. личным. Т. признавана активно воздействовать на товарное предложение через систему заказов и хозяйственных договоров и на покупательский спрос через ассортиментную политику, цены, рекламу и т.п.Т. выполняет важные социально-экономические функции: покупка товаров у производителей, обеспечивающая сбыт продукции народного потребления и возмещения затрат на производство товаров; концентрация и хранение товаров, распределение товарных ресурсов по назначению; продажа товаров потребителям, в т.ч. населению, т.е. удовлетворение покупательского спроса. К Т. как отрасли народного хозяйства относится общественное питание, конечным результатом деятельности которого является продажа изготовленной продукции.