20. Финансовый контроль: содержание, формы, виды, методы. Органы контроля, их права и обязанности

Фин.контроль – совокупность мероприятий, проводимых субъектами контроля по проверке фин.и связанных с ними операций и действий гос.органов власти, мун.образований, предприятий, учреждений, населения с применением специфич.форм и методов. Цель – содействие успешной реализации фин.политики гос-ва и хоз.субъектов, обеспечение эф-ти процесса формирования, распределения и использования фин.ресурсов во всех сферах и звеньях эк-ки.

Формы контроля: Регламент осуществления- 1)обязательный контроль(осуществ-ся гос-ми органами фин. онтроля.К ним относятся налоговые проверки , обязат. аудит);2)Инициативный контроль;3)Внешний и внутренний.

Время проведения-1)Предварительный контроль(Осущ-ся на стадии рассмотрения и принятия бюджетов, финансовых планов, смет дох. и расх. бюджетных организаций );2)Текущий (осущ. в ходе исполнения бюджетов всех уровней, фин. планов, отдельных программ);3)Последующий (осущ. в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов). Субъекты контроля-1)Гос-ный(проводится органами гос-ной власти. Цель состоит в соблюдении интересов гос-ва и общества);2) Контроль органов местного самоуправления(контроль за исполнением местных бюджетов);3)Финансово-кредитных органов(проверка правильности и достоверности данных фин. отчетности предприятий); 4)Ведомственный; 5)Внутрихозяйственный; 6)Независемый(аудиторский).Объекты контроля-1)Бюджетный;2)Внебюджетныхфондов;3)Налоговый;4)Кредитный;5)Страховой;6)Инвестиционный;7)Таможенный; 8)Валютный.

Виды: госуд., ведомственный осущ. Контрольно-ревизионными управлениями министерств; внутрихоз.контроль проводится фин-эк.службами субъектов хозяйствования; общественный выполняется неправит.обществ.организациями; правовой – правоохранит.органами; гражданский – физич.лицами. По времени проведения (формы): предварит – при планировании; текущий; последующий – по окончании фин.года. Методы: проверка подразд. на документал. и камеральные, осущ.органами гос.фин.контроля; обследование – личное ознакомление контролир.лица на месте с отд.сторонами ФХД предприятия; анализ – детальное изучение периодич. и годов. фин.-эк.отчетов; ревизия – комплекс взаимосвяз.проверок ФХД пред-тий и работы фин.органов, различают ведомств.,внутрихоз., планов., внезап., документальн., первич., повторн. Органы государственного финансового контроля: Президент РФ – формирование нормат базы, Главное контрольное управление при Президенте РФ, основными задачами которого являются контроль и проверка исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Р Ф, их должностными лицами федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, подготовка на основе проведенных проверок информации для Президента Российской Федерации о предупреждении нарушений; правительство РФ – контролирует и регулирует фин.деятельность министерств и ведомств, вопросы межбюджетных отношений; Минфин проводит ревизии и проверки, контролирует исполнение бюджетов, организацию денежного обращения; Федер.налог.служба, Федеральное казначейство, ЦБ, Федеральная таможенная служба, контрольно-ревизионные службы федеральных органов исполнительной власти, Счетная палата и иные органы - контроль за поступлением и расходованием средств федерального бюджета, федеральных внебюджетных фондов, а также эффективным использованием федеральной собственности