14 Кризис и крушение Древнеримской республики. Принципат Августа.

Сенат важнейший республиканский орган продолжает своё существование и формально не терпит значительных изменений, оставаясь высшим органом государства. Кроме того, в составе сената был образован специальный совещательный орган, связующее звено между сенатом и принцепсом. Этот орган носил название consilium principis и состоял из консулов, представителей других магистратов и пятнадцати сенаторов, избираемых по жребию, и выполнял консультативные и законотворческие функции.

Сенаторы постоянно пополнялись новыми членами из различных социальных групп. В состав сената включались представители восточных династий, лишённых престола, а также просто обеспеченные люди. Кроме того, сенаторами становились успешные высшие офицеры из всаднического сословия, императорские чиновники, особо богатые и влиятельные представители муниципальной аристократии. Несмотря на то, что большинство сенаторов достигало своего положения милостью монарха, согласие между ними и императором не было постоянным. Что было выгодно для Августа, он имел возможность рассмотреть одно событие с разных сторон, и вынести свое решение. В общих чертах сенат эпохи принципата можно описать словами Н. Машкина: «Юридически полновластное учреждение, сенат послушно принимал предложения Августа, которые обычно разрабатывались в совете принцепса».

Так же при Августе свою функцию сохраняет народные собрания, на них принимались законы, предложенные самим Августом или другими магистратами. Также на комициях происходили выборы магистратов, но эти выборы не были свободными, так как голосовали за тех, кого указывал Август, в силу так называемого «права рекомендации», таким образом, комиции становятся послушным инструментом в руках Августа, теряя своё политическое значение и вес. И народные собрания, и выборы магистратов подчинены Августу.

Итак, наверху государственного аппарата находится принцепс, которому полностью подчинены магистратуры и сенат, который остаётся формально высшим органом государства, но утрачивает власть и принимает все решения императора. Властью сената руководит Август или следующий принцепс.

Так же важно иметь ввиду что во время принципата Рим активно воюет. А война в истории Рима, как и в любой другой стране, играла исключительную роль. Начало формирования военной власти Октавиана Августа относится к 44 г. до н.э., когда им была предпринята мобилизация ветеранов Цезаря с целью прийти к власти. Перед Августом стал вопрос о реорганизации армии с тем, чтобы превратить ее в надежную опору, всецело подчинить воле императора. Августу удалось этого достичь. Прежде всего, он уменьшил армию: из 50 легионов после битвы при Акции осталось лишь 25 легионов Контролировать такое количество гораздо проще. Август принял все меры к тому, чтобы не только сократить количество солдат до минимума, но и сосредоточить войска главным образом в пограничных провинциях. В редких случаях войска находились в сенатских провинциях, так как такое их расположение усиливало реальное значение сената в ущерб принцепсу. Так же что бы усилить контроль над армией(мне лично понравился его ход) Август придумывает следующие, он контролирует офицерский состав, сам строит им карьеру, переводит командиров из одного легиона в другой; центурионы иногда переводились из провинций в Рим. Такие переводы были средством борьбы против самостоятельности легионов и корпоративности воинов. Кроме того, всякий поступивший в войско был связан присягой на верность Августу. Все эти действия держали армию в полной зависимости от принцепса. Изменения коснулись и финансирования легионов. Удачный исход войн, богатая добыча позволили Августу рассчитаться с ветеранами и теми солдатами, в услугах которых не было необходимости. Были приняты меры к установлению регулярной оплаты легионерам и к материальному обеспечению ветеранов после отставки. Новобранцы поступали на службу добровольно, но принятый в армию уже не мог покинуть ее ряды до получения законной отставки. Срок службы составлял 25 лет, но иногда доходил до 30 и даже до 40 лет. Таким образом, воин фактически терял связь с той средой, из которой был принят в войско. В 6-9 гг. н.э. вследствие паннонского восстания и войн с германцами потребовались большие пополнения легионов.