Основные темы дисциплины
Тема 1. Теоретические подходы к управлению персоналом в организации
Тема 2. Система управления персоналом. Кадровая служба в организации. Кадровая политика
Тема 3. Технологии поиска и найма, формирования резерва, конкурса на замещение вакантной должности
Тема 4. Технологии и инструменты оценки персонала государственного и муниципального управления
Тема 5. Технологии и инструменты мотивации и стимулирования труда государственных и муниципальных служащих
Тема 6. Технологии и инструменты развития потенциала государственной и муниципальной службы
Задания для самостоятельной работы студентов
Групповые практические задания:
а) «Разработка оптимальной кадровой политики районной (городской) администрации»;
б) «Формирование системы показателей эффективности кадровой политики районной (городской) администрации»;
в) «Разработка программы кадрового обеспечения государственной службы муниципального образования / городского окурга»;
г) «Программа развития кадрового потенциала администрации района».
Групповые практические задания:
а) «Изменение роли и места кадровой службы государственного органа: возможности и перспективы»;
б) «Новое назначение»;
в) «Система непрерывной карьеры» (в виде письменного сообщения, аналитического обзора или презентации)
Групповая дискуссия «Кадровая стратегия районной администрации».
Задание 1
Представьте, что вам необходимо провести интервью при замещении вакантной должности государственного служащего.
Составьте вопросник по следующей схеме:
Этап интервью |
Вопросы (основные и дополнительные) |
Критерии оценки |
|
Установка контакта, персональные данные
|
|
1-5 |
|
Образование и развитие
|
|
|
|
Профессиональные компетенции: 1Знания 2Умения 3Навыки 4Проф. опыт 5Квалификация
|
|
|
|
Управленческие компетенции (для руководителей) 1Стратегическое мышление 2Работа в команде 3Ориентация на результат
|
|
|
|
Информационно-коммуникативные компетенции
|
|
|
|
Ориентированность на качество и результат
|
|
|
|
Мотивированность на выполнение работы в интересующей области
|
|
|
|
По результатам проведения интервью сформируйте итоговую таблицу качеств оцениваемого претендента на замещение вакантной должности (7-10 позиций), на основании которой изобразите лепестковую диаграмму
Задание 2.1.
Заполните таблицу, указав в каждом из столбцов 3-5 видов документов, необходимых в работе специалистов кадровой службы
Законодательные акты |
Документы методического характера |
Внутренние документы кадровой службы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задание 2.2.
Изучите должностные регламенты государственного / муниципального служащего, представленные на официальных сайтах или в учебнике1 и дополните их разделом «Показатели результативности и эффективности профессиональной деятельности гражданского служащего», соблюдая требования к показателям.
Задание 3
Ознакомьтесь с текстом документа, воспользовавшись СПС КоесультантПлюс, и постройте карту памяти2 на его основе.
Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации: Приложение к приказу МВД России от 24.12.2008 № 1138
Задание 4.1
Дайте экспертную оценку степени универсальности технологий управления человеческими ресурсами в органах государственной власти и местного самоуправления
Технология |
Оценка степени универсальности |
||
высокая |
средняя |
низкая |
|
Административные регламенты
|
|
|
|
Адаптация персонала
|
|
|
|
Антикоррупционные технологии
|
|
|
|
Ассессмент |
|
|
|
Аттестация работников
|
|
|
|
Аутсорсинг, аутстаффинг, фриланс
|
|
|
|
Бенчмаркинг
|
|
|
|
Информационные технологии
|
|
|
|
Кадровый аудит
|
|
|
|
Компетентностный подход
|
|
|
|
Конкурсные процедуры
|
|
|
|
Контроллинг
|
|
|
|
Коучинг
|
|
|
|
Метод 360 градусов
|
|
|
|
Технологии обучения, переподготовки и повышения квалификации
|
|
|
|
Процессный подход
|
|
|
|
Рекрутинг |
|
|
|
Ротационные механизмы |
|
|
|
Сбалансированная система показателей
|
|
|
|
Социальные сети |
|
|
|
Социальный эксперимент |
|
|
|
Стандартизация функций
|
|
|
|
Тайм-менеджмент ×
|
|
|
|
Технологии высвобождения кадров
|
|
|
|
Формирование кадрового резерва
|
|
|
|
Этический кодекс
|
|
|
|
Задание 4.2
Изучите организацию кадровой работы в конкретном государственном органе по следующим направлениям:
применяемые методы подбора кадров и способы замещения государственных должностей (назначение, выборы, конкурс и т. п.)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
степень соответствия штатных работников аппарата квалификационным требованиям, предъявляемым к занимаемым ими должностям (образование, стаж работы и т. п.);
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3) система переподготовки и повышения квалификации кадров, результативность этой системы, наличие и оценка резерва кадров;
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4) организация, условия и порядок проведения аттестации госслужащих, эффективность аттестации;
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5) стиль и методы работы с персоналом, соответствие их цели государственного органа;
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6) техническое и информационное обеспечение работников, степень использования имеющихся организационно-технических и информационных средств;
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7) сложившаяся практика поощрений и наказаний работников, эффективность мотивации персонала;
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8) уровень организационной культуры в госоргане;
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9) основные социально-бытовые нужды и потребности работников госоргана и уровень обеспечения этих требований.
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Подготовьте предложения по совершенствованию работы с людьми:
совершенствование нормативной базы;
использование внутренних резервов;
внешняя помощь (вмешательство вышестоящих органов, управленческое консультирование и др.).
Задание 5.1.
Изучите информацию, представленную на Федеральном портале государственной службы и управленческих кадров3 . На странице «Вакансии» выберите одну из профессиональных областей, изучите 15-20 вакансий. Впишите в таблицу необходимую информацию.
Дата
Профессиональная область: _____________________________________
Вакансии: _______________________________________________
Вакансии |
Руководители |
Специалисты |
Группа и категория должности
|
|
|
Профиль вакансии
|
|
|
Диапазон предлагаемой заработной платы
|
|
|
Основные должностные обязанности
|
|
|
Знания и навыки
|
|
|
Квалификационные требования к стажу
|
|
|
Требования к образованию
|
|
|
Иные требования
|
|
|
Сделайте выводы о привлекательности вакансии и возможных проблемах.
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Задание 5.2. На основе изучения нормативных документов и с учетом материала, представленного вами в предыдущем задании, сформируйте собственное резюме для замещения одной из вакантных должностей.
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Задание 6.1
Представьте схематично поэлементный состав денежного содержания государственного служащего
Задание 6.2
Рассчитайте денежное содержание госслужащего в период его нахождения в отпуске, если известна следующая информация. Служащий ушел в отпуск с 1 октября 2012 г. Расчетным периодом является период с 01.10.2011 по 30.09.2012. Его ежегодный оплачиваемый отпуск с учетом ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет составляет 35 дней. Ежемесячное денежное содержание гражданского служащего состоит: - из должностного оклада - 3500 руб.; - из оклада за классный чин - 950 руб.; - из надбавки за выслугу лет - 10% (350 руб.); - из надбавки за особые условия гражданской службы - 100% (3500 руб.); - из ежемесячного денежного поощрения - 8750 руб. Кроме того, гражданскому служащему были выплачены: - материальная помощь в июне 2012 г. в размере одного оклада денежного содержания. Напомним, что согласно ч. 2 ст. 50 Закона № 79-ФЗ денежное содержание гражданского служащего состоит из должностного оклада и оклада за классный чин. Таким образом, материальная помощь составила 4450 руб. (3500 + 950); - квартальные премии за выполнение особо важных и сложных заданий (в октябре 2011 г.
за III квартал 2011 г. - в размере 4000 руб., в январе 2012 г. за IV квартал 2011 г. - 5000 руб., в апреле 2012 г. за I квартал 2012 г. - 4200 руб., в июле 2012 г. за II квартал 2012 г. - 4200 руб.).
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Задание 6.3.
Гражданский служащий ушел в отпуск с 01.10.2012 по 28.10.2012. Его
ежемесячное денежное содержание состоит:
- из должностного оклада - 3500 руб.;
- из оклада за классный чин - 950 руб.;
- из надбавки за выслугу лет - 10 % (350 руб.);
- из надбавки за особые условия гражданской службы - 100 % (3500 руб.);
- из ежемесячного денежного поощрения - 8750 руб.
С 08.10.2012 вступило в силу решение об увеличении надбавки за особые условия гражданской службы до 150 % (5250 руб.).
Рассчитайте размер индексации денежного содержания.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Задание 6.4.
Используя Модель «парад гномов и гигантов» («Parade of dwarfs and giants» model), на основании статистических данных4 представьте распределение заработков государственных служащих в региональном разрезе или по основным сферам публичного сектора (образование, медицина и др.)
Задание 8.
По материалам печатных изданий или сайтов новостных агентств сформулируйте 5 актуальных проблем развития муниципальной службы.
__________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________
Для одной из них предложите возможные варианты решения, представив их в виде «дерева решения проблем»
Задание 9. Изучите содержание представленной ниже таблицы. Подчеркните названия локальных нормативно-правовых актов, которые используются работодатель знакомит нового работника при трудоустройстве.
Функции информационного обеспечения системы управления персоналом |
Документы / программы |
|
Унифицированные / типовые |
Локальные |
|
Управленческий учет вознаграждения персонала |
Штатное расписание ф. Т-3, Табель учета рабочего времени ф. Т-13, рапорт о выработке (ф. Т-17, Т-22, Т-28), ведомость учета выработки ф. Т-30, маршрутный лист ф. Т-23, наряд на сдельные работы ф. Т-40 и др. |
Правила внутреннего трудового распорядка, анкеты, доверенность, журнал контроля рабочего времени; приказы, распоряжения, служебные записки, докладные, объяснительные, акты, анкеты и др. |
Финансовый (бухгалтерский и налоговый) учет расходов на содержание персонала |
Форма 2-НДФЛ, налоговые декларации по расчету налога на прибыль (ф. по КНД 1151006), по страховым взносам (ф. по КНД 1151050) и др. |
Коллективный договор, трудовой договор, договор подряда, агентский договор, акт выполненных работ; учетная политика; расшифровки по счетам бух. учета 20, 26, 44 др. |
Статистический учет заработной платы |
Формы П-4, 1-т, 4-т, 6-т, 12-т, 53-т, 57-т, 1-РС |
Журналы и формы накопительного учета по статистическим данным |
Статистический учет социального обеспечения персонала |
Форма 1-РС, 1-Т (условия труда) |
Первичный учет по пенсиям, пособиям, льготам, социальному страхованию и т.п. |
Статистический учет расходов на персонал |
1-РС, 5-з и др. |
Плановые / отчетные формы (бюджеты) по расходам по службе управления персоналом и др. подразделениям организации |
Персональные компьютеры и сети с установленным программным обеспечением по управлению вознаграждением персонала |
Кадровая система в КИС «Галактика», «БОСС-кадровик», модуль «Управление персоналом» («Интертраст», «АиТ СОФТ»), пакет компании «ИнфоСофт», модуль «Зарплата и кадры» в 1-С, система учета персонала, труда и зарплаты компании «Парус», АСУ «Персонал» («Борлас Ай-Би-Си») и др. |
Самостоятельно разработанные / адаптированные программы по планированию, учету, контролю и анализу системы вознаграждения персонала в организации |
Информирование персонала о системе вознаграждения: политике, принципах, отдельных положениях и процедурах |
Уведомление, расчетный листок, ведомость |
Приказы, распоряжения, ознакомление с ЛНА при личных и коллективных встречах; видео обращение топ-менеджмента, видеоконференции и селекторные совещания |
Публичное обсуждение основных документов (ЛНА), коллективных и индивидуальных достижений в области вознаграждения персонала |
Отчетность о корпоративной социальной ответственности |
Интранет (обсуждение проектов ЛНА, предложения по совершенствованию и т.п.); печатные внутри организационные органы (газеты, информлистки, журналы, буклеты и т.п.) |
Организация вознаграждения инновационной деятельности |
Персональные сертификаты, свидетельства об обучении, удостоверения, аттестаты, дипломы, свидетельства об изобретениях и рацпредложениях |
Коллективный и трудовой договор, Инновационная политика |
Задание 10.
После изучения представленного ниже материала необходимо письменно сформулировать 3 основных проблемы, обсуждаемые авторами статьи.