Понятие гражданского процессуального права: его значение, предмет, метод и система.
Гражданское процессуальное право — одна из отраслей российского права, без которого система права не может нормально функционировать. Гражданское процессуальное право представляет собой совокупность гражданских процессуальных норм, регламентирующих правоприменительную деятельность судов общей юрисдикции по защите оспариваемых или нарушенных субъективных прав граждан, в том числе иностранных граждан, лиц без гражданства, а также организаций как пользующихся, так и не пользующихся правами юридических лиц.
Эти нормы определенным образом сгруппированы в институты, процессуальные производства и т. п. Совокупность норм может быть признана самостоятельным образованием, отраслью российского права только при условии их систематизации.
Последняя обеспечивает процессуальный режим гражданской юрисдикции, гарантирует законность, обоснованность и своевременность судебного рассмотрения и разрешения гражданских дел.
Социальная и юридическая ценность гражданского процессуального права определяется тем, что оно обеспечивает защиту и охрану гражданских, семейных, жилищных, трудовых, кооперативных прав. Защита в отношении нарушенных прав осуществляется судом различными способами, указанными в ст. 11 ГК, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, возмещения убытков, взыскания неустойки, компенсации за моральный вред и др.
Охрана прав целесообразна тогда, когда субъективные права еще не нарушены, и для того, чтобы они не были нарушены. Она заключается в устранении юридических неопределенностей в отношении заинтересованных лиц, установлении конкретных юридических фактов, от чего зависит осуществление в дальнейшем субъективных прав граждан и организаций, а также в признании или непризнании спорного правоотношения, сделки.
Объектом судебной охраны могут быть как субъективные права, так и юридические интересы граждан или организаций.
Правозащитная юрисдикция судов составляет содержание правосудия по гражданским делам. Соответственно определение гражданского процессуального права может в общем виде пониматься как самостоятельная отрасль российского права, регулирующая деятельность суда, а также субъектов, участвующих в гражданских правоотношениях.
Если суммировать все изложенное, то необходимо признать, что гражданское процессуальное право — это совокупность гражданских процессуальных норм, регламентирующих порядок рассмотрения и разрешения судом гражданских дел (осуществление правосудия по гражданским делам), а также порядок принудительного исполнения судебных постановлений (решений, определений) в отношении физических и юридических лиц России, иностранцев, лиц без гражданства и организаций, пользующихся правами юридического лица.
Как любая другая отрасль права, гражданское процессуальное право характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования, а также спецификой гражданских процессуальных норм.
Предметом гражданского процессуального права являются общественные отношения, возникающие в сфере гражданского судопроизводства (процесса), т. е. гражданские процессуальные отношения. Это объясняется тем, что в сфере правосудия немыслимы общественные связи, не урегулированные правом, поскольку все они имеют юридическую форму и существуют в виде гражданских процессуальных отношений.
Их возникновение, развитие и завершение регулируют нормы гражданского процессуального права. Однако следует отличать предмет гражданского процесса от предмета гражданского процессуального права. Так, предметом гражданского процесса как деятельности суда по осуществлению правосудия, протекающей в определенной процессуальной форме, являются рассматриваемые конкретные гражданские дела.
Предметом гражданского процессуального права как отрасли права является сам гражданский процесс, т. е. деятельность суда и иных его участников, а также деятельность органов исполнения в лице службы судебных приставов-исполнителей по исполнению актов юрисдикционных и неюрисдикционных органов.
Поскольку право устанавливает состав действий, имеющих юридическое значение, условия, при которых они могут оказывать влияние на права и обязанности участников, юридические последствия их совершения или несовершения и т. п., то процессуальные правоотношения в сочетании с процессуальными действиями образуют осуществляемое судебной властью гражданское судопроизводство (процесс), которое и составляет предмет правового регулирования гражданского процессуального права.
Метод правового регулирования любой отрасли права обычно определяется либо как совокупность юридических средств, посредством которых обеспечивается регламентация общественных отношений, либо как система правовых приемов регулирования, которые создают специфический юридический режим в правосудии.
Для гражданского процессуального права метод правового регулирования характеризуется двумя особенностями. Во-первых, возникновение гражданского процесса, его развитие, переход из одной стадии в другую всегда зависят от воли заинтересованных лиц, а не суда (судьи). Во-вторых, обязательным и решающим субъектом гражданских процессуальных правоотношений является суд (судья), который принимает от имени государства властное решение, подлежащее в определенных случаях принудительному исполнению.
Следовательно, метод гражданского процессуального права можно охарактеризовать как императивно-диапозитивный, в котором властеотношения в равной степени сочетаются со свободой и равноправием заинтересованных в исходе дела лиц. Это проявляется в составе и правовом положении субъектов правоотношений, характере юридических фактов, правах и обязанностях, санкциях.
Императивность метода правового регулирования определяется тем, что все гражданские процессуальные отношения являются отношениями власти и подчинения.
Диспозитивность, напротив, отражает другой аспект воздействия гражданского процессуального права в виде свободной реализации предоставленных прав и возложенных обязанностей, но в рамках закона; равенства прав и обязанностей применительно к одному и тому же виду субъектов; гарантированность прав и обязанностей сторон. То есть суд (судья) не вправе возбудить по собственной инициативе гражданское дело.
Такое право предоставлено только заинтересованным в процессуальном и материальном смысле субъектам гражданского процессуального права. Например, обжалование судебных актов и их исполнение зависят только от волеизъявления указанных субъектов.
Система гражданского процессуального права определяется совокупностью гражданских процессуальных норм, регулирующих правосудие по гражданским делам и обеспечивающих выполнение задач гражданского судопроизводства, и состоит условно из двух частей: судебной и несудебной форм защиты субъективных прав и законных интересов граждан и организаций.
Судебная форма защиты субъективных прав и законных интересов граждан и организаций включает в себя вопросы, имеющие отношение ко всему гражданскому судопроизводству: предмет и метод гражданского процессуального регулирования правосудия; принципы данной отрасли права; правоотношения; учение о лицах, участвующих в деле; предметная компетенция суда; гражданская процессуальная ответственность; стадии гражданского процесса начиная с возбуждения производства по делу и заканчивая исполнительным производством, виды судопроизводства, а также законы, регламентирующие арбитражное и третейское судопроизводство и др.
Несудебная форма защиты субъективных прав и законных интересов граждан и организаций включает в себя вопросы, имеющие отношение к основам нотариального производства, которое регулируется не гражданскими процессуальными, а процедурными нормами и представляет собой не судопроизводство, а своеобразную деятельность управленческого характера.
2222222222222222222222222222222222
Место гражданского процессуального права в системе права Украины
Гражданское процессуальное право является самостоятельной отраслью в системе права Украины, которая объединяет процессуальные нормы, для которых характерно внутреннее единство и обобщенность. Вместе с тем гражданское процессуальное право, как система процессуальных норм и институтов, не может существовать и функционировать изолированно от других отраслей системы права Украины. Поэтому их регулирующая функция состоит во взаимосогласованности и взаимодействия с другими отраслями системы права, без которых гражданское процессуальное право вообще существовать не может. Степень такого взаимодействия с другими отраслями разная. На это влияет природа и содержание норм отрасли, характер правовых отношений, их субъектный состав, целеустремленность отрасли, особенности предмета и метода правового регулирования, принципы и т.п. Поэтому с некоторыми отраслями гражданское процессуальное право имеет наиболее тесную связь, обусловлен однородностью и сходством институтов и выполняемыми функциями (административное процессуальное право, хозяйственное процессуальное право), с некоторыми отраслями такая связь проявляется в соотношении материального права и процессуального права, как соотношение содержания и формы (по гражданским, семейным, трудовым, жилищным, земельным и т.д.). Такое взаимодействие всегда является двухсторонней и должна быть согласованной, то есть не противоречивой и без коллизионной. Как правило, негативные моменты такого соотношения и взаимодействия могут происходить вследствие несовершенства как материального, так и процессуального законодательства, когда реформы в материальном законодательстве опережают соответствующие изменения в гражданском процессуальном законодательстве. Это также несовершенство судебных процедур, и их малая эффективность. В свою очередь это может тормозить судебную защиту новых сфер материального права и др. Поэтому, взаимодействие должно иметь не только социальный характер, но и содержательный, с точки зрения юридически - технического уровня законодательства.
Гражданское процессуальное право преимущественно считают публичным, поскольку оно является одной из форм осуществления правосудия в гражданских делах. О публично - правовую природу гражданского процессуального права свидетельствует также государственная заинтересованность в правильном и своевременном осуществлении правосудия, наделение суд властными полномочиями, нормативная регламентация поведения участников процесса, общеобязательность судебных актов.
публичный характер гражданского процессуального права свидетельствуют нормы этой отрасли, которые определяют доминирующее положение суда в гражданских процессуальных правоотношениях, как органа государства, который является обязательным субъектом таких отношений и осуществляет руководствопроцессом и контроль над поведением участников процесса с точки зрения соблюдения ими норм материального и процессуального законодательства и вправе применять меры процессуального принуждения (ст. ст. 90-94 ЦГОС), юридическую ответственность (административную, уголовную, гражданскую). С другой стороны, гражданское процессуальное право содержит частноправовые принципы, потому что целью гражданского процесса является защита прав, свобод и интересов в материальных правоотношениях то есть частных прав и интересов. Это проявляется в принципах состязательности и диспозитивности. В порядке судопроизводства удовлетворяется потребность индивида в судебной защите своих прав и законных интересов, что соответствует признакам частного права. Диспозитивность является основой открытия дела в суке, движения процесса, его завершение. От волеизъявления сторон зависит выбор способов защиты, определение объема требований, совершение распорядительных действий (отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения) и т.д. Состязательность составляет основу процесса доказывания по делу и активность сторон и пассивность суда в этом виде процессуальной деятельности, дает возможность для заинтересованных лиц отстаивать в суде свои частные права и интересы.
Итак, в гражданском процессуальном праве диалектически сочетаются публично-правовые и частно-правовые засади. их соотношение, конечно, предполагает предпочтение публичных принципов.
Особенности взаимодействия гражданского процессуального права с другими отраслями материального права проявляются через применение судом действующего законодательства, регулирующего материально-правовые отношения, а со смежными процессуальными отраслями права общностью основных положений порядка отправления правосудия в делах (административных, хозяйственных, уголовных):
1. С Конституционным правом взаимодействие заключается в том, что названная отрасль определяет основы организации судебной системы (судоустройства) и устанавливает принципы осуществления правосудия. В Конституции в разделе VIII "Правосудия", закреплены важные положения:
- правосудие осуществляется исключительно судами, юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, возникающие в государстве; об участии народа в осуществлении правосудия через народных заседателей;
- об обязательности судебных решений;
- о системе судов общей юрисдикции;
- гарантии независимости и неприкосновенности судей;
- основные принципы судопроизводства и другие вопросы.
В статье 55 Конституции закреплено право на судебную защиту основных прав, свобод и интересов. Гражданское процессуальное право детализирует положения Конституции в нормах ГПК путем создания наиболее эффективных механизмов процессуального защиты.
Важным является положение Конституции, которое закреплено в статье 8, согласно которой нормы Конституции являются нормами прямого действия. В право-применимой деятельности суда это означает, что в решении суда безусловно могут делаться ссылки на соответствующие положения Конституции Украины.
2.3 нормами материального права (гражданским, семейным, трудовым, жилищным, земельным и т.д.) заключается в том, что гражданское процессуальное право является "форме, что обеспечивает жизнь норм материального права, защита и их принудительную реализацию". Вместе с тем, гражданское процессуальное право без материального стало бы бессмысленным и утратило свое социальное и юридическое значение. Связь материального и процессуального права заключается во взаимной зависимости между некоторыми положениями институтов материального права и процессуальными формами защиты этих институтов. Нормы материального права определяют основания обращения в суд, а гражданское процессуальное право регламентирует процессуальный порядок такого обращения (оформление и содержание искового заявления); материальное право определяет сторон (истца, ответчика) в гражданском процессе, других заинтересованных лиц (третьих лиц), очерчивает круг обстоятельств подлежащих доказыванию, а гражданское процессуальное право определяет виды доказательств и порядок доказывания (объяснения сторон, третьих лиц, их представителей; показания свидетелей; письменные доказательства; вещественные доказательства, в частности звуко - и видеозапись; выводы эксперта); материальное право влияет на правила подсудности (иски, возникающие по поводу недвижимого имущества, предъявляются по месту нахождения имущества или основной его части); предусмотрены способы защиты в материальном праве применяется судом процессуально оформляется в его решении и др.
В процессе рассмотрения и разрешения дела суд применяет нормы материального права.
3.3 уголовным правом процессуальными связь заключается в необходимости обеспечить защиту в соответствующих отраслях права, а потому такая функция осуществляется единственным судом, его деятельность строится на единых принципах, имеют подобные институты (доказывания, судебное разбирательство, обжалование судебных постановлений и др.). Такое сходство в свое время стала основой появления научной концепции о создании "судебного права", которая имеет много сторонников и сегодня. Вместе с тем, гражданское процессуальное право и уголовное процессуальное право отличается за порядком нарушения гражданских и уголовных дел, предметом судебного рассмотрения (гражданские и уголовные дела), видам участников процесса и их процессуальным положением, окончанием процесса (соответственно принятия решения и приговора) и др. 4.3 административным процессуальным и хозяйственным процессуальным правом связь гражданского процессуального права является органически тесным. Эта связь заключается в похожем порядке возбуждения дела (открытия производства по делу), составе участников процесса, подобных процедурах рассмотрения и разрешения дел, схожих институтов представления и исследования доказательств, порядка принятия решения и т.д. Хозяйственный процессуальный кодекс и кодекс административного судопроизводства в большинстве случаев повторяет содержание ГПК. Конечно есть определенные различия между хозяйственным процессуальным правом, административным процессуальным правом и гражданским процессуальным правом, которые связаны с регламентацией различных процессуальных процедур, производств, стадий и т.п., которые регламентируются нормами различной отраслевой принадлежности.
1 5.З уголовным и административным правом взаимодействие заключается в применении судом уголовно - правовых и административно - правовых санкций к участникам гражданского дела.
33333333333333333333333333333333333
Источники гражданского процессуального права – это нормативные акты, содержащие нормы данной отрасли права, регулирующие порядок организации и осуществления правосудия по гражданским делам.
Источниками гражданского процессуального права являются:
Конституция Украины – закрепляет принципы организации и деятельности суда, основные принципы судопроизводства (ст. 129), а также предусматривает право граждан на судебную защиту (ст. 55).
Гражданский процессуальный кодекс – подробно регулирует процесс осуществления правосудия по гражданским делам, устанавливает порядок рассмотрения и разрешения дел.
Гражданский кодекс содержит нормы, которые регулируют имущественные и неимущественные отношения, их объективный и субъективный характер; определяют способы защиты гражданских прав и интересов и правовой механизм действия права собственности и др.
Семейный кодекс регулирует семейные отношения, а также определяет обязательное участие органов опеки и попечительства в гражданском процессе по некоторым категориям дел.
Кодекс законов о труде регулирует трудовые отношения, возникающие при рассмотрении трудовых споров.
Законы Украины, которые раскрывают положения Конституции и норм ГПК. К ним относятся законы: «О судоустройстве Украины», «О статусе судей», «Об адвокатуре», «О прокуратуре».
Подзаконные акты – указы Президента, постановления Кабинета Министров Украины устанавливают отдельные отношения в области гражданского судопроизводства (например, Декрет Кабинета Министров Украины «О государственной пошлине»).
Международные договоры и соглашения устанавливают порядок сотрудничества с иностранными государствами по вопросам признания и исполнения решений иностранных судов. Так, 22 января 1993 г. страны СНГ подписали Конвенцию о правовой помощи и правовым отношениям по гражданским, семейным и уголовным делам.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и практика Европейского суда по правам человека также являются источниками права.
Разъяснения Пленума Верховного Суда Украины по гражданским делам не являются источниками права, но помогают суду уяснить смысл норм гражданского процессуального права и обеспечивают единообразное их понимание и применение.
Гражданское процессуальное право действует по кругу лиц, во времени и в пространстве.
Действие гражданського процесуального права по кругу лиц распространяет на всех физических и юридических лиц на началах равенства перед законом и судом (статьи 5, 28, 410 ГПК).
Действие гражданского процессуального права во времени заключается в том, что производство по гражданским делам осуществляется в соответствии с законами, действующими во время совершения отдельных процессуальных действий, разбирательства и разрешения дела (ч. 3 ст. 2 ГПК)
Действие гражданского процессуального права в пространстве состоит в том, что гражданское судопроизводство осуществляется в соответствии с законодательством, действующим на всей территории Украины (ст. 2 ГПК).
444444444444444444444444444444444444444
5555555555555555555555555555555555555
. Производства и стадии гражданского процесса в Украине
В общей теории права процессуальное производство понимается как одна из составных частей юридической процессуальной формы, обобщающая критерии расчленения юрисдикционного процесса по предмету рассматриваемых юридических дел и, в связи с этим, отражающая комплекс взаимообусловленных взаимосвязанных процессуальных действий, которые
выражаются: а) в системе процессуальных отношений; б) совокупности способов осуществления процессуальной деятельности; в) системе официальных документов, фиксирующих результаты рассмотрения дела155. Процессуальное производство объединяет в себе три органически взаимосвязанных элемента: процессуальные правоотношения, процессуальное доказывание и процессуальные акты-документы. Благодаря указанным элементам особенно наглядно прослеживается предметная характеристика юридического процесса. В наибольшей мере опредмеченность процесса выражается в процессуальных правоотношениях, характеризующихся специфичностью состава субъектов, юридического содержания, объекта и юридических фактов. Именно особенности этих частей в совокупности составляют так называемое лицо того или иного процессуального производства156. Вид производства - это предусмотренный нормами гражданского процессуального права порядок рассмотрения отдельной категории дел, в основе которого лежат обусловленные предметом судебной деятельности особые цель и метод выполнения задач по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов и который вместе с тем подчинен общим правилам гражданского судопроизводства. Все виды гражданского судопроизводства характеризуются тем, что они: 1) предопределены особой группой материальных правоотношений, являющихся предметом судебного разбирательства; 2) состоят из совокупности гражданско-правовых норм, специально приспособленных для рассмотрения соответствующих категорий гражданских дел; 3) указаны в разделе (главе) действующего гражданского процессуального кодекса; 4) представляют собой особую процессуальную форму рассмотрения и разрешения гражданских дел; 5) осуществляются судом первой инстанции; 6) преследуют цель обеспечить наилучшим образом судебную защиту материальных прав и интересов, которые выступают в качестве предмета судебного разбирательства. Традиционно, основным критерием, позволяющими произвести классификацию видов гражданского судопроизводства, является характер спорного материального правоотношения, которое передается юридически заинтересованным лицом на рассмотрение суда. Следующим критерием классификации видов гражданского судопроизводства является процедурно-процессуальный критерий, который можно определить как установленную законом строго определенную последовательность процессуальных действий по рассмотрению судом той или иной совокупности гражданских дел . Кроме того, на формирование вида судопроизводства влияют принципы гражданского процессуального права, избираемый законодателем метод гражданско-процессуального правового регулирования, приемы законодательной техники, а также соображения политического и экономического характера и некоторые другие обстоятельства. Поэтому несмотря на то, что любой вид гражданского судопроизводства представляет собой определенную дифференциацию процессуальной формы, он, как правило, подчиняется действию большинства принципов гражданского процессуального права, заимствуя его основные институты, а также процессуальные права и обязанности субъектов гражданских
процессуальных правоотношений. Присущие же конкретному виду судопроизводства особенности способствуют более правильному, быстрому и справедливому разрешению тех категорий гражданских дел, которые имеют сходный предмет судебного разбирательства159. Согласно ст.15 ГПК Украины суды разрешают дела в порядке искового, приказного и особого производства. Исковое производство представляет собой судопроизводство по разрешению споров о «субъективном праве гражданском». Оно предназначено для защиты нарушенных или оспоренных субъективных гражданских прав граждан и организаций. Предмет искового производства соотносим с иском как средством защиты не всяких, но определенных, а именно цивилистических по своей природе прав, свобод и законных интересов. Именно в исковом производстве в полной мере проявляется двусторонность гражданского процесса, а методы исковой защиты в максимальной степени характеризуются состязательностью, равноправием сторон, диспозитивностью160. Приказное производство - упрощенное и сокращенное по сравнению с исковым, основанное на достоверных письменных доказательствах производство в суде первой инстанции, ставящее целью защиты прав и законных интересов путем обеспечения возможности принудительного исполнения ряда обязательств и обусловленное правовой природой материально-правовых требований, указанных в законе, по которым, может быть выдан судебный приказ. В порядке особого производства разрешаются дела, в которых отсутствует спор о праве, а ставится вопрос об установлении юридического факта, определении правового состояния физических лиц либо имущества. Объектом защиты в данном виде производства выступает «охраняемый законом интерес», а не «субъективное право».
Особое производство характеризуется: заявлением как средством защиты охраняемого законом интереса, выявлением юридического факта как предметом особого производства, констатацией юридического факта как способом защиты интереса, а также особыми чертами гражданской процессуальной формы161. Отнесение дела к соответствующему производству предопределяет не только возможные средства судебной защиты, но и состав лиц, непосредственно заинтересованных в исходе дела, объем их распорядительных прав, распределение между ними обязанностей по доказыванию, а также характер способов защиты. Данное разграничение видов гражданского судопроизводства имеет как теоретическое, так и весьма важное практическое значение. Судебная практика свидетельствует о том, что недооценка разницы между видами гражданского судопроизводства, исковыми и неисковыми средствами защиты ведет к существенным нарушениям законности и является следствием ошибочных представлений о сущности отдельных видов гражданского судопроизводства. Стадии процесса. В каждом производстве правоприменение также осуществляется не одномоментно и имеет определенные этапы. При этом собственно разрешение дела, применение полномочий суда по защите происходит на последнем этапе. Необходимость выделять и различать стадии процесса в каждом производстве обусловлена наличием этапов развития порядка рассмотрения дел, имеющих свои цели162. Следовательно, гражданский процесс представляет собой поступательное движение, состоящее из ряда стадий. Под стадией процесса понимают совокупность процессуальных действий суда и участников процесса, направленных на осуществление одной ближайшей процессуальной цели. Любое дело: 1) должно быть возбуждено; 2) подготовлено к рассмотрению; 3) рассмотрено, как правило, в судебном заседании; 4) по делу должно быть вынесено постановление суда, которым дело разрешается или процесс завершается163. Поэтому обязательными стадиями гражданского процесса являются: - открытие производства по делу (ст.122 ГПК); - подготовка дела к судебному разбирательству (ст.ст.127 - 156 ГПК); - судебное разбирательство и принятие судебного решения (ст.ст.157 -196 ГПК). К факультативным стадиями гражданского процесса относятся: - пересмотр судебных решений (Раздел V ГПК). Такой пересмотр возможен в четырех формах: апелляционное производство; кассационное производство; пересмотр судебных решений Верховным Судом Украины; производство по вновь открывшимся обстоятельствам; - обращение судебного решения к исполнению (ст.ст.367 - 382 ЦПК). Исполнение направлено на логическое завершение гражданского процесса по делу, независимо от того, в каком виде производства было вынесено решение суда. Наличие указанных стадий не означает, что любое гражданское дело обязательно должно пройти их всех. Процесс может быть завершен в любой стадии. Элементом внутренней дифференциации видов производств и стадий гражданского процесса является судебная процессуальная процедура, которую можно определить как законодательно установленную
деятельность, характеризуемую условной обособленностью, законченностью правового регулирования и наличием собственных предмета и объекта. Предмет судебной процедуры связан с предметом вида производства или стадии процесса, но не тождествен им. Среди примеров в рамках видов производств можно выделить заочное рассмотрение дела (ст.ст.224 - 233 ГПК), производство по делам при участии иностранных лиц (ст.ст.410 - 415 ГПК). Внутри стадий процесса можно выделить: процедуру предварительного судебного заседания в стадии подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 130 ГПК), мировое соглашение (ст.175 ГПК), согласительные процедуры (например о признании факта), обеспечительные процедуры (обеспечение доказательств, обеспечение иска). Необходимым элементом и внешним признаком наличия процедуры выступает регламент165. В то же время, судебная процессуальная процедура всегда отвечает требованиям и признакам процессуальной формы, является ее частным проявлением.
666666666666666666666666666666666666
Цивільно-процесуальна форма судових процесів
Цивільно-процесуальна форма - це врегульований нормами цивільного процесуального права порядок розгляду цивільних справ, що включає певну систему гарантій.
Отже, процесуальна форма судових процесів - це кожного разу обумовлений процесуальними нормами та певними нормами матеріального права конкретний обсяг процесуальної діяльності суду та всіх інших учасників цивільного процесу, в межах якого виникають, розвиваються і закінчуються процесуальні правовідносини та окремі процесуальні дії.
Цивільна процесуальна форма регламентує порядок здійснення судочинства у цивільних справах шляхом встановлення процесуального порядку вчинення судом та іншими учасниками процесу процесуальних дій в процесі розгляду і вирішення цивільної справи, а також фіксація та оформлення таких дій спеціальними засобами. Це є основою для функціонування цивільних процесуальних правовідносин, рух цивільного судочинства по стадіям в межах судового провадження. Ефективність і правильність вирішення матеріальних вимог у значній мірі залежить від досконалості цивільної процесуальної форми, в межах якої забезпечується законність та обгрунтованість судових рішень у цивільних справах.
Для з'ясування особливостей цивільної процесуальної форми слід охарактеризувати ЇЇ ознаки та принципи на яких вона базується.
Серед ознак цивільної процесуальної форми виділяються:
1. Детальна законодавча регламентація. Нормативне регулювання процесуальної форми в основному здійснюється нормами ЦПК. У загальному цивільна процесуальна форма розглядається як сукупність правил, які визначають зміст поведінки суду і учасників процесу, порядок та послідовність такої поведінки в рамках цивільних процесуальних правовідносин; визначення місця і строків реалізації процесуальних прав та обов'язків. Процесуальна поведінка суду та учасників процесу стає безпредметною, якщо дії вчиняються без дотримання певної послідовності їх реалізації.
2. Єдність цивільної процесуальної форми. Цивільна процесуальна форма передбачає єдині процесуальні правила для всіх категорій цивільних справ, які розглядаються в порядку цивільного судочинства. Одночасно в її межах закріплено інші особливі форми вираження таких правил. Тому процесуальні дії можуть вчинятися в дещо різному порядку. Цим можна пояснити існування різних процедур, підпорядкованих загальним правилам процесуальної форми.
3. Фіксація результатів процесуальної поведінки. Це так звана зовнішня сторона процесуальної форми, основу якої складають процесуальні засоби, за допомогою яких фіксується порядок і результати процесуальної діяльності (позовна заява повинна оформлятися в письмовій формі (ст. 119 ЦПК), відповіді на клопотання сторін оформляються ухвалою суду (ст. 210 ЦПК), розгляд і вирішення справи фіксується в журналі судового засідання і фіксується технічними засобами (ст. 197 ЦПК), тощо). Разом з тим письмова форма поєднується з усною формою, яка є основною в окремих стадіях цивільного процесу (пояснення сторін, показання свідків даються в усній формі, спілкування із головуючим відбувається в словесній формі тощо).
4. Системність цивільної процесуальної форми полягає у визначенні в цивільному процесуальному Кодексі: переліку учасників цивільного судочинства; процесуального становища кожного учасника процесу; послідовності вчинення кожним учасником процесуальних днг6; взаємозв'язку і залежності процесуальних дій учасників процесу.
5. Динамізм і стабільність. Динамізм забезпечується принципом диспозитивності, тобто правом заінтересованої особи визначати варіант своєї поведінки із запропонованих нормою ЦПК, обирати процесуальні засоби захисту. Стабільність забезпечується заходами процесуального примусу і юридичною відповідальністю.
Будучи процесуальною конструкцією, цивільна процесуальна форма будується на принципах цивільного судочинства: доступність звернення за судовим захистом; рівність процесуальних прав і обов'язків сторін; розгляд справи незалежним судом; незмінність складу суду під час розгляду справи; гласність і відкритість судового розгляду справи; можливість оскаржити дії суду, судові рішення та ухвали; національна мова судочинства; керівництво процесом головуючим; формальна визначеність процесу. У літературі з цивільного процесуального права виділяються і інші принципи цивільної процесуальної форми, але в сукупності вони створюють ті засади на яких будується та функціонує цивільна процесуальна форма.
Значення цивільної процесуальної форми полягає у встановлення конструкції цивільного судочинства шляхом процесуальної регламентації порядку розгляду цивільних справ судом, з метою забезпечення виконання мети і завдань цивільного судочинства.
7777777777777777777777777777777777
Наука цивільного процесуального права
У теорії цивільного процесуального права виділяють особливості цивільного процесуального права як самостійної галузі права, так і науку цивільного процесуального права, яка має свої особливості, предмет наукового пізнання та наукові методи дослідження. Поняття науки цивільного процесуального права даються по різному:
- це складова частина юридичної науки, предметом якої є цивільне процесуальне право, цивільне судочинство і теорія цивільного процесуального права;
- це система теоретичних поглядів, понять, ідей, теорій та концепцій у сфері цивільних процесуальних відносин;
- вивчає сферу соціальної політики і є складовою частиною правознавства;
- ця вся система теоретичних та практичних знань про цивільне судочинство як в Україні, так і за її межами.
Дати універсальне визначення науки цивільного процесуального права достатньо проблематично, оскільки її предмет є складним та з розвитком науки він постійно змінюється та розширяється. Це вже не лише система знань про цивільне процесуальне право, цивільне судочинство, а й вирішення питань про правозастосовну практику судів, які розглядають цивільні справи, формування пропозицій подальшого удосконалення такої діяльності. Це і дослідження окремих питань самої науки (історії, методології, структури, системи тощо).
Отже, предмет науки цивільного процесуального права є досить складним, який включає елементи, тобто явища, пов'язані з цивільним процесуальним правом і відображені у змісті науки, розвитку цивільного процесуального права, реалізація цивільних процесуальних норм, правосвідомість, наукові поняття, теорії і концепції, історія всіх вище названих елементів, аналогічні правові утворення в зарубіжних країнах.
Наука цивільного процесуального права вивчає джерела галузі, судову практику, розробляє перспективи розвитку цивільного процесуального законодавства.
Предмет науки цивільного процесуального права - це те, що вивчає наука, що є її об'єктом дослідження, вивчення, аналізу з подальшим формуванням системи юридичних знань, теорій, концепцій, пропозицій, прогнозів.
Виходячи із змісту предмета науки цивільного процесуального права можна визначити її систему, яку утворюють наступні частини (або напрямки):
1) поняття науки, її предмет, метод, система, соціальні функції, співвідношення з загальною теорією держави і права та іншими юридичними науками, історія науки;
2) судова влада та правосуддя, вчення про процесуальний закон, предмет, метод, система та принципи цивільного процесуального права, вчення про цивільні процесуальні правовідносини, вчення про докази та інше;
3) поняття цивільного процесу, його стадії, право на звернення до суду за судовим захистом, процесуальна діяльність суду та інших учасників процесу тощо;
4) цивільний процес іноземних держав;
5) розгляд цивільних справ з іноземним елементом;
6) поняття та значення судової практики, форми судової практики тощо.
Завданнями науки цивільного процесуального права є визначення шляхів подальшого розвитку демократії в сфері цивільного судочинства і усестороннє удосконалення інститутів цивільного процесуального права з метою їх найбільшої ефективності. Перед наукою стоять завдання з дослідження проблем і тенденцій судового захисту з метою удосконалення як законодавства, так і правозастосовчої діяльності. Особлива увага повинна приділятися виховній ролі правосуддя, її моральним засадам. Сфера предмета науки цивільного процесуального права буде постійно розширюватись. Поряд з традиційними питаннями (предмет, метод, джерела, принципи цивільного процесуального права, цивільні процесуальні правовідносини, позов, судові постанови тощо) будуть досліджуватися нові явища, які включаються в об'єкт дослідження.
Метод науки цивільного процесуального права - це сукупність прийомів, способів, підходів які використовуються для дослідження правових явищ, що становлять предмет науки цивільного процесуального права. Наука цивільного процесуального права використовує цілу систему методів пізнання і дослідження. Вибір методу обумовлюються об'єктом дослідження і напрямком пізнання. На основі використання методів науки формуються нові знання, удосконалюються існуючі.
У науці використовуються філософські методи (діалектики, соціологічний, системності), загальнонаукові (історико-правовий, порівняльно-правовий, формально-логічний тощо), приватно-правові (аналіз судової практики, анкетування, аналізу тощо).
Цивільне процесуальне право знаходиться в прямій залежності від рівня розвитку його науки, що зумовлено пізнавальною природою останньої. На розвиток цивільного процесуального права здійснюють вплив філософські ідеї, досягнення природничих наук.
Від рівня розвитку науки цивільного процесуального права залежить якість правотворчого процесу, ефективність судового правозастосування. Цьому сприяють науково-теоретичні пропозиції, щоб цивільний процес набув цивілізованої демократичної форми.
Будь-яка демократична реформа лише тоді буде мати позитивний результат, якщо попередньо суть предмета реформування буде піддано теоретичному дослідженню, вивченню та оцінці з точки зору практичної значимості, для обрання найбільш ефективного та оптимального варіанту, який буде відповідати соціальним потребам, потребам судової практики, стану цивільного судочинства в цілому і стане основою для подальшого розвитку цивільного процесуального законодавства в Україні.
8888888888888888888888888888888888888888
1. Поняття та система принципів цивільного процесуального права
Цивільне процесуальне право України і врегульоване ним цивільне судочинство побудовано на принципах (від лат. ргіnсіріum – основа, начало, засади), в яких відображені основні засади функціонування права та здійснення судочинства.Значення принципів цивільного процесуального права в тому, що в них відображені найбільш характерні демократичні риси, якісні особливості цивільного судочинства і загальна (соціально-юридична) спрямованість права та його найважливіших інститутів.Принципи сприяють правильному пізнанню і застосуванню норм цивільного процесуального права, виступають основою для законодавчої практики, для підготовки, розроблення і прийняття відповідних їм за змістом правових норм та їх удосконалення. Розвиваючись разом із суспільством в умовах політичних та соціально-економічних перетворень, принципи вдосконалюються та створюють додаткові умови для забезпечення гарантій захисту прав і законних інтересів учасників процесу. Тому їх порушення, як правило призводить до зміни або скасування судових рішень. Стосовно поняття принципів цивільного процесуального права, то в юридичній літературі існує кілька підходів до їх визначення: останні (вони) розглядаються як основні (або правові) засади організації і діяльності суду; основні положення галузі права; як основні ідеї, положення, керівні засади; як правові погляди на завдання і засоби діяльності суду по розгляду і вирішенню цивільних справ; як обумовлені базисом суспільства і виражені в змісті цивільного процесуального права суспільно-політичні, нормативно-керівні основи (засади) даної галузі права. Вбачається, що для визначення поняття принципів цивільного процесуального права потрібно, в першу чергу, визначити (проаналізувати) їх ознаки.1) принцип включає (виражає) в собі певну ідею (погляд), я
|
ка складає його зміст; 2) така ідея завжди прямо чи опосередковано повинна бути закріплена в нормативно правових актах; 3) принцип повинен бути безпосередньо пов'язаним з цивільним процесом, визначати його основні властивості; 4) принцип повинен мати загальне значення для всього цивільного процесу; 5) принцип визначає типові риси цивільного судочинства і може мати винятки, які не є принципом; 6) принципи характеризуються значною стійкістю та стабільністю;7) принципами не можуть бути звичайні вимоги (правила), які не складають одну з відомих альтернативних вимог; 8) принципами не можуть бути положення, які дублюють інші принципи або які з них виходять.Отже, принципи цивільного процесуального права – це обумовлені соціально-економічними умовами суспільного життя формально закріплені засади здійснення правосуддя в цивільних справах, які визначають завдання і мету правосуддя в цивільних справах, характер, зміст і побудову цивільного судочинства, а також повноваження та процесуальну діяльність суду, учасників процесу, їх процесуально-правове становище.Принципи цивільного процесуального права тісно взаємопов'язані між собою і в сукупності становлять систему. Кожний з принципів системи відіграє самостійну роль, характеризує галузь у цілому, окрему стадію чи окремий процесуальний інститут, але між ними існує зв'язок і взаємодія, які визначаються єдністю мети і завдань цивільного судочинства, дія одного принципу обумовлює дію інших. Кожний з принципів не може існувати окремо від принципів системи, а тільки у взаємодії з ними, зміст окремих принципів розкривається з урахуванням змісту інших принципів цивільного процесуального права.Кількісний склад системи принципів цивільного процесуального права в нормативному порядку не передбачений і в науці цивільного процесу визначається по-різному. Для виявлення специфічних властивостей принципів їх можна згрупувати за різними критеріями, а саме: · за змістом та сферою поширення принципи поділяються на: загальноправові (демократизм, гуманізм, законність); міжгалузеві (здійснення правосуддя виключно судом, незалежність суддів тощо); галузеві (диспозитивність, змагальність, процесуальна рівноправність сторін). принципи окремих правових інститутів (безпосередність, усність).· за формою нормативного закріплення виділяють принципи: закріплені Конституцією України; закріплені у законодавстві про цивільне судочинство. · за роллю в регулюванні процесуально-правового становища суб'єктів правовідносин принципи поділяються на такі: які визначають процесуально-правову діяльність суду; які визначають процесуальну діяльність осіб, які беруть участь у справі, й інших учасників процесу.· за предметом регулювання виділяють: організації правосуддя (судоустрою і судочинства); функціональні – принципи процесуальної діяльності (судочинства); на принципи, які визначають зміст процесуальної діяльності (диспозитивність) і принципи, що визначають процесуальну форму виконання процесуальних дій (усність, безпосередність, безперервність). · за їх значимістю принципи поділяються на: фундаментальні (абсолютні – диспозитивність, рівноправність сторін, процесуальний формалізм); конструктивні (відносні – всі інші принципи). Класифікацію принципів можна проводити за змішаною основою, наприклад, за дією в системі права і за формою нормативного закріплення або за предметом правового регулювання, але найбільш прийнятною та практичною вбачається класифікація принципів – за формою нормативного закріплення.До принципів цивільного процесуального права, які закріплені Конституцією України, належать принципи, основні з яких – здійснення правосуддя виключно судами (ст. 124); принцип територіальності і спеціалізації побудови системи судів загальної юрисдикції (ст. 125); здійснення правосуддя суддею одноособово, колегією суддів, а також за участю народних засідателів (ч. 2 ст. 129); незалежність і недоторканність суддів та підкорення їх тільки законові (ч. 1 ст. 126, ч. 1 ст. 129); законність (п. 1 ст. 129); рівність усіх учасників процесу перед законом і судом (п. 2 ст. 129); змагальність сторін та свобода в наданні ними судові своїх доказів і доведенні перед судом їх переконливості (п. 4 ст. 129); гласність судового процесу та його повне фіксування технічними засобами (п. 7 ст. 129); державна мова судочинства (ст. 10) тощо.До принципів цивільного процесуального права, закріплених законодавством про цивільне судочинство, належать принципи диспозитивності, процесуальної рівноправності сторін, раціональної процесуальної форми, усність, безпосередність, оперативність.
9999999999999999999999999999999999999999
Класифікація принципів цивільного процесуального права. Принципи ЦП права – це закріплені в його нормах ідеї і погляду народу на завдання і мету правосуддя в цивільних справах, організаційну його побудову і процесуальну діяльність та процесуально-правове становище учасників процесу. Принципи можуть класифікуватися за дією в системі права: 1) загальні; 2) міжгалузеві; 3) галузеві (принцип законності – міжгалузевий; принципи диспозитивності – принцип цивільного права). За нормою нормативного закріплення : 1) конституційні; 2) регламентовані законодавством про судочинство. За роллю врегулювання процесуально-правового становища суб‘єктів правовідносин: 1) принципи, що зумовлюють діяльність суду і органів судового виконання; 2) принципи, що визначають процесуально-правове становище суб‘єктів. За предметом регулювання: 1) принципи організації правосуддя; 2) функціональні принципи.
Конституційні принципи цивільного процесуального права: здійснення правосуддя виключно судами; виборність і призначуваність суддів; національна мова судочинства; гласність; незалежність суддів і підкорення їх тільки закону і т.д.
Конституційні принципи ЦП права:
Здійснення правосуддя виключно судами. Участь народу у здійсненні правосуддя через народних засідателів та присяжних (ст.124 КУ). На підставі статті 124 Конституції України судочинство в Україні здійснюється Конституційним Судом України та судами загальної юрисдикції;
На підставі статті 125 КУ – система судів загальної юрисдикції повинна будуватися за принципами територіальності та спеціалізації. Перший з них означає, що до системи цих судів входять районні (міські), міжрайонні (окружні), обласні та прирівняні до них суди та Верховний Суд України. Другий передбачає спеціалізацію суддів зазначених судів, запровадження відповідних організаційних структур – галузевих судів для розгляду окремих категорій справ, зокрема кримінальних, цивільних, сімейних.
Стаття 127 Конституції України встановлює, що правосуддя здійснюють професійні судді та (у визначених законом випадках) народні засідателі й присяжні. Конституція України та Закон України “Про статус суддів” висувають конкретні вимоги до кандидатів на зайняття судової посади;
вибірність і призначуваність суддів (ст.128 КУ);
Згідно зі статтею 129 Конституції України основними засадами судочинства є: законність правосуддя у цивільних справах відповідно здійснюється відповідно до закону, що є одним з завдань цивільного судочинства (ст.1 ЦПК), законною повинна бути діяльність осіб, які звертаються до суду; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом - рівність людей у правах та гідності), обмеження можуть бути як виняток встановлені національним режимом по відношенню до іноземних громадян; забезпечення доведеності вини; змагальність сторін і свобода в наданні ними своїх доказів суду й у доведенні перед судом їх переконливості, є засобом досягнення об‘єктивної істини справі; підтримання державного обвинувачення в суді прокурором; забезпечення обвинуваченому права на захист; гласність судового процесу та його повне фіксування технічними засобами кожний громадян віком від 16 років має право бути присутнім в залі суду, виняток – закрите слухання – 3 випадки: 1 – інтереси державної таємниці, 2 – відомості про інтимні сторони життя, 3 – таємниця усиновлення; забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, установлених законом; обов’язковість рішень суду.
Конституція України (ст. 126) закріплює непорушний принцип правосуддя – незалежність і недоторканність суддів під час здійснення правосуддя. Він гарантується також Законом України “Про статус суддів”, окремими статтями інших законів. Це означає 1 - незалежність їх від спливу думки органів державної влади і управління, службових осіб, рухів, засобів масової інформації, окремих громадян, 2 – суди повинні бути незалежними від вищестоящих судів, 3 – судді незалежні від інших суддів і голови суду. Будь-яке втручання в діяльність судді щодо здійснення правосуддя та вплив на нього в будь-який спосіб забороняється й тягне за собою відповідальність згідно із законодавством;
Державна мова судочинства (ч.1 ст.10 КУ, ст.7 ЦПК) – українська, ЗУ “Про мову” ст.18 (мовою, прийнятною для населення), ст.123 – акти прокурорського нагляду - державною, юридична допомога – мовою, прийнятною для сторін, ст.6 – особи, що проводять дізнання, слідство, прокурори, судді тощо мають володіти українською, російською, а при необхідності іншою мовами в обсязі, необхідному для виконання службових обов‘язків
Принципи, закріплені законодавством про судочинство: диспозитивність, об’єктивна істина, процесуальна рівноправність сторін, раціональна процесуальна форма, неможливість процесуального сумісництва і т.д.
Диспозитивність (від лат. dispono — розпоряджаюся) полягає в наданій заінтересованим особам, які беруть участь у справі, можливості вільно здійснювати свої права (матеріальні і процесуальні), розпоряджатися ними, виконуючи процесуальні дії, спрямовані на порушення, розвиток і припинення справи в суді, а також використовувати інші процесуальні засоби з метою захисту суб'єктивних майнових і особистих немайнових прав і охоронюваних законом інтересів, державних і громадських інтересів. Право громадян на звернення до суду за захистом і на судовий захист закріплене в статтях Конституції України, отже, принцип диспозитивності спирається на конституційну основу. Він характеризується такими положеннями: 1) хто хоче здійснити свої право, повинен сам потурбуватися про це; 2) особа, якій належить право, може від нього відмовитись; 3) нікого не можна примушувати пред'явити позов проти своєї волі, немає судці без позивача; 4) суд не повинен виходити за межі вимоги сторін, за винятками, встановленими законом; 5) правом розпоряджатися об'єктом процесу. Об'єктивна істина. Змістом цього принципу є відповідність висновків суду, викладених у рішенні, дійсним обставинам справи. Суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, зобов'язаний створювати необхідні умови для всебічного і повного дослідження обставин справи згідно ЦПК. Встановлення об'єктивної істини в справі забезпечується дією інших принципів цивільного судочинства, санкціями кримінального права за дачу завідомо неправдивих показань і висновків (КК), активним процесуально-правовим становищем суду в процесі доказування (ЦПК). Процесуальна рівноправність сторін. Відтворений в ЦПК, цей принцип встановлює для сторін рівні можливості для здійснення ними своїх процесуальних прав і виконання обов'язків, а не в тотожності прав позивача і відповідача. Зміст даного принципу обумовлюється характером спірних матеріальних правовідносин, підвідомчих суду, і є відображенням загальноправового, закріпленого Конституцією, принципу рівності усіх громадян перед законом і судом (ст. 154). Визначивши процесуальну рівноправність сторін, цивільне процесуальне законодавство надає їм однакові процесуальні засоби для захисту і рівну можливість для їх застосування та сприяння судові. Відповідно до цього принципу для сторін встановлена в ЦПК рівність у використанні ними процесуальних засобів у процесуальній діяльності в цивільному судочинстві. Раціональна процесуальна форма. Вона полягає у створенні найбільш сприятливого порядку (раціонального цивільного судочинства) для процесуальної діяльності суду, для доступу в цивільний процес по справі заінтересованих осіб і їх процесуальної діяльності. Встановлений порядок (формальності) забезпечує нормальний розвиток процесу і надає суб'єктам процесуальної діяльності можливість виправити допущене порушення встановленого порядку. Він характеризується змагальністю і диспозитивністю, рівноправністю сторін і публічністю, гласністю і закритістю, усністю і письмовістю, безпосередністю і опосередкованістю. Неможливість процесуального сумісництва. Відповідно до цього принципу суб'єкт цивільних процесуальних правовідносин не може в одній і тій же справі перебувати більше як в одному процесуальному становищі (позивач не може в цій же справі бути третьою особою, відповідач — свідком тощо). При дорученні співучасником ведення справи одному із співучасників згідно ЦПК останній не змінює своєї процесуальної правосуб'єктності, а залишається стороною і діє в процесі на захист своїх прав і прав співучасника. При пред'явленні зустрічного позову відповідач не виступає одночасно і позивачем згідно ЦПК. Безпосередність судового розгляду. Принцип безпосередності судового розгляду визначає формування і дослідження процесуального матеріалу, формування внутрішнього переконання суддів, порядок дослідження та сприйняття матеріалів цивільної справи судом. Цей принцип складається з двох вимог: вимоги до матеріалів справи та до складу суду. Перша зводиться до того, що для встановлення достовірності обставин справи суд повинен прагнути одержати фактичні дані з першоджерела відомостей. вимога даного принципу - вимога до складу суду - полягає у тому, що у разі колегіального розгляду справи склад суду від початку і до закінчення справи повинен бути незмінним. При одноособовому розгляді справи вона має бути розглянута від початку до кінця одним судьею.
100000000000000000000000000000000
Принцип законности (ст. 129 Конституции Украины, ст. 11 ГПК Украины) заключается в обязанности суда и всех других участников процесса неукоснительно руководствоваться в своей деятельности Конституцией, законами Украины, международными договорами Украины, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины. Неисполнение требований законности влечет неблагоприятные последствия как для суда (например, отмену решения апелляционным или кассационным судом), так и для иных участников процесса (например, согласно ст. 95 ГПК Украины за невыполнение обязанности уведомлять суд об изменении своего адреса, во время производства по делу суд вправе на стороны и других лиц, участвующих в деле, наложить штраф).
Принцип гуманизма проявляется в том, что деятельность суда при разрешении гражданских дел должна быть направлена на укрепление социальной справедливости, и учитывать интересы конкретного человека. Так, например, гражданское процессуальное право устанавливает, что истцы по ряду категорий дел (о взыскании алиментов, восстановлении на работе, возмещении вреда, причиненного увечьем) освобождаются от уплаты судебных расходов или в ряде случаев оно устанавливает льготную подсудность по указанным категориям гражданских дел.
Принцип демократизма. В ст. 1 Конституции Украины провозглашено, что Украина есть суверенное и независимое, демократическое, социальное, правовое государство. Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства. Утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства (ст. 3 Конституции). Соответственно главным социальным предназначением правосудия по гражданским делам является судебная защита прав, свобод и охраняемых законов интересов
И если наша страна стремится жить по действующему основному закону и претендует на роль демократического правового государства, эта основная конечная цель гражданского судопроизводства должна оставаться неизменной независимо от перемен в обществе.
111111111111111111111111111111
Стаття 11. Гласність і відкритість судового процесу
1 Никто не может быть ограничен в праве на получение в суде устной или письменной информации о результатах рассмотрения его судебного дела Каждый, кто не является стороной по делу, имеет право на свободный доступ к судебного решения в порядке, установленном законоом.
2 Рассмотрение дел в судах происходит открыто, кроме случаев, установленных процессуальным законом Участники судебного процесса и другие лица, присутствующие на открытом судебном заседании, могут использовал ваты портативные аудиотехнические средства Проведение в зале судебного заседания фото-и киносъемки, видеозаписи, а также трансляции судебного заседания допускается по решению судуду.
3 Рассмотрение дела в закрытом судебном заседании допускается по мотивированному решению суда в случаях, предусмотренных процессуальным законом
4 При рассмотрении дел ход судебного процесса фиксируется техническими средствами в порядке, установленном процессуальным законом
Содержание принципа гласности и открытости судебного процесса заключается в обеспечении каждому лицу, дело которого рассматривается в суде, права знать о результатах ее рассмотрения Кроме того, согласно Закону Украины \"О доступе к судебным решениям\" содержание судебных решений, размещен на официальном веб-портале судебной власти, может быть доступен каждому гражданину Это способствует повышению ответственности судьи за принят е им решения ним рішення.
Разбирательство дел во всех судах Украины является открытым Слушание дела в закрытом судебном заседании допускается лишь в случаях, установленных законом, с соблюдением при этом всех правил судопроизводства Но н даже в этом случае лицу, в отношении которого рассматривается дело в суде, гарантируется право присутствовать при произнесении судебного решения по ее делу, а также получение его копииії.
Открытое рассмотрение означает установленный процессуальным законом порядок рассмотрения дел в судах, при котором судебные заседания проводятся открыто с предоставлением реальной и равной возможности гражданам, ЦИК кавляться делом, присутствовать в зале, следить за ходом судебного разбирательства, конспектировать, стенографировать происходящее, использовать портативные аудиотехнические устройства (кино, фото и видео съемка с применением стационарной аппаратуры производятся только с разрешения суда и участников процесса) Ограничение принципа открытого рассмотрения судебного дела могут быть только легальные, т.е. предусмотренных ни законом Для каждого вида судопроизводства существуют специальные основания таких огнь.
Но одно основание является общей для всех видов: закрытое судебное заседание производится, когда это необходимо для обеспечения охраны государственной или иной охраняемой законом тайны Закрытое судебное заседание п допускается законом в таких случаях:
1) в конституционном судопроизводстве - когда это противоречит интересам государства;
2) в хозяйственном судопроизводстве - с целью охраны (а) государственной тайны, (б) коммерческой тайны (в) при наличии обоснованного возражения одной или обеих сторон;
3) в гражданском судопроизводстве - с целью (а) охраны государственной или иной охраняемой законом тайны, (б) предотвращения разглашения сведений об интимных или других личных сторонах жизни лиц, принимающих уч часть по делу (в) обеспечение тайны усыновления (г) предотвращение разглашения сведений, унижающих честь и достоинство человека
4) в уголовном судопроизводстве - (а) с целью неразглашения государственной тайны (6) при рассмотрении дел о преступлениях лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста, (в) по делам о половых преступлениях, (г) в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле д) когда этого требуют интересы обеспечения безопасности подсудимых, потерпевших, свидетелей, других оси бы, участвующих в деле, а также членов их семей или близких родственники.
Под государственной тайной понимают вид тайной информации, содержащей сведения в сфере обороны, экономики, внешних отношений, государственной безопасности и охраны правопорядка, разглашение которых может причинить ты ущерб жизненно важным интересам Украины и которые определены в установленном законом порядке как государственная тайна и подлежат охране со стороны государств.
Лица моложе шестнадцати лет, допускаются в зал суда только в случаях, когда они являются подсудимыми, потерпевшими или свидетелями Закон предусматривает это ограничение с целью защиты подростков от возможного несостоятельность иятливого воздействия на них судебного процесса, поскольку они из-за недостаточной социальной зрелости могут неправильно воспринять обстоятельства рассмотрения дела и то, что происходит в суді.
Закрытое судебное заседание допускается лишь по мотивированному постановлению суда, где указывается, все судебное заседание будет закрытым или только его часть (например, допрос отдельных свидетелей, объявления докум мента, экспертного заключения и т.д.) При этом приговоры, определения и постановления суда всегда оглашаются публично Слушание дела в закрытом судебном заседании осуществляется с соблюдением всех правил судочинст вва.
Суть ч.1 комментируемой статьи - в обеспечении каждому лицу, дело которого рассматривается в суде, права знать о результатах ее рассмотрения Это требование реализуется способами, предусмотренными процессуальным закон тельством: правом лица присутствовать при произнесении судебного решения по ее делу; получением копии судебного решения тощщо.
Каждое лицо, являющееся участником судебного разбирательства, вправе присутствовать при произнесении судебного решения (приговора, определения, постановления - по уголовному делу, решения, определения, постановления - в гражданской а хозяйственному делу; постановления - по делу об административном правонарушении) Только в случае, когда за нарушение порядка постановлением суда лицо удалена из зала судебного заседания на все время судебного ро згляди, она не бывает присутствовать при произнесении судебного решения В таком случае приговор после публичного провозглашения немедленно объявляется подсудимыхму.
Осужденному или оправданному по уголовному делу, сторонам и третьим лицам, которые не присутствовали в судебном заседании при рассмотрении гражданского дела, сторонам и третьим лицам в хозяйственном деле суд после провозглашения судебного решения направляет его копию (по уголовному делу - в течение трех дней, в гражданской и хозяйственной - в течение пяти дней со дня провозглашения.
Другие лица, которые являются участниками судебного процесса, могут получить в суде копию судебного решения по их делу по соответствующему обращению
Если судебное решение было обжаловано в вышестоящей судебной инстанции, об этом уведомляются участники судебного разбирательства, к которым относится обжаловано или кассация, и они вправе участвовать в судебном в заседании, в котором будет рассматриваться дело О результатах рассмотрения апелляции или кассации по ее судебному делу лицо вправе получить информацию также в суде первой или вышестоящей инстанции, раз глядав делу.
Рассмотрение дел происходит открыто во всех звеньях системы судов общей юрисдикции В открытых судебных заседаниях рассматриваются как уголовные, так и гражданские и хозяйственные дела
Гласность судебного процесса является основной и необходимым условием справедливого рассмотрения дела независимым и беспристрастным судом, а так же является обеспечением возможностей для защиты прав и законных интересов ос ру, участвующих в судебном процессе.
Открытое рассмотрение дела означает, что каждый гражданин, которому исполнилось 16 лет, вправе присутствовать в зале судебного заседания и может делать письменные заметки Открытый судебное разбирательство усиливает общест омадський контроль за деятельностью суда, повышает у судей и у лиц, участвующих в деле, чувство ответственности, обеспечивает воспитательное воздействие судебного процесса,
С этой же целью во время судебного заседания может проводиться теле-, звуко-, видеозапись, киносъемка Однако проведение в зале судебного заседания фото-и киносъемки, теле-, видео-, звукозаписи с применением нию стационарной аппаратуры, а также трансляции судебного заседания допускается с разрешения суда Суд решает этот вопрос постановлением, учитывая, не будут указаны действия негативно влиять на нормальный п еребиг судебного разбирательства и не помешают они установлению истины по делу По нашему мнению, фото-и киносъемка, видео-и звукозапись могут быть запрещены судом даже в случае если эти действия проводятся без применения стационарной аппаратуры, если их проведение препятствует нормальному течению судебного заседания (например, они негативно влияют на лиц, допрашиваются судом и т.д.що).
Часть 3 статьи предусматривает исключения из общего принципа гласности судебного процесса: в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством, дело может рассматриваться в закрытом судебном заседании
Закрытое судебное разбирательство является обязательным по делам, когда это необходимо в интересах охраны государственной тайны, то есть информации, которая в соответствии со ст 1 Закона Украины \"О государственной тайне\" признана сам е такой саме такою.
Кроме этого, процессуальное законодательство допускает закрытое судебное рассмотрение по мотивированному определению суда, которое выносится по заявлению лиц, участвующих в процесса, или по инициативе суда в случаях, ука аних в КПК, ГПК, ХПК Перечень случаев возможного закрытого рассмотрения дела ограничен и расширенном толкованию не подлежитє.
Так, в закрытом судебном заседании могут рассматриваться уголовные дела:
1) о преступлениях несовершеннолетних, не достигшим 16-летнего возраста, с тем, чтобы создать необходимые благоприятные условия для получения правдивых показаний подсудимого, устранить возможное негативное влияние на него при исутности публики и другие обстоятельства, которые помешают установлению истины по делу
2) о половых преступлениях - в целях охраны интересов потерпевших и общественной морали;
3) в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле;
4) когда этого требуют интересы безопасности потерпевших, свидетелей и других лиц, взятых под защиту в связи с наличием реальной угрозы их жизни, здоровью, жилью или имуществу
В закрытых судебных заседаниях допускается рассмотрение также гражданских дел - в целях сохранения тайны усыновления или в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни лиц, которые участвуют в дел.
Закрытое судебное разбирательство дел в хозяйственных судах допускается в случаях, когда публичное разбирательство противоречит охране коммерческой или банковской тайны или когда стороны или одна из сторон обоснования роена требуют конфиденциальности рассмотрения дела и подают соответствующее ходатайство до начала рассмотрения дела по сут.
Закрытое судебное заседание проходит с участием всех лиц, являющихся участниками судебного разбирательства, и с соблюдением всех правил судопроизводства Судебное решение, которое является итогом рассмотрения дела (кроме дел о ус синовлення), провозглашается публично, но в нем суд не должен указывать обстоятельства, послужившие основанием для проведения закрытого судебного рассмотрениеу.
Течение процесса фиксируется в протоколе судебного заседания, который составляет секретарь судебного заседания соответствии с процессуальным законодательством в протоколе судебного заседания отражается ве есь ход судебного разбирательства Председательствующий в судебном заседании и секретарь судебного заседания подписывают протокол.
Отсутствие в деле протокола судебного заседания является существенным нарушением, которое влечет за собой отмену судебного решения