«Парадокс бережливости».
Парадокс
бережливости - это парадоксальное
явление, суть которого состоит в
сокращении сбережений вследствие
усиления стремления к сбережениям (то
есть роста бережливости). Причины этого
явления заключаются в том, что бережливость
обусловливает снижение потребления и,
следовательно, ведет к сокращению объема
реализации продукции. В результате
компании тормозят инвестиционный
процесс и нанимают все меньше рабочей
силы. Доходы падают. В конечном итоге,
несмотря на возможный рост той доли
доходов, которая направляется на
сбережения, сами доходы сокращаются
так, что и общий объем сбережений также
уменьшается.
Сдвиг вверх графика функции сбережений от S до S1 при неизменном уровне автономных инвестиций I приведет к тому, что из-за эффекта мультипликатора экономика будет функционировать на уровне более низкого выпуска. Так, если ранее равновесие между сбережениями и инвестициями устанавливалось в точке Е при значении дохода в Y0, то теперь равновесие установится в точке EI при значении YI. Таким образом, парадокс бережливости означает, что увеличение сбережений приводит к уменьшению дохода.
Государственный долг: определение, причины образования.
Государственный долг – это сумма задолженности по выпущенным и непогашенным государственным займам (включая начисленные проценты). Следует отметить, что понятие государственного долга различными теоретиками дается различное. При этом в конечном итоге для полноценного понимания понятия государственный долг применительно к конкретной стране следует искать, прежде всего, официального толкования этого понятия в различных нормативных правовых актах.
Государственный долг вызван использованием государственных займов в качестве одной из форм привлечения денежных ресурсов для расширения воспроизводства и удовлетворения общественных потребностей. Причиной возникновения и нарастания государственного долга является постоянный дефицит государственного бюджета, который составил в 1991 году 20,4 % (к расходной части бюджета), в 1992 году – 8,6 %, в 1993 году – 11,9 %, в 1994 году – 10,4 %, в 1995 году – 17,4%, в 1996 году – 15,4 %, в 1997 году – 16,1 %, в 1998 году – 15,6 %, в 1999 году – 14,3 %. При этом, наличие государственного долга не является исключением в экономике, скорее правилом: экономические развитые страны имеют значительный внутренний долг. Однако существует значительная разница в причинах, способах образования и особенностях функционирования этого вида долга в зависимости от страны. В развитых странах государственный долг и вызвавшие его дефициты бюджета представляют собой встроенные в экономический цикл факторы стабилизации экономики и ее развития. Взятые займы у населения, корпораций, банков, других финансовых и кредитных учреждений денежные средства используются производительно и рассматриваются как активы перечисленных заемщиков. Государственный долг рассматривается как «заем нации самой себе» и не влияет на общие размеры совокупного богатства нации.
В связи с вышеизложенным невозможно сказать однозначно, что появление государственного долга связано исключительно с ухудшением экономической ситуации в стране, более того грамотно распорядившись возможность привлечения заемных средств (и как следствие увеличив государственный долг) возможно не только улучшить экономическую ситуацию в стране и решить остро вставшие социальные проблемы, но и просто использовать его как источник финансирования в соответствии с принципами грамотного финансового менеджмента с большой пользой для своей страны.
Государственный долг подразделяется на внутренний и внешний.
Внешний государственный долг - это составная часть государственного долга по внешним займам и другим долговым обязательствам перед кредиторами-нерезидентами. Наличие внешнего долга у страны является нормальной мировой практикой. Однако существуют границы, за пределами которых увеличение государственного внешнего долга становится опасным. Масштабное привлечение займов может привести страну к зависимости от кредиторов. Для относительной характеристики величины государственного долга в мировой практике используются специальные показатели – относительные параметры внешнего долга. Они включают отношение долговых платежей (по погашению и обслуживанию долга) к экспорту товаров и услуг. По классификации Международного банка реконструкции и развития низким уровнем внешней задолженности считается отношение меньше 18 %; умеренным – 18-30%. Другими показателями также являются:
отношение валового внешнего долга к ВВП (менее 48% - низкая; 48-80% - умеренная задолженность);
отношение валового внешнего долга к экспорту товаров и нефакторных услуг (менее 132% - низкая; 132-220% - умеренная);
отношение платежей вознаграждения к к экспорту товаров и нефакторных услуг (менее 12% - низкая; 12-20% - умеренная).
По сути, наличие внешнего долга предполагает, что передачу части созданного продукта за пределы страны. Рост внешнего долга снижает международный авторитет страны и подрывает доверие населения к политике ее правительства.
Основными кредиторами внешнего долга, как правило, являются:
другие государства;
международные финансовые организации (такие как Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития и др.);
Частные фонды – нерезиденты.
Внутренний государственный долг - это составная часть государственного долга по внутренним займам и другим долговым обязательствам перед кредиторами-резидентами. Наличие внутреннего долга не является исключением в экономике, а скорее – правилом. Экономически развитые страны, как правило, имеют значительный государственный внутренний долг. Однако значительна разница в причинах, способах образования и особенностях функционирования этого вида долга. Государственный долг и вызвавшие его дефициты могут быть тщательно продуманными и спланированными факторами стабилизации экономики и ее развития.
Внутренний государственный долг рассматривается как «заем нации сам себе» и не влияет на общие размеры совокупного богатства нации. Определенные отрицательные последствия по его управлению перекрываются положительными эффектами от мобилизации дополнительных финансовых ресурсов в инвестиции или развитие экономики страны. Однако присутствует и ряд отрицательных последствие наличия внутреннего государственного долга:
погашение задолженности производится за счет бюджетных средств, т.е. за счет налогоплательщиков: таким образом происходит переток доходов к владельцам государственных ценных бумаг, как правило, состоятельным слоям общества;
для уменьшения долга государство может увеличивать налоги, что может привести к макроэкономическим последствиям, таким как уменьшение инвестиций.
действует эффект «вытеснения инвестиций» частных предпринимателей. Т.е. выход государства на ссудный рынок усиливает конкуренцию на денежном рынке, что в свою очередь приводит к увеличению процентных ставок на денежный капитал. Это лишает частный сектор какой-то части инвестиций и соответственно «тормозит» экономическое развитие страны.
Основными кредиторами внутреннего долга, как правило, являются:
население;
корпорации;
банки;
другие финансовые и кредитные учреждения.
Цель и задачи государственного вмешательства в экономику.
Генеральнойцельюгосударственногорегулированияэкономикиявляетсяэкономическаяисоциальнаястабильностьиукреплениесуществующегостроявнутристраныизарубежом,адаптацияегокизменяющимсяусловиям.Отэтойгенеральнойцелираспространяетсядеревотакназываемыхопосредующихконкретныхцелей,безосуществлениякоторыхгенеральнаяцельнеможетбытьдостигнута.Этиконкретныецелинеразрывносвязанысобъектамигосударственногорегулированияэкономики.Цель–выравниваниеэкономическогоцикла--направленанаобъект,т.е.наэкономическийцикл;
совершенствованиеотраслевойирегиональнойструктурыхозяйства–насекторальнуюиотраслевую,региональнуюструктуру;
улучшениеокружающейсреды–наокружающуюсредуит.п.
Названныецели,во-первых,неодинаковыпозначениюимасштабами,во-вторых,находятсявтеснойвзаимосвязи.Чащевсегооднацельнеможетбытьпоставленаидостигнутавнезависимостиотдругих.Например,невозможнопредставитьстимулированиефундаментальныхнаучныхисследованийбезблагоприятныхусловийнакоплениякапитала,безвыравниванияконъюнктуры,совершенствованияотраслевойструктурыэкономики,стабильногоденежногообращения.
Конкретныечастныецелимогутслужитьопосредующимидлядостижениядругих,болеевысокихдляданногомоментатекущихцелей.Так,конкретнаяцель–обеспечениедополнительныхкапиталовложенийнамодернизациюугольныхшахт–можетбытьопосредующейдлястабилизацииисниженияиздержеквотечественнойугледобывающейпромышленности.
Целимогутчастичноперекрыватьдругдруга,однаможетоказатьсявременноболееважнойиподчинитьсебедругиевзависимостиотреальнойхозяйственнойисоциальнойситуацииуровняосознанияэтойситуациисубъектамигосударственногорегулированияэкономикииотустановленнойправительственнымиорганаминаданныймоментсистемыприоритетовцелей.
Итак,вдеревецелейгосударственногорегулированияэкономикисуществуютнетолькоотношенияподчиненияконкретныхцелейгенеральной,ноиотношениясоподчиненияивзаимозависимостимеждусамимиконкретнымицелями,т.е.конкретныецеливнутридеревацелеймогутбытьпервичными,вторичными,третичнымиит.д.
Положениеотдельныхцелейвдеревецелейгосударственногорегулированияэкономикинестабильно.Онопостоянноизменяетсявзависимостиотхозяйственнойситуации,экономическихзадач,выступающихнапереднийплан.Вусловияхкризисапервичнойцельюстановитсявыходизкризисавузкомконкретномсмысле–оживлениеконъюнктуры.
Задачигосударственногорегулированияэкономики-наборцелевыхустановок,стоящихпередорганамивластиприрегулированииэкономическихотношений.Кихчислуотносятсяследующиесоставляющие:
-экономическийростиэкономическоеразвитие;
-полнаяиэффективнаязанятость;
-ориентациянадостижениеэкономическойэффективности;
-стабильныйуровеньцен;
-экономическаясвобода;
-справедливоераспределениедоходов;
-сбалансированностьвнешнеторговогобалансастраны.
Выработкаиобоснованиевзаимосвязаннойсовокупностицелевыхустановокнакаждыйданныйэтапсоциально-экономическогоразвития-искусстворуководствастраны.