43.Соотношение государства и права.

Исторически государство и право (как система исходящих от публичной власти норм) возникают одновременно в силу одних и тех же причин, а именно в результате разложения родового общества. Одновременно- не значит одномоментно. Данный опрос в ТГП является дискуссионным.

Назначение государства и права состоит в том, что они выступают средством упорядочения общественных отношений, призваны обеспечить нормальные условия жизнедеятельности. Если государство и право возникает из необходимости поддержания порядка, защиты «всех против всех» (Т.Гоббс), то право создаёт юридические механизмы для этого. Государство и право логически и онтологически связаны между собой, объективно нуждаются друг в друге, взаимообусловлены, действуют и развиваются вместе, поэтому раздельное их существование невозможно.

Тем не менее государство и право – относительно самостоятельные явления.

Н.А. Бердяев различал 2 типа учений об отношениях права и государства. Первый тип от называл «государственным позитивизмом»: государство – источник права (теория и практика самодержавия и абсолютизма). Противоположный тип признаёт абсолютность права и относительность государства: источник права не государство и его власть, а сама личность. Не право нуждается в санкционировании государства, а наоборот.

Идея правового государства предполагает связанность власти правом, законами, которые она обязана соблюдать.

В литературе указывается на 3 модели во взаимоотношениях государства и права: 1. тоталитарная (государство выше права и им не связано), 2. либеральная, 3. прагматическая (государство создаёт право, но связано им).

Право выступает государственным регулятором общественных отношений. С другой стороны, государство обеспечивает право аппаратом принуждения.

Между государством и правом могут быть противоречия, расхождения, т.к. власть имеет тенденцию к неограниченности.

Соотношение государства и права включает в себя 3 главных аспекта: единство, различие и взаимодействие.

Единство:

- детерминированность – взаимообусловленность друг другом

- общность исторической судьбы

- выступают средствами социальной регуляции и упорядочения

- гарантирую права личности и т.д.

Различия:

- различные по своей природе явления

- различное социальное назначение

- эти категории не совпадают по форме, структуре, составу и содержанию, и т.д.

Взаимодействие

- право формируется под влиянием государства

- право-результат государственной деятельности (юридический позитивизм)

- право обеспечено принудительной силой государства

- государство должно следовать нормам права

- право обеспечивает нормативную основу государственной власти, экономической системы государства, его правового режима

- правотворчество - исключительная прерогатива государства.

44.Государство и религия.

Государство - это выделившаяся из общества политическая организация суверенной публичной власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и других интересов в пределах определенной территории. Государство является формой существования общества.

Право - это обусловленная природой человека и общества система регулирования общественных отношений, которой присущи

• нормативность,

• формальная определенность в официальных источниках и

• обеспеченность возможностью государственного принуждения.

Религия — это вера в сверхъестественное существо, в бога. Это совокупность взглядов, идей, представлений на природу, общество и самого человека (мировоззрение) и совокупность правил поведения по отношению к богу, природе и другим людям, основанных на религиозном мировоззрении. 

С появлением мировых религий — христианства, ислама, буддизма — власть духовная, религиозная институционализируется в церкви — организации сложной, разветвленной, централизованной. Взаимоотношения государства и церкви на протяжении тысячелетий сложны и многообразны. Поэтому ти­пизация этих отношений весьма сложна и затруднительна. Однако путем определенного упрощения, огрубления, схема­тизации этих отношений можно наметить основные их типы.

Прежде всего следует отметить, что любая власть должна иметь свой источник, свою опору:

• власть республиканская видит свой источник в обществе, в народе, ибо это власть выборная;

• власть монархическая, которая устанавливается на иных основаниях (наследование, переворот, свержение пред­шественника и т. п.), нуждается в своей легитимации, оправдании своего существования, и на помощь ей приходит религия.

Поэтому наиболее тесные связи светской и религи­озной власти мы видим в государствах монархических. Здесь зачастую происходит их слияние. 

Христианство и государство

На протяжении столетий сложные отношения складыва­лись между светской и религиозной властью в христианских государствах. Христианская религия, как, впрочем, и любая другая, исходила из божественного происхождения всякой власти (нет власти не от бога).

Католическая христианская религия институционализировалась в жесткую, строго иерархическую организацию во главе с папой римским, охватывала своим влиянием многие государства. Церковная власть не знала границ государств.

Обладая большим влиянием, католическая церковь стреми­лась подчинить себе власть светскую (королей отдельных го­сударств). Церковь мыслилась как еди­ная духовная монархия. В знаменитой Булле 1302 г. папы Бо­нифация говорилось, что в руках папы находятся два меча (духовный и светский), светская власть (меч) должна нахо­диться в подчинении власти духовной, императоры и короли подчинены папе как вассалы Апостольского престола. Свет­ские законы могут быть отменены папой.

Сложные отношения на протяжении веков складывались между государством и восточно-христианской православной церковью. Русская православная церковь никогда не ставила себя выше государства. Реальное, полное подчинение церкви государству осу­ществил Петр I. Духовным регламен­том был учрежден Святейший синод. Эта духовная коллегия заменила власть патриарха. Патриаршество было восстановлено только после февральской революции 1917 г.

Ислам и государство

 Полное слияние власти государственной и религиозной наблюдается в исламских государствах. Пророк Мухаммед, основатель ислама, объединил арабские племена под лозун­гом борьбы с язычеством, создал арабское государство, он одновременно был военным и духовным вождем и верховным судьей, так же как и его последователи, первые четыре халифа, «заместители пророка», названные праведными.

В государствах, возникших впоследствии на развалинах Арабского халифата, власть духовная (имама) и светская (эмира) сосредоточивалась в едином лице. Эта власть рас­сматривалась как продолжение власти пророка Мухаммеда, данная Аллахом. Исламское государство и его глава рассмат­ривались как стоящие на службе ислама, исламского права, выполняя волю Аллаха.

 

Наличие двух относительно независимых друг от друга, главнейших институтов общества, государства и церкви, по­рождает и две правовые системы.

В христианских государст­вах наряду со светским правом складывается право канони­ческое, источником которого являются папские конституции, буллы, энциклики, декрсталии, рескрипты, решения церков­ных соборов и т. д. В 1500 г. был составлен обширный свод канонического права. Каноническое пра­во регулировало организацию церковной власти, рассмотре­ние споров внутри церкви, отношения церковной собствен­ности, брачно-семейные отношения. Существовали церков­ные суды. Постепенно сфера канонического права сужалась, как и сфера церковных судов. Зачастую нормы канонического права, принятые церковью, нуждались в санкции монарха.

Итак, в истории монархических государств наблюдаются разные модели соотношения светской и духовной властей:

1. борьба за верховенство власти,

2. верховенство церковной влас­ти над светской,

3. верховенство светской власти над религиоз­ной (духовной),

4. тесный союз и взаимная поддержка в раз­ных формах и

5. полное слияние властей.

В республиканских государствах, как правило, церковь от­делена от государства.

В современных государствах наблюдается два основных вида статуса церкви:

• наличие государственной церкви с привилегированным положением по сравнению с другими конфессиями: она осво­бождается от налогов, получает субсидии от государства и т.д.;

• режим отделения церкви от государства: признание не­вмешательства государства во внутрицерковную деятель­ность, отсутствие материальной помощи церкви, свобода со­вести. В свою очередь церковь не вмешивается в дела госу­дарства, каких-либо функций государственных не выполняет. Однако государство регламентирует деятельность религиоз­ных организаций путем принятия соответствующих законов. Церковь не участвует в политической жизни. Однако в ряде государств существуют христианско-демократические пар­тии, идеологической основой которых являются папские энциклики. Признается равноправие церквей.