37.Специальные виды мошенничества. Их отличие от преступлений в сфере экономической деятельности и компьютерных преступлений.

Специальные виды мошенничества Вступивший в силу 10 декабря 2012 г. Федеральный закон от 29.11.2012 N 207-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о мошенничестве) существенным образом изменил правовое регулирование отношений, связанных с вопросами привлечения к уголовной ответственности за мошенничество. Глава 21 УК РФ была дополнена шестью новыми статьями (ст. ст. 159.1 - 159.6 УК РФ), предусматривающими уголовную ответственность за различные виды мошенничества. В Пояснительной записке к законопроекту, который впоследствии был принят в качестве Закона о мошенничестве, отмечалось, что такие изменения были вызваны необходимостью дифференцировать меры уголовно-правового воздействия на лиц, совершивших мошеннические действия, в зависимости от сферы совершения указанных действий, а также от предмета и способа совершения преступлений. Кроме того, обращалось внимание на значительный удельный вес преступлений, связанных с мошенничеством, в общем количестве выявляемых экономических преступлений, а также на особенности совершения мошеннических действий в различных видах экономической деятельности. В связи с этим законодатель установил специальные составы преступлений, предусматривающие уголовную ответственность за мошеннические действия (бездействие), связанные: - с кредитованием (ст. 159.1 УК РФ); - с получением выплат (ст. 159.2 УК РФ); - с использованием платежных карт (ст. 159.3 УК РФ); - с договорными отношениями в сфере предпринимательской деятельности (ст. 159.4 УК РФ); - со страхованием (ст. 159.5 УК РФ); - с компьютерной информацией (ст. 159.6 УК РФ). Следует отметить, что критериями для выделения специальных составов мошенничества стали сфера общественных отношений, в которой совершаются преступления, предмет и способ совершения преступления.

А. Мошенничество в сфере кредитования Под мошенничеством в сфере кредитования в ч. 1 ст. 159.1 УК РФ понимается хищение денежных средств заемщиком путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений. Для этого преступления предусмотрен специальный субъект - заемщик, а также особый способ совершения преступления - представление банку или иному кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений. Ранее преступление, совершенное таким способом, квалифицировалось как простое мошенничество (п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2007 N 51 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате", далее - Постановление N 51). Санкция за совершение указанного преступления аналогична установленной в ч. 1 ст. 159 УК РФ. В качестве квалифицирующих признаков мошенничества в сфере кредитования Закон о мошенничестве выделяет совершение его группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 159.1 УК РФ), с использованием своего служебного положения или в крупном размере (ч. 3 ст. 159.1 УК РФ) и совершение его организованной группой лиц или в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159.1 УК РФ). Другие специальные составы мошенничества содержат чаще всего такой же перечень квалифицирующих оснований (за исключением ст. 159.4 УК РФ).

  Б. Мошенничество при получении выплат Согласно ч. 1 ст. 159.2 УК РФ мошенничеством при получении выплат является такое хищение денежных средств или иного имущества, которое связано с получением пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат. Напомним, что согласно п. 11 Постановления N 51 хищение имущества таким способом ранее также квалифицировалось как простое мошенничество (ст. 159 УК РФ). Следует отметить, что этот состав мошенничества также может быть совершен путем бездействия.  

В. Мошенничество с использованием платежных карт Под мошенничеством с использованием платежных карт в ч. 1 ст. 159.3 УК РФ понимается хищение чужого имущества, совершенное с использованием поддельной или принадлежащей другому лицу кредитной, расчетной или иной платежной карты путем обмана уполномоченного работника кредитной, торговой или иной организации. Таким образом, данный состав преступления характеризуется специальным предметом его совершения - поддельной или принадлежащей другому лицу платежной картой. Следует отметить, что согласно п. 13 Постановления N 51 преступное использование платежных карт с целью хищения имущества может быть квалифицировано как мошенничество, только если преступник путем обмана или злоупотребления доверием ввел в заблуждение уполномоченного работника кредитной, торговой или сервисной организации. В случае хищения денежных средств без участия уполномоченного работника кредитной организации такие действия преступника следует квалифицировать как кражу (ст. 158 УК РФ).  

Г. Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности в Законе о мошенничестве понимается достаточно узко. В ч. 1 ст. 159.4 УК РФ указано, что к такому преступлению следует относить мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности. Эта формулировка является достаточно общей, и для лучшего понимания воли законодателя, как представляется, можно обратиться к материалам законопроекта, который был принят в качестве Закона о мошенничестве. В нем данный вид преступлений именовался как "мошенничество при осуществлении инвестиционной деятельности", что может являться определенным ориентиром той сферы общественной деятельности, оберегать которую должна указанная статья Уголовного кодекса РФ. Согласно п. 4.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.10.2009 N 22 "О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста" под мошенничеством в сфере предпринимательской деятельности понимаются такие преступления, которые совершены лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность или участвующими в предпринимательской деятельности, и эти преступления непосредственно связаны с указанной деятельностью. Следует отметить, что за это преступление предусмотрен более высокий штраф, чем за иные виды мошенничества - до 500 тыс. руб. (ч. 1 ст. 159.4 УК РФ). Квалифицирующими признаками такого преступления являются совершение его только в крупном (ч. 2 ст. 159.4 УК РФ) и особо крупном размерах (ч. 3 ст. 159.4 УК РФ).

  Д. Мошенничество в сфере страхования Под мошенничеством в сфере страхования следует понимать хищение чужого имущества путем обмана относительно наступления страхового случая, а равно размера страхового возмещения, подлежащего выплате в соответствии с законом либо договором страхователю или иному лицу (ч. 1 ст. 159.5 УК РФ). Для этого преступления предусмотрен особый способ его совершения - обман относительно наступления страхового случая, а равно размера страхового возмещения, подлежащего выплате в соответствии с законом либо договором страхователю или иному лицу (выгодоприобретателю). Также для этого преступления важен специальный субъект его совершения - страхователь или выгодоприобретатель по договору страхования.

  Е. Мошенничество в сфере компьютерной информации Определение термина "компьютерная информация" дано в примечании 1 к ст. 272 УК РФ, в котором он определяется как сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов независимо от средства их хранения, обработки и передачи. Для указанного преступления в Уголовном кодексе РФ предусмотрен предмет преступления (компьютерная информация) и специальный способ совершения. Под этим видом мошенничества в ч. 1 ст. 159.6 УК РФ понимается хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации либо иного вмешательства в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей. Напоминаем, что согласно разъяснениям, приведенным в п. 12 Постановления N 51, при совершении мошеннических действий с неправомерным внедрением в чужую информационную систему или с иным неправомерным доступом к охраняемой законом компьютерной информации кредитных учреждений либо с созданием заведомо вредоносных программ для электронно-вычислительных машин, внесением изменений в существующие программы, использованием или распространением вредоносных программ для ЭВМ такие действия квалифицировались по совокупности преступлений как мошенничество (ст. 159 УК РФ) и соответствующее преступление в сфере компьютерной информации (гл. 28 УК РФ). Представляется, что с момента вступления в силу ст. 159.6 УК РФ такая квалификация преступлений по совокупности в указанных случаях более не потребуется. 38.Присвоение и растрата как формы хищений, разграничение со смежными составами.

Присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ). В законе фактически предусмотрена ответственность за две разновидности хищения: присвоение и растрату. В одной статье УК РФ их позволяет объединить специфика субъекта преступления: в том и в другом случае это лицо, которому чужое имущество вверено. Виновный неправомерно использует возможность воспользоваться или распорядиться им по своему усмотрению и в свою пользу, поскольку это имущество находится в его ведении. Доступ к чужому имуществу лицо получает правомерно, но только для совершения обусловленных самим собственником действий в его (собственника) интересах (распоряжение, хранение, управление, доставка и т.д.). Это позволяет говорить о том, что общим моментом, характерным для присвоения и растраты, является отсутствие в содеянном акта противоправного изъятия имущества у собственника. Оно находится в ведении виновного.

Присвоение и растрату обычно рассматривают как две самостоятельные формы хищения, отличающиеся лишь по способу причинения ущерба собственнику. В то же время в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 г. N 51 подчеркивается, что в случае, когда лицо совершает с единым умыслом хищение вверенного ему имущества, одна часть которого им присваивается, а другая часть этого имущества растрачивается, содеянное не образует совокупности преступлений.

Присвоение состоит в безвозмездном, совершенном с корыстной целью, противоправном обращении лицом вверенного ему имущества в свою пользу против воли собственника. В литературе нередко присвоение определяют как такое удержание чужого имущества, которое предполагает его обособление в том или ином виде. Это утверждение небесспорно. Так, если предметом хищения при присвоении является не часть, а все чужое имущество, то в таком обособлении вообще нет необходимости, поскольку оно полностью обращается виновным в свою пользу или в пользу других лиц. Важно учитывать другое. В такого рода "обособление" нередко вкладывается значение фрагмента акта (начала) изъятия чужого имущества. Поэтому и утверждается, что присвоить чужое имущество можно, только предварительно изъяв его. Такое понимание присвоения не в полной мере, как показано выше, соответствует толкованию закона судебной практикой.

Судебная практика (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 г. N 51) считает это преступление оконченным с того момента, когда законное владение вверенным лицу имуществом стало противоправным и это лицо начало совершать действия, направленные на обращение указанного имущества в свою пользу (например, с момента, когда лицо путем подлога скрывает наличие у него вверенного имущества, или с момента неисполнения обязанности лица поместить на банковский счет собственника вверенные этому лицу денежные средства).

Растрата означает противоправные действия лица, которое в корыстных целях истратило вверенное ему имущество против воли собственника путем потребления этого имущества, его расходования или передачи другим лицам.

Растрата признается оконченным преступлением с момента противоправного издержания вверенного имущества (его потребления, израсходования или отчуждения).

Субъект преступления, предусмотренного ст. 160 УК РФ, - специальный, т.е. лицо наряду с общими признаками (физическое, вменяемое, достигшее возраста 16 лет) должно располагать дополнительными свойствами. "Исполнителем присвоения или растраты, - отмечается в п. 22 названного выше Постановления, - может являться только лицо, которому чужое имущество было вверено юридическим или физическим лицом на законном основании с определенной целью либо для определенной деятельности". Это имущество может быть передано собственником в правомерное владение или ведение виновного в силу должностного или служебного положения, договора либо специального поручения (кладовщик, экспедитор, работник снабжения, продавец, кассир т.д.).

Лицо является субъектом рассматриваемого преступления независимо от того, наделено оно всем набором правомочий или реализует их частично. Важно учитывать, что передача имущества собственником в правомерное владение другому лицу с наделением его соответствующими правомочиями предполагает также и определенные обязанности последнего, его ответственность перед собственником. Такие лица именуются материально ответственными. Считается, что таковыми они становятся с момента заключения с собственником (или иным владельцем) письменного договора о полной материальной ответственности либо выдачи им разовой доверенности на получение чужого имущества. Вверенным имущество становится с момента его фактической передачи. Таким образом, имущество может быть вверено не только материально ответственному лицу, но также гражданину, с которым такой договор заключен.

Совершение тайного хищения чужого имущества лицом, не обладающим такими полномочиями, но имеющим доступ к похищенному имуществу в силу выполняемой работы или иных обстоятельств, должно быть квалифицировано как кража (ст. 158 УК РФ).

Уголовный закон (ст. 160 УК РФ) предусматривает повышенные меры уголовной ответственности за присвоение или растрату при квалифицирующих и особо квалифицирующих обстоятельствах: их совершении группой лиц по предварительному сговору; с причинением значительного ущерба гражданину (ч. 2 ст. 160), с использованием своего служебного положения; в крупном размере (ч. 3 ст. 160), организованной группой либо в особо крупном размере (ч. 4 ст. 160), - которые будут рассмотрены особо.