3. Тенденции развития организованной преступности в Республики Мордовия. Предложения и рекомендации по совершенствованию мер борьбы с организованной преступностью.

Тенденции.

1. Различные преступные группировки активно захватывают все новые и новые сферы общественной жизни в Республики Мордовия.

2. Наметилась тенденция к легализации преступной деятельности ОПГ в Мордовии.

3. Состояния отношений между преступными группировками в Мордовии можно охарактеризовать, как “состояние относительного затишья”.

4. Усилилось противодействия правоохранительным органам.

5. В Республике идет процесс специализации преступных сообществ в зависимости от сфер бизнеса им подконтрольного (например, игорный бизнес, оптовая и розничная торговля, проституция и т.д.).

6. Но наиболее опасной представляется тенденция активного вовлечения молодежных группировок, агрессивного настроя, в криминальную среду.

Рекомендации по совершенствованию мер противодействия организованной преступности.

1. Правовые меры: разработка и принятие закона “О борьбе с организованной преступностью”, качественный пересмотр ст. 210 УК РФ,

2. Социально-экономические меры: развитие экономической составляющей региона, материальное обеспечение социально незащищенных слоев общества,

3. Политические меры: принятие контренных практически необходимых решений, а именно, развитие правовой и идеологической базы. Ввод запрета на позитивную пропаганду криминального образа жизни в СМИ,

4. Материально-технические меры: дальнейшее развитие МТО, ввод в действия новых технологий,

5. И, на конец, для предупреждения молодежной организованной преступности необходимо создание комплексных программ направленных на нормальную социализацию личности, а также разработка качественно новых мер противодействия основанных на изучении психологических особенностях формирующейся личности, психотерапии и психодиагностики.

Приложение № 1

Первая группа респондентов - “Специалисты”.

Социально-демографическая характеристика респондентов – “специалистов”.

Таблица № 1.

Социально-демографическая характеристика

опрошенных сотрудников МВД, прокуратуры, адвокатуры и судей.

Критерии социально-демографической характеристики	Сотрудники МВД, прокуратуры, адвокатуры, судьи (всего 50 человек – 100%)		% к общему числу опрошенных респондентов (150 человек – 100%)
	Количество (человек)	% к 50	% к 150
1. Пол:
мужской	42	84	28
женский	8	16	5,33
2. Возраст:
от 18 до 25 лет	13	26	8,66
от 26 до 40 лет	32	64	21,33
от 41 и старше	5	10	3,33
3. Социально-правовой статус:
студент	-	-	-
рабочий	-	-	-
служащий	-	-	-
предприниматель	-	-	-
работник правоохранительных органов	50	100	33,33
юрист	-	-	-
безработный	-	-	-
пенсионер	-	-	-
4. Образование
общее	1	2	0,66
техническое	3	6	2
Неоконченное высшее	6	12	4
высшее	40	80	26,66
ученая степень	1	2	0,66

Из данной таблицы видно, что исследование проводилось среди 150 граждан Республики Мордовия, из которых 50 опрошенных составила группа “специалисты” – лица, сведущие в вопросах юриспруденции, имеющие преимущественно высшее юридическое образование и работающие по специальности.

Характеристика социально-демографических признаков данной группы респондентов говорит о том, что:

1 по половому критерию: опрошенных мужчин 42 человека (84%), женщин 8 – (16%);

2 возрастной критерий: опрошено лиц от 18 до 25 лет – 13 человек (26%), основное количество опрошенных в возрасте от 26 до 40 лет – 32 человека (64%), от 41 и старше – 5 человек (10%);

3. социально-правовой статус: так как данную группу представляют лишь специалисты, то количество респондентов работников правоохранительных органов равно 50 человек (100%);

4. образование: 80% опрошенных имеют высшее образование, 12% - неоконченное высшее, 6% - техническое (среднее специальное), 2% - общее, также 2% опрошенных имеют ученую степень.

Первый вопрос анкеты заключался в следующем:

“Как, Вы думаете, в Республики Мордовия есть (или нет) организованная преступность?”

Таблица № 2.

Вариант ответа	Количество человек	% к 50
ДА	50	100
НЕТ	-	-

Все опрошенные сотрудники правоохранительных органов сказали, что в Республики Мордовия существует организованная преступность.

В анкете предлагалось указать источник информированности:

1. 10% респондентов ответили, что им известно об организованной преступности “в силу профессиональной деятельности”,

2. основная часть опрошенных лиц указывают на СМИ, как основной источник информированности по данному вопросу,

3. также указывалось, что “об этом слышал от друзей” и “об этом свидетельствует рост преступности в стране и характер преступлений” и т.д.

Надо отметить, что СМИ – это основной источник информированности населения по вопросам преступности целом, а также довольно часто упоминается о деятельности организованной преступности на территории Республики.

Второй вопрос анкеты стоявший перед респондентами:

“Если на предыдущий вопрос Вы ответили да, то почему в нашей Республике существует организованная преступность?”

Таблица № 3.

Вариант ответа	Количество человек	% к 50
1. Исторически сложилась основа для деятельности этого преступного образования	13	26
2. Обусловлено влиянием субъективных факторов (какие?)	9	18
3. Обусловлено влиянием объективных факторов (какие?)	21	42
4. Иное	9	18

Во втором варианте ответа на вопрос отвечающим лицам предлагалось уточнить, какие именно, по их мнению субъективные факторы, влияют на существование организованной преступности в Республике Мордовия. Ответы были следующими:

- психологические особенности современного человека, способного поддаваться на влияние негативной общественной среды,

- “престижность” участия в ОПГ,

- “выгодность”, “жажда наживы”, “корыстные мотивы”.

При раскрытии третьего варианта ответа, т.е. объективных причин существования ОПГ, респонденты чаще всего указывали следующее:

- 10% опрошенных видят причину существования ОПГ в экономическом факторе,

- 10% в слабом законодательном регулировании данного вопроса, его пробельность, в возможности отыскать “обходной путь” и т.д.,

- 6% в существующей “коррупции в высших эшелонах власти”,

- 6% в “неспособности органов государственной власти, правоохранительных органов эффективно бороться с орг. преступностью, тем более устаревшими методами”,

- “переходное состояние страны” и т.д..

Необходимо заметить, что 26% опрошенных говорят, что ОПГ имеет свою историю возникновения и существования в Республике Мордовия. Она существовала в России и в РМ как в советское время, так и в царское. Хотя отождествлять различные исторические формы организованной преступности возможно лишь с определенной долей условности. Есть некоторые схожие элементы, свойственные организованной преступности как социальному явлению. На территории Республики, как и в России, во время НЭПа процветали отдельные криминальные группы, осуществлявшие ложное банкротство, мошенничество в экономической сфере и т.п. После военное время характеризуется наличием бандитских групп, групп, которые совершали крупное хищение государственной и иной собственности. До 90-г.г. организованная преступность тесно связана с основным источником своих доходов – теневой экономикой, спекуляцией и т.д. Переход государства на рыночные рельсы обусловил и переход организованной преступности на качественно новый более активный уровень.¹²

Основное большинство 42% опрошенных уверены, что весь корень зла в объективных причинах существования организованной преступности. Так, экономический фактор, который практически не зависит от воли людей, выступает главной причиной возникновение и существования орг. преступности в Республики, по мнению респондентов. Организованная преступность – это как морской полип, живет там, где можно по больше ухватить кусок еды. Она охватывает все экономические проявления на территории Республики. Если посмотреть на экономическую карту РМ и сравнить с официальной статистикой, то видно, что ОПГ наиболее активна в экономически развитых районах.

Полагаю, что при выявлении причин существования ОПГ в РМ необходимо использовать комплексный подход, учитывающий все аспекты, как исторический, объективный, так и субъективный.

Третий вопрос анкеты, на который следовало ответить был следующим:

“Как, Вы думаете, в структуру организованной преступности РМ входят:”

Таблица № 4

Вариант ответа	Количество человек	% к 50
1. Преступные сообщества. Воры в законе.	9	18
2. Преступные сообщества. Авторитеты.	27	54
3. Экономические формы организованной преступности.	31	62
4. Молодежные преступные группировки (до 30 лет)	31	62
5. Иное	3	6

По 62% опрошенных выделили в структуре организованной преступности РМ экономические формы ОП и молодежные группировки.

54% респондентов полагают, что в структуре ОП занимает свою нишу авторитеты.

18% считают, что в структуре ОП Республики Мордовия представлены “воры в законе”.

9% “специалистов” включают в структуру ОП Республики Мордовия консультантов, специалистов, обладающих знаниями в определенных сферах общественной жизни (адвокаты, программисты, экономисты (бухгалтеры) и представители других профессий).

В следующем вопросе анкеты респондентам предлагалось самим построить структуру ОП:

“Какие, по Вашему мнению, из перечисленных форм организованной преступности (см. вопрос 3) в Республики Мордовия преобладают?”

Диаграмма № 1.

В представленной диаграмме находятся 4 схемы структуры ОП, которые вытекают из ответов респондентов на поставленный вопрос:

1. структура ОП, в которой первое место занимают молодежные группировки (19 ответов), второе – экономические формы ОП (15 ответов), третье – авторитеты (5 ответов), четвертое – воры в законе (3 ответа);

2. структура ОП, в которой первое место занимают экономические формы ОП (15 ответов), второе – авторитеты (14 ответов), третье – молодежные группировки (5 ответов), четвертое – воры в законе (2 ответа);

3. структура ОП, в которой первое место занимают авторитеты (11 ответов), второе – экономические формы ОП (9 ответов), третье – молодежные группировки (7 ответов), четвертое – воры в законе (5 ответов);

4. структура ОП, в которой первое место занимают воры в законе (7 ответов), второе – молодежные группировки (5 ответов), третье – авторитеты (3 ответа), четвертое – экономические формы (2 ответов).

Следующий вопрос анкеты.

“Какие преступные сообщества имеют наиболее хорошо налаженные связи в гос. струкурах?”