34. Стадии процесса применения права.

Применение права как определенный процесс распадается на ряд стадий. Стадия – это отрезок какого-либо процесса, имеющий свою, промежуточную задачу, в силу этого приобретающий определенную самостоятельность и завершенность. Вопрос о стадиях правоприменения является дискуссионным. Однако большинство авторов придерживается мнения о трех основных стадиях.

1. Установление фактических обстоятельств дела (фактической основы дела)

2. Юридическая квалификация ( установление юридической основы дела)

3. Разрешение дела.

4. Как дополнительная стадия – государственно-принудительная реализация правоприменительного акта.

1. Установление фактических обстоятельств дела (фактической основы)

Правоприменитель очерчивает круг юр фактов, имеющих значение по данному делу.

Процесс доказывания наличия или отсутствия юр значимых обстоятельств, составляющих предмет доказывания с помощью фактов-доказательств

Юр дело – жизненный случай, нуждающийся в юридическом рассмотрении, ставший предметом юр действий со стороны правоприменителя.

Правоприменитель должен принять все законные, необходимые, доступные ему меры для всестороннего, полного и объективного установления истины.

Юр. факты тщательно оцениваются, подтверждаются или опровергаются доказательствами, заключениями экспертов, показателями свидетелей.

Док-ва должны соответствовать требованиям:

- относимости (анализируются только те факты, которые имеют значение по делу)

- допустимости (док-ва должны быть собраны или добыты законным путем)

- полноты (достаточности) (док-ва должны быть собраны по всем обстоятельствам, имеющим значение по делу)

Законодательством предусмотрены некоторые гарантии обеспечения истины по делу:

• Уг. Отв-ть за заведомо ложно заключение эксперта, заведомо ложное показание.

• Существует институт обжалования, опротестования принятого решения

• Пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам

• Обоснованный отвод участника процесса.

2. Правовая квалификация (юридическая основа дела)

Происходит юридическая оценка фактических обстоятельств, т.е. их юридическая квалификация, сущность состоит в том, чтобы найти именно ту норму, которая по замыслу законодателя должна регулировать рассматриваемую фактическую ситуацию.

Осуществляется в виде следующих действий:

1. Установление отрасли права, нормы которой регулируют данный случай

2. Выбор правового института

3. Выбор ПН

4. Проверка подлинности нормы, её действие во времени, пространстве, по кругу лиц («высшая» критика)

5. Если эта норма переведена с др языка необходимо убедиться в правильности перевода, проверка правильности текста нпа( «низшая критика»)

6. Необходимо осуществить толкование выбранной нормы: уяснить и разъяснить действительный смысл ПН, воли законодателя.

3. Принятие решения по делу и его юридическое оформление

На этой стадии принимается решение и выносится правоприменительный акт.

Вынесение решения по делу нужно рассматривать в двух аспектах:

1. Умственная деятельность – оценка собранных доказательств и установления их на основе действительной картины происшедшего, в окончательной юр квалификации, и установлении для сторон/виновного юр последствий(прав обязанностей, мер ответственности)

2. Решение представляет собой документ – акт применения права – закрепляется результат умственной деятельности, офиц фиксируются юр последствия.

Решение характеризуется как:

- формально-логический процесс( решение – это умозаключение)

- творческий процесс (абстрактные, общие правила распространяются на конкретный случай)

- государственно – властная деятельность(решение содержит властное велени