23.Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Действие нпа во времени означает, что существуют моменты, с которых нпа начинает регулировать общественные отношения и моменты прекращения этого действия.

Моменты начала действия.

1. с даты, которая указана в документе или сопутствующем акте.

2. с момента опубликования официального текста в официальном источнике, если об этом в источнике сказано.

3. с момента получения официального текста адресатом (ведомственные документы)

4. со дня подписания соответствующим лицом.

5. поэтапно, начало действия нпа связано с какими-то условиями или сроками.

6. с момента принятия нпа в соответствии с ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу ФКЗ, ФЗ, актов палат Федерального Собрания. ФЗ и ФКЗ в течение 10 дней после их официального опубликования. Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ через 7 дней, ведомственные документы через 10 дней.

Моменты прекращения действия НПА.

1. в связи с истечением срока действия

2. в результате прямой отмены

3. в результате фактической замены, когда принимается новый нпа по тем же вопросам.

Обратная сила закона – распространение действия нпа на отношения, возникшие до его принятия. По общему правилу нпа обратной силы не имеют, кроме случаев улучшения новым нпа положения субъекта, смягчения ответственности или если нпа иным образом улучшает положение лица. А также если сказано в самом нпа.

Переживание закона – утративший силу нпа продолжает регулировать некоторые общественные отношения.

Действие нпа в пространстве:

Пространство нпа составляет:

1. часть суши, недра, внутренние воды, воздушное пространство в пределах государственной границы

2. континентальный шельф (200 морских миль дна от берега)

3. территориальные воды (12 морских миль от точки наибольшего отлива)

4. морские, речные, воздушные, космические корабли под флагом РФ или иным государственным знаком.

5. военные суда РФ независимо от места нахождения

6. территория посольств, консульств

7. кабели, трубопроводы, нефтепроводы, нефтепродуктопроводы, газопроводы и иные технические сооружения на континентальном шельфе.

Действия нпа:

1. федеральный уровень

2. региональный уровень

3. местный уровень

Действие нпа по кругу лиц:

Законодательство РФ распространяется на граждан РФ где бы они не находились. В то же время действует на всех лиц, которые находятся на территории РФ. Объем прав и обязанностей зависит от отсутствия или наличия гражданства.

Дипломатический иммунитет - совокупность прав и привилегий, предоставляемых дипломатическим представительствам иностранных государств и их сотрудникам.

Депутатская неприкосновенность - одна из важнейших гарантий статуса депутата, означающая невозможность его ареста, привлечения к уголовной ответственности и наиболее строгим мерам административной ответственности, налагаемым судом, без согласия представительного органа, в который избран депутат.

24.Правовое регулирование общественных отношений: понятие, стадии, механизм.

Правовое регулирование – осуществление при помощи правовых средств результативного нормативно-организационного воздействия на общественные отношениях в целях их упорядочения, охраны, развития в соответствии с потребностями общества.

Стадии:

1. правотворчество (элементы механизма: НП и НПА)

2. условия, при которых абстрактные правовые предписания приобретают конкретное наполнение или содержание (юридический факт, правоотношение)

3. реализация (апп, акт официального толкования)

Правосознание, правовая культура используются на всех стадиях правового регулирования.

Механизм – система правовых средств, при помощи которых реализуются правовые цели, обеспечивается результативное правовое воздействие на общественные отношения.

Правовые средства – весь диапазон феноменов, инструментов, с помощью которых регулируется, достигаются правовые цели, обеспечивается упорядоченность общественных отношений.