Петр Аркадьевич Столыпин  – русский государственный деятель, председатель Совета министров в 1906-1911 гг.

Столыпин был и консерватором, и реформатором одновременно.

До назначения на пост председателя Совета министров занимал ряд высоких должностей в России: был предводителем дворянства, губернатором сначала в Гродненской, а затем в Саратовской губернии.

• 26 апреля 1906 г. назначен министром внутренних дел, а в 8 июля одновременно председателем Совета министров.

Взял курс на проведение социально-политических реформ, наметив провести ряд реформ: аграрную реформу, реформу местного самоуправления, ввести всеобщее начальное образование , стал инициатором закона о веротерпимости и создания военно-полевых судов .В 1907 г. добился роспуска 2-ой Государственной Думы и провёл новый избирательный закон( по нему усиливалась роль правых сил) . Однако из 47 предложенных им реформ были осуществлены только 10, да и те не полностью.

• Хотел провести земскую реформу, расширив права местного самоуправления, введя в земства представителей зажиточного крестьянства, ограничив права предводителей дворянства. 14 июня 1910г.- начало столыпинской реформы.

Столыпинская реформа

Цели:

Политические — сформировать новую социальную опору режима в лице крестьянина — собственника.

Экономические — увеличить производство сельскохозяйственной продукции, чему препятствовало общинное землевладение (из-за постоянных переделов земли крестьянам было невыгодно её улучшать).

Социальные — решить проблему малоземелья крестьян в перенаселённых центральных районах, не затрагивая помещичьего землевладения.

Направления реформы:

• разрушение общины « сверху», создание слоя собственников. Две формы выхода из общины: хутора- то есть выделение земли на новом месте, и отруба — выход крестьян из общины, когда усадьба оставалась на прежнем месте . Если раньше крестьянин полностью зависел от общины( какую землю получит, кукую культуру сажает), то теперь он становился полным собственником земли.

• реорганизация Крестьянского земельного банка. 

• политика переселения малоземельных и безземельных крестьян на окраины — в Сибирь, Среднюю Азию, на Дальний Восток. Были предоставлены многие льготы: дешёвые железнодорожные билеты, выпускались специальные вагоны для переселения на новые места вместе с домашним скотом (« столыпинские вагоны»), крестьянам прощались все недоимки, выдавалась беспоцентная ссуда. А ещё в течение пяти лет крестьяне не должны были платить налоги. Условия были привлекательные, что привело к тому, что за 10 лет переселилось более 3 миллионов человек.

Отрицательные последствия столыпинской реформы:

1.серьёзных изменений в сельском хозяйстве нельзя было добиться, если сохранено помещичье землевладение

2.реформа запоздала, за короткое время не была создана опора в деревне в лице собственников крестьян.

3.усилились социальные противоречия, появление на селе зажиточных кулаков вызывало недовольство остальной части крестьян.

4.не достигла цели и переселенческая политика. Крестьяне тяжело привыкали к сложным климатическим условиям, часто были столкновения с местными жителями. Около 16 % крестьян вернулось на родину, пополнив ряды безработных, а те, что остались, часто жили практически в нищете.

5.в обществе было много недовольных данной реформой: одни считали меры слишком мягкими, другие же не хотели вообще никаких изменений в обществе.

После смерти Столыпина реформа была свёрнута. Но она дала плоды, и уже в 1912 -1913 годах

Военная реформа п.А.Столыпина

Цель: повышение обороноспособности страны, восстановление военного могущества России, реформирование армии и флота.

1.массовая технизация и машинизация вооружённых сил, повышение скорострельности и дальнобойности стрелкового оружия, появление тяжёлой и скорострельной артиллерии, бронемашин, аэропланов

2.активное внедрение новых средства связи – телеграфа, телефона, радио.

3.изменение комплектование армии: в основе был принцип всеобщей воинской обязанности( духовенство, инородцы и некоторые категории населения освобождались от службы), сократился срок службы: в пехоте до 3-х лет, в остальных родах войск- до 4-х. Запас армии был разделён на две категории : 1- младшие возрасты для пополнения полевых частей, 2- пожилые возрасты, они пополняли резервные и тыловые части .

4.Наряду с привычными родами войск появились новые : химические, авиационные, автробронетанковые.

Значительно улучшилась система подготовки офицерского состава, а также появились новые школы (электротехническая, автомобильная, железнодорожная, воздухоплавательная) и школа прапорщиков. Одновременно шёл процесс демократизации офицерского корпусы, были сняты религиозные и национальные ограничения. Большое внимание уделял развитию флота, кораблестроению.

Итоги:

- значительно увеличился численный сотав войск и повысилась их военно-техническая подготовка

- усилилось техническое вооружение

- усилилась централизация управления армией и флотом, что позволило чётко координировать действия всех родов войск.Столыпин П.А. 1 сентября 1911 года был смертельно ранен эсером Д.Г.Богровым.

Витте Сергей Юрьевич

Годы жизни:1849- 1915

«Все революции происходят оттого, что правительства вовремя не удовлетворяют назревшие народные потребности. Они происходят оттого, что правительства остаются глухими к народным нуждам» С.Ю. Витте

Действительный статский советник (1899), статс-секретарь, почётный член Академии наук, министр путей сообщения (1892), министр финансов(1892-1903), председатель Комитета и Совета министров (1903-1906), член Государственного совета (с 1903).

Направления деятельности	Результаты
Укрепление российской монархии и государственности.	По инициативе С.Витте и его активном участии были проведены важнейшие реформы в стране: издание Манифеста 17 октября 1905 года, даровавшего гражданские свободы, создание Государственной думы, преобразование Государственного совета (он стал верхней палатой парламента), введение нового избирательного закона, изменения в Основных законах империи (Россия стала ограниченной монархией).
Дальнейшее укрепление экономики страны, развитие капиталистических отношений.	Расширение влияния государства на экономику, которое проявлялось в регулировании внешней и внутренней торговли через систему налогов, проведение протекционистской политики.С.Вите провёл «первую российскую индустриализацию» в 1890-х годах, особое внимание уделяя развитию отечественной промышленности. Значительно расширился государственный сектор в экономике: отрывались крупные казённые предприятия,  большая часть железных дорог была в руках государства, монополия на алкогольную продукцию (1894г). Дальнейшее укрепление частного предпринимательства , поддержка бизнеса государством. Активное поощрение со стороны государства развития отечественной промышленности . Широкое распространение получила концессия, то есть система госзаказов сдача  на длительный  срок по завышенным расценкам. Витте считал, что необходимого баланса между импортом и экспортом можно добиться путём продуманнойтаможенной политики. Активное привлечение иностранных инвесторов в экономику. Начато строительство Транссибирской железной дороги, КВЖД.
Меры по стабилизации финансовой системы страны	Проведение финансовой реформы в 1897 году, был введён золотой стандарт, то есть свободный обмен рубля на золото.Введение  гибкогоналогового законодательства, что значительно увеличило поступления в госбюджет и уменьшило его дефицит. Была активизирована деятельность государственного банка.
Совершенствование работы с кадрами.	Издание циркуляра о привлечении на службу лиц с высшим образованием.Добился права комплектовать состав министерств по опыту практической работы.
Меры по дальнейшему решению крестьянского и рабочего вопросов.	С.Витте предлагал ряд существенных мер в решении крестьянского и рабочего вопросов: превращение крестьян в собственников земли путём разрушения общины, введение рабочего законодательства, защищавшего рабочих от несчастных случаев, несправедливой деятельности администрации, улучшение условий работы и другое. Но в основном его предложения были отвергнуты императором.Многие положения С.Витте станут основой будущей столыпинской  реформы.
Дипломатическая деятельность.	Витте проявил незаурядные  дипломатические способности, оказывая значительные влияния на внешнюю политику.Было подписано оборонительное соглашения с Китаем против Японии, о строительстве КВЖД на территории Маньчжурии. Подписание Портсмутского мира с Японией в 1905 г.было дипломатической победой Витте, так как  Россия избежала крупной контрибуций. За это его удостоили титулом графа.
Направления деятельности	Результаты

ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

• С.Ю. Витте сыграл важную роль в реформировании России на рубеже веков. Его деятельность – это пример возможностей и в то же время беспомощности государственной системы.

• С.Витте внёс значительный вклад в совершенствование государственной системы России, был автором самых важных политических реформ, приведших страну к ограниченной монархии.

• Значительные изменения произошли и в экономике страны под руководством С.Витте: активно стала развиваться промышленность, усилился протекционизм в экономике, стабилизировалась финансовая система. Были созданы условия для развития предпринимательства и привлечения иностранных инвестиций. Результатом стали высокие экономические показатели, промышленный подъём в 1909-1913 годах.  В 1913 году Россия была на первом месте по темпам роста производства, хотя нерешённых проблем было ещё достаточно.

• Многое сделал С.Витте и во внешней политике. Здесь проявился настоящий дипломатический талант этого государственного деятеля. Удачные переговоры с Китаем, Германией, Японией —  это результат во многом и лично С.Витте.

• Не всё из задуманного было воплощено в жизнь. В частности, не поддержаны были его предложения по решению крестьянского, рабочего вопроса. Реформаторская деятельность С.Витте не встречала одобрения среди высших консервативных кругов обществе, например, со стороны министра внутренних Плеве. Это привело к отставке в 1903 году, так как наметился спад экономики по некоторым показателям в связи с мировым экономическим кризисом. Но с 1905 года Витте снова во власти.

• Имя С.Ю. Витте стоит в одном ряду выдающихся государственных и политических деятелей России

Сер­гей Юлье­вич Витте (1849-1915)

Ос­нов­ные на­прав­ле­ния де­я­тель­но­сти:

1. Рус­ский го­су­дар­ствен­ный де­я­тель, ми­нистр путей со­об­ще­ния, ми­нистр фи­нан­сов, пред­се­да­тель Ко­ми­те­та ми­ни­стров, пред­се­да­тель Со­ве­та ми­ни­стров

2. Сто­рон­ник уско­рен­но­го про­мыш­лен­но­го раз­ви­тия

3. Жёсткая на­ло­го­вая по­ли­ти­ка, уве­ли­че­ние кос­вен­ных на­ло­гов, вве­де­ние го­су­дар­ствен­ной вин­ной мо­но­по­лии

4. Про­тек­ци­о­низм, при­зван­ный за­щи­тить рос­сий­скую про­мыш­лен­ность от ино­стран­ных кон­ку­рен­тов

5. Фи­нан­со­вая ре­фор­ма

6. Ши­ро­кое при­вле­че­ние в стра­ну ино­стран­но­го ка­пи­та­ла

7. Ре­фор­ма же­лез­но­до­рож­ных та­ри­фов

8. Ре­фор­ма на­ло­го­об­ло­же­ния про­мыш­лен­но­сти

9. Ма­ни­фест 17 ок­тяб­ря 1905, обе­щав­ший граж­дан­ские сво­бо­ды.

Итоги:

1. Вве­де­ние зо­ло­то­го обес­пе­че­ния рубля и его сво­бод­ная кон­вер­та­ция

2. Лик­ви­да­ция став­ших обыч­ным яв­ле­ни­ем круп­ные скоп­ле­ния не­пе­ре­везённых гру­зов

3. Со­зда­ние Го­су­дар­ствен­ной Думы, пре­об­ра­зо­ва­ние Го­су­дар­ствен­но­го Со­ве­та, вве­де­ние из­би­ра­тель­но­го за­ко­но­да­тель­ства и ре­дак­ти­ро­ва­ние Ос­нов­ных го­су­дар­ствен­ных за­ко­нов Рос­сий­ской им­пе­рии