- •1.Понятие и предмет экологического права.
- •2.Источники экологического права
- •3.Экологические правоотношения
- •4. Экологические права граждан рб
- •5. Понятие, формы и методы управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •6. Органы общей компетенции природопользованием и охраной окружающей среды.
- •7. Органы специальной компетенции природопользованием и охраной окружающей среды.
- •8. Понятие, цели и формы контроля в области охраны окружающей среды.
- •9. Право природопользования :понятие, виды,
- •10.Субьекты и обьекты права природопользования.
- •11.Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •12. Понятие и формы собственности на природные объекты и ресурсы.
- •13.Субъекты, объекты, содержание права собственности на природные объекты и ресурсы.
- •Основания возникновения и прекращения права собственности на природные объекты и ресурсы.
- •15. Способы защиты права собственности на природные объекты и ресурсы.
- •Экологическая экспертиза.
- •Учет в области охраны окружающей среды. Учет природных ресурсов и ведение прир. Кадастров.
- •Понятие, виды и структура экономического механизма охраны окружающей среды.
- •Платность природопользования, виды платежей
- •Понятие и сущность эколого-правовой ответственности.
- •Понятие экологического правонарушения.
- •Административная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Гражданско-правовая ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Земля как объект использования и охраны.
- •Правовая охрана земель.
- •Недра как объект использования и охраны.
- •Право пользования недрами.
- •Правовая охрана недр.
- •Воды как объект использования и охраны.
- •Право водопользования.
- •Правовой режим водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов.
- •Правовая охрана вод.
- •Растительный мир как объект использования и охраны.
- •Право пользования объектами растительного мира.
- •Правовая охрана растительного мира.
- •Лес как объект использования и охраны.
- •Право лесопользования.
- •Правовая охрана и защита лесов.
- •Животный мир как объект охраны и использования.
- •Право пользования животным миром.
- •Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •Правовая охрана животного мира.
- •Правовой режим и состав особо охраняемых природных территорий.
- •Правовой режим заповедников и памятников природы.
- •Правовой режим национальных парков.
- •Правовой режим заказников.
- •Правовая охрана редких и исчезающих видов животных и растений.
- •Правовой режим территорий, подлежащих специальной охране.
- •Ответственность за нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях.
- •Атмосферный воздух как объект охраны и использования.
- •Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •Правовая охрана озонового слоя.
- •Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха и озонового слоя.
- •Правовое регулирование обращения с отходами.
- •Правовое обеспечение безопасности генно-инженерной деятельности.
- •Понятие и виды экологически неблагополучных территорий.
- •Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- •Правовой режим территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской аэс.
11.Основания возникновения и прекращения права природопользования.
Возникновение права – осуществляется путём предоставления объекта во владение или пользование. Земельные участки и недра предоставляются в порядке отвода. Осуществление лесопользования производится по специальному разрешению (лесорубочному билету), лесному билету. Специальное водопользование осуществляется на основании решения пользования животным миром, выдача охотничьих путёвок. Преимущественный способ возникновения права природопользования – отвод. Отвод – юридический состав (совокупность фактов).
Обращение в государственные органы с заявлением о предоставлении природного объекта (местный исполком).
Вынесение решения о предоставлении природного объекта или об отказе в его предоставлении (отказ должен быть мотивирован).
Установление границ природного объекта на местности.
Выдача документа, удостоверяющего право на использование природного объекта (только для объекта, обладающего признанной территориальностью).
Право природопользования может возникать при возникновении права природопользования на другие природные объекты, при переходе права собственности на строение, сооружение, расположенных на земельном участке.
Прекращение: общими основаниями являются:
Минование надобности, т.е. исчезла необходимость (при полной разработке полезных ископаемых).
Истечение установленного срока, но не всегда необходима процедура. Если правильно пользовались, право можно возобновить.
Изъятие природного объекта для государственных или общественных нужд (право требовать возмещения убытков).
Ликвидация предприятия, организации, учреждения, которому был предоставлен в пользование объект.
Возникновение угрозы здоровью населения.
Неиспользование природного объекта.
Нецелевое использование, нерациональное и др.
Порядок прекращения права природопользования: прекращение права природопользования осуществляется на основании решения, предоставившего природный объект в пользование государственного органа. Прекращение включает аннулирование документов, предоставляющих право. Прекращение – при условии возмещения убытков с обеих сторон.
12. Понятие и формы собственности на природные объекты и ресурсы.
.Право собственности на компоненты природной среды в объективном смысле представляет собой совокупность правовых норм, закрепляющих принадлежность определенного имущества соответствующим субъектам (государству, юридическим и физическим лицам), и определяющим содержание их правомочий и обеспечивающих защиту прав и законных интересов собственника. Право собственности в субъективном смысле - это правомочия собственника имущества владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. В Конституции РБ установлены две формы собственности: государственная и частная. При этом ст. 13 Конституции провозглашает исключительную государственную собственность на недра, воды и леса. Земли сельскохозяйственного значения находятся в собственности государства, земля и другие природные ресурсы относятся к ограниченно оборото-способным объектам, так как могут принадлежать лишь определенным участникам оборота и нахождение их в обороте допускается по специальному разрешению.
2. В зависимости от форм собственности выделяют:
Государство. Правовую часть собственника от имени государства осуществляют президент, местные советы, местные исполнительные и распорядительные органы.
Субъекты частной собственности.
Граждане РБ. Согласно ст. 12 Кодека о земле земельные участки могут предоставляться в частную собственность гражданам РБ для: 1. Строительства и (или) обслуживания жилого дома, 2. Обслуживания квартиры в блокированном жилом доме, 3. Ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, 4. Для коллективного садоводства, 5. Для дачного строительства. Иностранные граждане и лица без гражданства признаются субъектами права частной собственности на землю в случае, если они являются родственниками наследодателя при получении ими по наследству земельных участков, предоставленных наследодателю в частную собственность.
Негосударственные юридические лица. Они могут становиться собственниками земельных участков посредством их приобретения на аукционе. Без проведения аукциона земельные участки могут предоставляться для обслуживания принадлежащих им на праве собственности капитальных строениях, расположенных на приобретаемых земельных участках.
Иностранные государства, международные организации могут приобрести в собственность земельный участок для размещения дипломатического представительства, консульского учреждения либо для представительства международной организации в порядке, установленном в Республике Беларусь.