- •1.Понятие и предмет экологического права.
- •2.Источники экологического права
- •3.Экологические правоотношения
- •4. Экологические права граждан рб
- •5. Понятие, формы и методы управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •6. Органы общей компетенции природопользованием и охраной окружающей среды.
- •7. Органы специальной компетенции природопользованием и охраной окружающей среды.
- •8. Понятие, цели и формы контроля в области охраны окружающей среды.
- •9. Право природопользования :понятие, виды,
- •10.Субьекты и обьекты права природопользования.
- •11.Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •12. Понятие и формы собственности на природные объекты и ресурсы.
- •13.Субъекты, объекты, содержание права собственности на природные объекты и ресурсы.
- •Основания возникновения и прекращения права собственности на природные объекты и ресурсы.
- •15. Способы защиты права собственности на природные объекты и ресурсы.
- •Экологическая экспертиза.
- •Учет в области охраны окружающей среды. Учет природных ресурсов и ведение прир. Кадастров.
- •Понятие, виды и структура экономического механизма охраны окружающей среды.
- •Платность природопользования, виды платежей
- •Понятие и сущность эколого-правовой ответственности.
- •Понятие экологического правонарушения.
- •Административная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Гражданско-правовая ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Земля как объект использования и охраны.
- •Правовая охрана земель.
- •Недра как объект использования и охраны.
- •Право пользования недрами.
- •Правовая охрана недр.
- •Воды как объект использования и охраны.
- •Право водопользования.
- •Правовой режим водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов.
- •Правовая охрана вод.
- •Растительный мир как объект использования и охраны.
- •Право пользования объектами растительного мира.
- •Правовая охрана растительного мира.
- •Лес как объект использования и охраны.
- •Право лесопользования.
- •Правовая охрана и защита лесов.
- •Животный мир как объект охраны и использования.
- •Право пользования животным миром.
- •Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •Правовая охрана животного мира.
- •Правовой режим и состав особо охраняемых природных территорий.
- •Правовой режим заповедников и памятников природы.
- •Правовой режим национальных парков.
- •Правовой режим заказников.
- •Правовая охрана редких и исчезающих видов животных и растений.
- •Правовой режим территорий, подлежащих специальной охране.
- •Ответственность за нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях.
- •Атмосферный воздух как объект охраны и использования.
- •Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •Правовая охрана озонового слоя.
- •Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха и озонового слоя.
- •Правовое регулирование обращения с отходами.
- •Правовое обеспечение безопасности генно-инженерной деятельности.
- •Понятие и виды экологически неблагополучных территорий.
- •Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- •Правовой режим территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской аэс.
5. Понятие, формы и методы управления природопользованием и охраной окружающей среды.
Выделяют следующие формы использования природных ресурсов:
Возникающие на основании административного акта: право постоянного или временного природопользования, право пожизненного наследуемого владения (для земли)
Возникающие на основании договора: аренда природных ресурсов, концессия природных ресурсов, сервитут. Концессия – это договор, заключаемый РБ с национальным инвестором или иностранным инвестором о передаче на возмездной основе на определенный срок права на осуществление на территории РБ отдельного вида деятельности, на который распространяется исключительное право государства либо право пользования имуществом, находящимся в собственности РБ. Концессия рассматривается как вид инвестиционной деятельности, регулируется инвестиционным кодексом РБ. Инвестиционный кодекс предусматривает использование на условиях концессии земель, недр, вод, лесов. Аренда – это договор имущественного найма, по которому арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором, в результате использования арендованного имущества являются его собственностью. Право сдачи в аренду принадлежит собственнику. Передаче в аренду подлежат земельные участки, водные объекты, участки лесного фонда. Особенности аренды природных ресурсов: они не подлежат передаче в субаренду, исключение земельный участок, подлежат передаче в собственность арендатора по истечении срока аренды (не может быть заключен договор аренды с последующим выкупом).
В субъективном смысле – право конкретного субъекта использовать предоставляемые ему природные объекты. В зависимости от предоставляемого ему природного объекта в право природопользования выделяют:
1) Землепользование (с/х землепользование, землепользование населённых пунктов).
2) Водопользование.
3) Лесопользование.
4) Недропользование.
В зависимости от характера и правомочий субъекта делятся на: общее, специальное, совместное и обособленное. Общее использование – без какого-либо разрешения в силу гражданской правоспособности (собирать ягоды, грибы). Специальное – использование природных объектов на основании специального разрешения, лицензии либо с применением технических устройств и сооружений (пользователи – в большинстве юридические лица). Совместное право природопользования – признаётся использование одного природного объекта несколькими субъектами. Обособленное - когда один природный объект используется одним субъектом Первичное – предоставлено в собственность государством Вторичное – предоставленное в пользование природопользователем.
В зависимости от срока действия права делятся :1) Постоянное – без заранее установленного срока возврата.2) Временное - делится на краткое (1-3 года) и долгосрочное (от3 до 10 лет)
Принципы 1. Рационального природопользования - эффективное пользование с наименьшими затратами.2. Целевого использования – это обязанность 3. Устойчивости права природопользования – заинтересованность природопользователя в длительном пользовании. Есть исчерпывающий перечень прекращения права природопользования.4. Платности (налог, арендная плата, платежи).