25. Гражданско-правовая ответственность за нарушение экологического законодательства.

Гражданско-правовая ответственность - это основанное на законе имущественное, правовое воздействие на правонарушителя, выражающееся в лишении его определённых прав или возложении на него имущественных обязанностей либо такие санкции, которые связаны с дополнительными обременениями.

Гражданско-правовая ответственность применяется независимо от того было ли лицо привлечено к административной или уголовной ответственности. Для наступления гражданско-правовой ответственности в связи с причинением вреда необходимо наличие одновременно следующих условий:

• Ущерба;

• Противоправности действий или бездействий;

• Причинной связи между противоправным поведением и наступившим вредом;

• Вины причинителя вреда за исключением случаев, когда законом предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины

Вред подлежит возмещению в полном объёме добровольно или по решению суда лицом его причинившим. Вред, причинённый окружающей среде - это отрицательное изменение окружающей среды или отдельных компонентов природной среды, природных или природно-антропогенных объектов, выразившиеся в загрязнении, деградации, истощении, повреждении, уничтожении, незаконном изъятии или ином ухудшении их состояния. Вред причиняется в связи с нарушением требований в области охраны окружающей среды и должен иметь денежную оценку.

В акте о причинении вреда окружающей среде указываются:

• Сведения о государственном органе, должностном лице, установившем факт причинения вреда

• Время, место, обстоятельство причинения вреда со ссылкой на НПА

• Результаты измерений, подтверждающие факт причинения вреда окружающей среде

• Размер причинённого вреда окружающей среде

.

Экологически опасная деятельность - строительство, эксплуатация, демонтаж или снос объекта, иная деятельность, которая создает или может создать ситуацию, характеризующуюся устойчивым отрицательным изменением окружающей среды и представляющей угрозу жизни, здоровью и имуществу.

Вред, причиненный жизни и здоровью, имуществу гражданам, юр лицам и государству, подлежит возмещению в полном объеме.

25. Земля как объект использования и охраны.

Земля как объект правового регулирования представляет собой естественно-природное образование, составную часть окружающей среды, которая является объектом самостоятельного вида природоресурсных отношений – земельных отношений, складывающихся по поводу использования и охраны земли.

Правовая классификация всех земель Республики Беларусь как объекта правового регулирования предусматривает деление земель по определенным правовым признакам на следующие составные части:

категории земель;

виды земель.

Деление земель на категории проводится по наиболее устойчивому признаку, которым является целевое назначение земель

Земли Республики Беларусь в соответствии с основным целевым назначением и независимо от форм собственности подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов (городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов), садоводческих товариществ и дачного строительства;

3) земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения;

4) земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

В соответствии со ст. 5 Кодекса РБ о земле предоставляют земельные участки во владение и пользование.

Право владения землей означает охраняемую законом возможность фактического обладания ею ст. 52 Кодекса о земле - граждане РБ имеют право на получение в пожизненное наследуемое владение зем. участков в следующих случаях: личное подсобное хозяйство, строительство дома, садоводство, животноводчество, дача, народные промыслы, наследство.

Ст. 64 предусматривает, что в постоянное владение земля предоставляется колхозам, совхозам и др. для ведения с/х производства.

Пользование землей предусмотрено ст. 8 Кодекса о земле и означает вожможность извлекать из земли ее полезные свойства. Пользование может быть постоянным или временным. Постоянное пользование - без заранее установленного срока. (ст. 55 Кодекса о земле - огородничество ст. 74 сенокошение, ст. 96 пром. и транспорт. предприятия, ст. 98 оборона).

Временное - краткосрочное до 3-х лет, долгосрочное от 3 до 10. Самостоятельный вид пользования - аренда (ст. 28-34 Кодекса о земле и закон "об аренде" 12.12.90)

Аренда представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и пользование землей, и иным имуществом, необходимым арендатору для самостоятельного осуществления хозяйственной и иной деятельности. Земля предоставляется гражданам, колхозам, совхозам, предприятиям, иностранцам. Арендодатели - с.п. гор.и р. СНД.

Право землевладения и землепользования следует понимать как совокупность правовых норм, регулирующих условия и порядок рационального использования земли в соответствии с целью или право владения и пользования землей, т. е. непосредственной эксплуатации земли как природного ресурса с целью получения какого либо блага. Основания возникновения права землепользования и землепользователя - предоставление в порядке отвода ст. 15 Кодекса о земле и Положение о порядке из.

Основания и порядок прекращения права пользования и владения - ст. 35-38 Кодекса о земле