- •1.Понятие и предмет экологического права.
- •2.Источники экологического права
- •3.Экологические правоотношения
- •4. Экологические права граждан рб
- •5. Понятие, формы и методы управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •6. Органы общей компетенции природопользованием и охраной окружающей среды.
- •7. Органы специальной компетенции природопользованием и охраной окружающей среды.
- •8. Понятие, цели и формы контроля в области охраны окружающей среды.
- •9. Право природопользования :понятие, виды,
- •10.Субьекты и обьекты права природопользования.
- •11.Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •12. Понятие и формы собственности на природные объекты и ресурсы.
- •13.Субъекты, объекты, содержание права собственности на природные объекты и ресурсы.
- •Основания возникновения и прекращения права собственности на природные объекты и ресурсы.
- •15. Способы защиты права собственности на природные объекты и ресурсы.
- •Экологическая экспертиза.
- •Учет в области охраны окружающей среды. Учет природных ресурсов и ведение прир. Кадастров.
- •Понятие, виды и структура экономического механизма охраны окружающей среды.
- •Платность природопользования, виды платежей
- •Понятие и сущность эколого-правовой ответственности.
- •Понятие экологического правонарушения.
- •Административная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Гражданско-правовая ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Земля как объект использования и охраны.
- •Правовая охрана земель.
- •Недра как объект использования и охраны.
- •Право пользования недрами.
- •Правовая охрана недр.
- •Воды как объект использования и охраны.
- •Право водопользования.
- •Правовой режим водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов.
- •Правовая охрана вод.
- •Растительный мир как объект использования и охраны.
- •Право пользования объектами растительного мира.
- •Правовая охрана растительного мира.
- •Лес как объект использования и охраны.
- •Право лесопользования.
- •Правовая охрана и защита лесов.
- •Животный мир как объект охраны и использования.
- •Право пользования животным миром.
- •Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •Правовая охрана животного мира.
- •Правовой режим и состав особо охраняемых природных территорий.
- •Правовой режим заповедников и памятников природы.
- •Правовой режим национальных парков.
- •Правовой режим заказников.
- •Правовая охрана редких и исчезающих видов животных и растений.
- •Правовой режим территорий, подлежащих специальной охране.
- •Ответственность за нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях.
- •Атмосферный воздух как объект охраны и использования.
- •Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •Правовая охрана озонового слоя.
- •Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха и озонового слоя.
- •Правовое регулирование обращения с отходами.
- •Правовое обеспечение безопасности генно-инженерной деятельности.
- •Понятие и виды экологически неблагополучных территорий.
- •Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- •Правовой режим территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской аэс.
Платность природопользования, виды платежей
Закон устанавливает такие формы платы, как налоги, сборы (пошлины), арендная плата. Следует отметить, что данный перечень не является исчерпывающим и плата может взиматься в форме других обязательных платежей.
Беларусь плательщиками экологического налога являются: юридические лица Республики Беларусь; иностранные юридические лица и международные организации; простые товарищества (участники договора о совместной деятельности); хозяйственные группы; индивидуальные предприниматели. Следует отметить, что в круг субъектов экологического налогообложения не включены организации, финансируемые из бюджета (бюджетные организации), и индивидуальные предприниматели — плательщики единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц.
к объектам экологического налогообложения относятся:
• объемы используемых (изымаемых, добываемых) природных ресурсов;
• объемы выводимых в окружающую среду выбросов (сбросов) загрязняющих веществ;
• объемы переработанных нефти и нефтепродуктов организациями, осуществляющими переработку нефти;
• объемы перемещаемых по территории Республики Беларусь нефти и нефтепродуктов;
• объемы отходов производства, размещенных на объектах размещения отходов;
• объемы размещенных товаров, помещенных под таможенный режим уничтожения и утративших свои потребительские свойства, а также отходов, образующихся в результате уничтожения товаров, помещенных под этот режим;
• объемы производимой и (или) импортируемой пластмассовой, стеклянной тары, тары на основе бумаги и картона и иных товаров, после утраты потребительских свойств которых образуются отходы, оказывающие вредное воздействие на окружающую среду и требующие организации систем их сбора, обезвреживания и (или) использования, а также объемы импортированных товаров, упакованных в пластмассовую, стеклянную тару и тару на основе бумаги и картона.
Понятие и сущность эколого-правовой ответственности.
В соответствии со ст. 99 Закона об ООС нарушение законодательства об ООС влечёт применение мер дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.
Привлечение лиц к ответственности не освобождает их от возмещения вреда, причинённого в результате вредного воздействия на ОС.
Различают виды ЮО:
• АО;
• УО;
• ГПО;
• ДО;
Применение ДО регламентируется ст. 197-204 ТК РБ, выражаются в наложении ДВ на виновного работника за невыполнение служебных обязанностей, связанных с ООС. Нарушители законодательства обязываются возместить вред , причинённый по их вине организации в результате ненадлежащего исполнения ТО. ДО применяется в связи с исполнением служебных или трудовых обязанностей и не обладают эколого-правовой спецификой.
ЭПО может предусматривать возмещение вреда, причинённого правомерными действиями (уплата экологического налога, возмещение потерь в лесном хозяйстве). В результате совершения ЭПн вред причиняется как ОС в целом (экологическая составляющая), так и конкретным лицам (экономическая составляющая).
В силу того, что природные ресурсы не имеют конкретной стоимости, применяются специальные способы исчисления вреда (таксовый способ). В случае нарушения законодательства ЭПО заключается в применении к нарушителю мер государственного принуждения, предусматривает возложение обязанности претерпевать неблагоприятные последствия, вызванные совершением ЭПн. В зависимости от особенностей отдельных компонентов ПС выделяют следующие подвиды ЭПО:
• Ответственность в области земельных отношений;
• Лесных отношений;
• Водных отношений;
• Горных отношений;
ЭПО является комплексным правовым институтом, поскольку имеет следующую конструкцию:
Деяние, нарушающее ЭЗ, установленных в НПА, регулирующих правовой режим использования и ораны компонентов ПС, а правовые последствия нарушения- санкции в АЗ, УЗ, ГЗ.