3. Общая характеристика и классификация нормативных правовых актов о правоохранительных органах

и их деятельности

Правовой акт как один из основных источников права — это властное предписание государственных органов, которое устанавливает, изменяет или отменяет нормы права.

Познание основ организации и функций правоохранительных органов требует изучения значительного количества законодательных и иных правовых актов. Для характеристики массива правовых актов о правоохранительных органах существенно также то, что в этом массиве сосуществуют акты разного юридического значения (разной юридической силы). В нем "соседствуют" и взаимодействуют положения Конституции РФ и федеральных законов с положениями конституций, уставов и иных законов субъектов Российской Федерации, указы Президента РФ с постановлениями Правит. РФ, положения междун. соглашений с положениями ведомственных нормативных актов и т.д. У названных и других документов — свой юридический статус, свое значение.

1. Классификация правовых актов о правоохранительных органах по их содержанию

А. Акты общего характера (по своему содержанию имеют непосредственное значение для определения сути и направленности всех правоохранительных функций и устройства соответствующих органов.)

-Конституция РФ (основной закон государства, В ней решены наиболее принципиальные вопросы государственной

и общественной жизни. Все другие законы РФ должны ей соответствовать, не противоречить.).

-Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. Закон о безопасности.

-Федеральный закон "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих

органов" от 20 апреля 1995 г. Международные документы: Всеобщая декларация прав человека. –

-Международный пакт о гражданских и политических правах. Конвенция о защите прав человека и основных свобод.

-Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека

Б. Акты о судебной власти, правосудии и судах (является более многочисленной. Она относится к двум правоохранительным функциям— конституционному контролю и правосудию)

Закон о судебной системе. Закон о Конституционном Суде. Закон об арбитражных судах. Закон о военных судах.

Закон о мировых судьях. Закон о статусе судей. Закон о судоустройстве. Федеральный закон "О финансировании судов Российской Федерации" от 10 феврали 1999 г. Положение о квалификационных коллегиях судей, принятое Верховным Советом РФ 13 мая 1993 г. Положение о квалификационной аттестации судей, принятое Верховным Советом РФ 13 мая 1993 г. Закон РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от 27.04.1993г. Международные документы: Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Основные принципы независимости судей,

одобренные резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13.12.1985г.

В. Акты об организационном обеспечении деятельности судов и органах, его осуществляющих

(положения, имеющие отношение к регламентации сложного комплекса действий по осуществлению такой правоохранительной функции, как организационное обеспечение нормального функционирования судов)

Закон о судебной системе. Закон о Конституционном Суде. Закон об арбитражных судах. Закон о военных судах.

Закон о мировых судьях. Закон о статусе судей. Закон о Судебном департаменте. Закон о судебных приставах.

Положение о Министерстве юстиции.

Г. Акты о прокурорском надзоре и органах прокуратуры

Закон о прокуратуре. Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Положение о классных чинах прокурорских работников Российской Федерации

Д. Акты об организации выявления и расследования преступлений (выявление и расследование преступлений —

деятельность неоднородная. В ее составе различают три компонента: осуществление оперативно-розыскных мероприятий, дознание и предварительное следствие. С другой стороны, особенностью реализации этой неоднородной деятельности является то, что она возлагается на многие органы с учетом их профиля.)

Закон о прокуратуре. Закон о милиции. Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

Федеральный закон "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации" от 3.04.1995 г.

Федеральный закон "О государственной охране" от 27 мая 1996 г. Закон РФ "О федеральных органах налоговой

полиции" от 24 июня 1993 г. Таможенный кодекс РФ, принятый Верховным Советом РФ 18 июня 1993 г. Закон РФ

"О Государственной границе Российской Федерации" от 1 апреля 1993 г. Федеральный закон "Об оперативно-

розыскной деятельности" от 12 августа 1995 г. Закон РФ "О частной детективной и охранной деятельности в

Российской Федерации" от 11 марта 1992 г. УПК.

Е. Акты об организации юридической помощи

Положение об адвокатуре РСФСР, принятое Верховным Советом РСФСР 20 ноября 1980 г. Федеральный закон

"О производственной кооперации" от 8 мая 1996 г. ГПК. УПК.

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате.

Положение о Министерстве юстиции.