§ 11. Рассмотрение заявлений о совершенных

НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЯХ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ

В ИХ СОВЕРШЕНИИ

Данные заявления рассматриваются в порядке особого произ­водства судьей единолично. Объектом обжалования являются нотариальные действия или отказ в их совершении, указанные в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. (с изм., внесенными Федеральным зако­ном от 30 декабря 2001 г. № 194-ФЗ).

Заявление на нотариальное действие или на отказ в его со­вершении подается в суд по месту нахождения нотариуса или месту нахождения должностного лица, уполномоченного на со­вершение нотариальных действий.

Указанный порядок предусмотрен только для обжалования действий (или отказа в их совершении), составляющих компе­тенцию нотариата.

Такие действия нотариуса, как медлительность, грубость и т. п., обжалуются в учреждениях юстиции (территориальные отделы, управления Министерства юстиции РФ и министерства юстиции отдельных регионов).

Заявления на неправильное удостоверение завещаний и дове­ренностей или на отказ в их удостоверении должностными ли­цами больницы, санатория, госпиталя, другого стационарного ле­чебного учреждения, учреждения социальной защиты населения, экспедиции, воинских части, соединения, учреждения и военно-учебного заведения, в местах лишения свободы подаются в суд по месту их нахождения.

Заявления о неправильном удостоверении завещания или об отказе в его удостоверении капитаном морского судна, судна смешанного плавания или внутреннего плавания, плавающих под Государственным флагом РФ, подаются в суд по месту порта приписки судна.

Заявление подается в десятидневный срок, который исчисля­ется с момента, когда заявителю стало известно о неправильно совершенном нотариальном действии или об отказе в соверше­нии нотариального действия (ч. 2 ст. 310 ШК).

Субъектом обжалования нотариальных действий или отказа в их совершении являются заинтересованные лица, которые вы­ступают в процессуальной роли заявителя, — заявители, нотари­ус, должностное лицо, совершившие нотариальное действие или отказавшие в совершении нотариального действия (ст. 311 ГПК).

Заявление рассматривается судьей в открытом судебном засе­дании.

Неявка надлежаще извещенных о дне рассмотрения жалобы участвующих в деле лиц не препятствует рассмотрению заявле­ния.

Если между заинтересованными лицами возникает спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии и подведомственный судам, суд оставляет заявление без рассмотре­ния и разъясняет заинтересованным лицам, что они могут разре­шить свой спор в порядке искового производства.

При обоснованности заявления суд принимает решение, кото­рым отменяет совершенное нотариальное действие или обязыва­ет совершить такое действие.

§ 12. Восстановление утраченного судебного производства

Полная или частичная утрата оконченного судебного произ­водства может повлиять на реализацию различных прав лиц, уча­ствующих в деле, и необходимость его восстановления чаще всего возникает в связи с реализацией права на исполнение решения или определения суда, на их обжалование, на подачу заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Восстановление утраченного полностью или в части судебно­го производства по гражданскому делу (например, протокол су­дебного заседания, протокол осмотра вещественного доказатель­ства и др.), оконченного принятием решения суда или вынесени­ем определения о прекращении судебного производства по делу, осуществляется по правилам, предусмотренным главой 38 ГПК.

Данное дело о восстановлении утраченного судебного произ­водства может быть возбуждено только по заявлениям лиц, уча­ствующих в деле (ч. 2 ст. 331 ГПК).

Заявление о восстановлении утраченного судебного производства подается в суд, принявший решение по существу спора или вынесший определение о прекращении судебного производства по делу.

В заявлении должно быть подробно указано, о восстановле­нии какого именно судебного производства просит заявитель, было ли принято судом решение по существу или производство прекращалось, какое процессуальное положение занимал в деле заявитель, кто еще принимал участие в деле и в каком процес­суальном положении, место жительства или место нахождения этих лиц, что известно заявителю об обстоятельствах утраты производства, о месте нахождения копий документов производст­ва или сведений о них, восстановление каких именно докумен­тов заявитель считает необходимым, для какой цели необходимо их восстановление.

К заявлению должны быть приложены сохранившиеся и име­ющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены в установленном порядке.

При подаче заявления лицо, обратившееся в суд, освобожда­ется от уплаты судебных расходов, понесенных судом при рас­смотрении дела о восстановлении утраченного судебного произ­водства.

Суд вправе оставить заявление без движения, если заявите­лем не будет указана цель обращения, а также отказать в воз­буждении дела, если будет выяснено, что цель обращения не связана с защитой его прав и законных интересов и оставить заявление без рассмотрения, если дело было возбуждено (ст. 315 ГПК).

При этом необходимо иметь в виду, что если производство по делу было утрачено до рассмотрения дела по существу, то оно не подлежит восстановлению, поскольку истец вправе предъ­явить новый иск (ч. 1 ст. 316 ГПК). При рассмотрении дела по новому иску суд вправе использовать сохранившиеся части су­дебного производства, документы, выданные гражданам, органи­зациям из дела до утраты производства, копии этих документов, другие документы, имеющие отношение к делу.

Кроме того, суд вправе также допросить в качестве свидете­лей лиц, присутствовавших при совершении процессуальных действий, а в необходимых случаях и судей, рассматривавших дело, по которому утрачено производство, а также судебных приставов-исполнителей, исполнявших решение суда.

Решение или определение суда о прекращении судебного производства, если оно принималось по делу, подлежит восста­новлению.

В решении суда о восстановлении утраченных решения суда или определения суда о прекращении судебного производства указывается, на основании каких данных, представленных суду и исследованных в судебном заседании с участием всех участников процесса по утраченному производству, суд считает установлен­ным содержание восстанавливаемого судебного постановления (ч. 2 ст. 317 ГПК).

При недостаточности собранных материалов для точного вос­становления судебного производства, связанного с утраченным судебным производством, суд своим определением прекращает производство по делу о восстановлении утраченного производст­ва и разъясняет лицам, участвующим в деле, право предъявить иск в общем порядке.

Рассмотрение заявления о восстановлении утраченного судеб­ного производства не ограничивается сроком его хранения.

Вместе с тем в случае обращения с заявлением о восстанов­лении утраченного судебного производства в целях его исполне­ния, если срок предъявления исполнительного листа к исполне­нию истек и судом не восстанавливается, суд также прекращает производство по делу о восстановлении утраченного судебного

производства.

Судебные постановления, связанные с восстановлением утра­ченного судебного производства, могут быть обжалованы в об­щем порядке.