Глава 6. Страховые взносы на обязательное страхование и социальное обеспечение

6.1 Страховые взносы в Пенсионный фонд России (пф рф), Фонд социального страхования России (фсс рф), Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования России (ффомс рф).

Начиная с 2010 года, все работодатели вместо единого социального налога обязаны перечислять страховые взносы в целевые фонды, а именно:

-Пенсионный Фонд РФ;

-Фонд соцстраха РФ;

-Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

Соответственно и отчитываться надо в три разных организации. Каждый вид социального страхования регулируется своим федеральным законом, при этом процедура уплаты всех взносов отображена в едином федеральном законе № 212-ФЗ от 24.07.2009 года.

Плательщики взносов

К плательщикам, обязанным делать отчисление на обязательное страхование, относятся:

Лица, которые либо совершают выплаты физлицам, либо вознаграждают их в иной форме:

-Индивидуальные предприниматели,

-Организации;

-Нотариусы, адвокаты и другие лица, занимающиеся частной практикой.

Плательщик может участвовать в правоотношениях касательно страховых взносов самостоятельно или через представителя. Причем, в зависимости от оснований для возникновения представительства, представитель может быть законным или уполномоченным.

Законом установлено, что расчетным периодом по страховым взносам является календарный год, тогда как сами отчеты сдаются ежеквартально.

Если плательщик обнаружил ошибку в расчетах суммы взносов, допущенную в отчетах, он обязан сообщить об этом в соответствующий орган, путем подачи уточняющего расчета.

Страховые взносы плательщиков, совершающих выплаты другим лицам

Суммы страховых взносов начисляются отдельно для каждого вида обязательного страхования. Каждый месяц плательщик исчисляет сумму выплат и делает взнос в соответствующий внебюджетный фонд, однако не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Плательщик ведет учет, как начисленных выплат, так и сумм фактически уплаченных взносов, причем это делается по каждому физлицу, в пользу которого были сделаны сами выплаты.

Отчеты сдаются по такой схеме:

-В ПФ – до 15-го числа второго месяца, следующего за тем кварталом, который был отчетным;

-В ФФОМС – аналогично;

-В ФСС – до 15-го числа месяца, следующего за тем кварталом, который был отчетным.

Страховые взносы плательщиков, не совершающих выплаты другим лицам

Страховые взносы самостоятельно рассчитываются плательщиками за год, а уплачиваются единожды, не позднее 31-го декабря текущего года.

Однако, если годовой доход плательщика превысил 300 тыс. руб., тогда срок уплаты страхового взноса продляется на 1 квартал, до 1 апреля следующего года.

Страховые взносы рассчитываются отдельно для ПФ и ФФОМС.

Последствия неуплаты страховых взносов

Если плательщик не уплатил, или же уплатил не полностью страховые взносы, недоимка взимается в соответствии с законодательством.

С организаций и ИП взыскание происходит по решению контролирующего органа, либо путем списания средств со счета плательщика, либо за СЧЕТ его имущества. Конкретные ситуации, когда для принудительного взыскания необходимо решение суда прописаны в Законе.

С физических лиц, не являющихся ИП, недоимки взыскивают за СЧЕТ их имущества.

Кроме взыскания недоимки, к лицу, уклонившемуся от уплаты страховых взносов, применяются штрафные санкции в виде пени и штрафа.

Фонд социального страхования РФ

Фондом социального страхования РФ (ФСС РФ) называется государственный внебюджетный фонд, осуществляющий обязательное страхование граждан РФ и управляющий средствами государственного социального страхования.

Фонд создан 1 января 1991 г. на основании постановления Совета Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов РСФСР от 25 декабря 1990 года «О совершенствовании управления и порядка финансирования расходов на социальное страхование трудящихся РСФСР».

Фонд действует при правительстве РФ как финансово-кредитное учреждение специализирующееся в области государственного социального страхования.

Деятельность фонда социального страхования регламентируется, Бюджетным кодексом РФ, ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Положение о Фонде социального страхования и иными законодательными и нормативными актами.

Бюджет Фонда социального страхования не является частью бюджета Российской Федерации. Он утверждается отдельным федеральным законом.

Структура фонда:

Структура Фонда социального страхования Российской Федерации состоит из следующих исполнительных органов:

-региональных отделений. Они управляют средствами ФСС в субъектах РФ;

-филиалов отделений. Создаются по распоряжению председателя Фонда.

Возглавляет Фонд социального страхования - Председатель.

Обеспечивает деятельность фонда - аппарат Фонда, а деятельность органов Фонда субъектов РФ обеспечивается аппаратами органов Фонда субъектов РФ.

Фонд имеет коллегиальные и совещательные органы. При самом фонде создается правление, а при региональных и центральных отраслевых отделениях - координационные советы.

Основные функции Фонда

Фонд осуществляет следующие функции:

-обеспечивает выплату пособий;

-направляет и финансирует санаторно-курортное лечение;

-обеспечивает финансовую деятельность Фонда;

-вносит предложение об изменение размеров тарифов на государственное социальное страхование;

-повышение квалификации работников системы государственного социального страхования;

-проводит разъяснительную работу среди населения и организациями работодателями и индивидуальными предпринимателями.

Средства фонда социального страхования

Средства Фонда формируются:

-страховыми взносами работодателей;

-страховыми взносами граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность;

-за СЧЕТ средств от доходов от инвестиционной деятельности;

-за СЧЕТ бюджетных ассигнований;

-иных поступлений денежных средств, от способов, не запрещенных законодательством.

Распределяет средства фонда социального страхования Председатель и Главный бухгалтер, а в отделениях субъектов РФ, управляющий и главный бухгалтер.

Средства Фонда распределяются на:

-выплату пособий;

-финансирование деятельности Фонда и его отделений в субъектах РФ;

-частичная компенсация расходов лечебно-оздоровительных учреждений (санаториев) и детско-юношеских спортивных школ;

-другие цели в соответствии с задачами стоящими перед Фондом.

Пособия Фонда социального страхования

За СЧЕТ средств Фонда производится выплата следующих пособий:

-пособие по временной нетрудоспособности;

-пособие по беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;

-пособие при рождении ребенка;

-пособие при усыновлении ребенка;

-пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

Социальное пособие на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг.

Задачи медицинского страхования — гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за СЧЕТ накопленных средств и проводить профилактические мероприятия.

Медицинское страхование осуществляется в двух видах: обязательном и добровольном. Обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за СЧЕТ средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования.

В качестве субъектов медицинского страхования выступают гражданин, страхователь, страховая медицинская организация, медицинское учреждение.

Страхователями являются:

при обязательном медицинском страховании для неработающего населения — исполнительные органы власти субъектов РФ, местная администрация, для работающего населения — предприятия, учреждения, организации, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, и лица свободных профессий;

при добровольном медицинском страховании — отдельные граждане или предприятия, представляющие интересы граждан.

Страховые медицинские организации — это юридические лица, осуществляющие медицинское страхование и имеющие соответствующую лицензию.

Медицинскими учреждениями в системе медицинского страхования являются имеющие лицензии лечебно-профилактические учреждения, научно-исследовательские и медицинские институты, другие учреждения, оказывающие медицинскую помощь, а также лица, осуществляющие медицинскую деятельность как индивидуально, так и коллективно.

Объектом добровольного медицинского страхования является страховой риск, связанный с затратами на оказание медицинской помощи при возникновении страхового случая.

Медицинское страхование осуществляется путем заключения договора между субъектами медицинского страхования. Субъекты медицинского страхования выполняют обязательства по заключенному договору в соответствии с законодательством.

Договор медицинского страхования считается заключенным с момента уплаты первого страхового взноса. Каждый гражданин, в отношении которого заключен договор медицинского страхования или который заключил такой договор самостоятельно, получает страховой медицинский полис, находящийся на руках у застрахованного лица.

Граждане РФ имеют право на:

-выбор медицинской страховой организации;

-выбор медицинского учреждения и врача;

-получение медицинской помощи на всей территории РФ, в том числе за пределами постоянного места жительства;

-получение медицинских услуг, соответствующих по объему и качеству условиям договора, независимо от размера фактически выплаченного страхового взноса;

-предъявление иска страхователю, страховой медицинской организации, медицинскому учреждению, в том числе на материальное возмещение причиненного по их вине ущерба, независимо от того, предусмотрено это или нет в договоре медицинского страхования;

-возвратность части страховых взносов при добровольном медицинском страховании, если это определено условиями договора.

На территории РФ лица, не имеющие гражданства, имеют Такие же права и обязанности в системе медицинского страхования, как и граждане РФ. Медицинское страхование граждан РФ, находящихся за рубежом, осуществляется на основе двусторонних соглашений РФ со странами пребывания граждан. Иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, имеют такие же права и обязанности в области медицинского страхования, как и граждане РФ.

Страхователь имеет право на: свободный выбор страховой организации; контроль за выполнением условий договора медицинского страхования; возвратность части страховых взносов от страховой медицинской организации при добровольном медицинском страховании в соответствии с условиями договора. Предприятие-страхователь, кроме того, имеет право на привлечение средств за СЧЕТ прибыли предприятия на добровольное медицинское страхование своих работников.

В обязанности страхователя входит: заключать договор обязательного медицинского страхования со страховой медицинской организацией; вносить страховые взносы в порядке, установленном законом и договором медицинского страхования; в пределах своей компетенции принимать меры по устранению неблагоприятных факторов воздействия на здоровье граждан; предоставлять страховой медицинской организации информацию о показателях здоровья контингента, подлежащего страхованию.

Источниками финансовых ресурсов системы здравоохранения являются:

-средства федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и органов местного самоуправления;

-средства государственных и общественных организаций, предприятий;

-личные средства граждан;

-безвозмездные и благотворительные взносы и пожертвования;

-доходы от ценных бумаг;

-кредиты банков и других кредиторов;

-другие источники.

Из этих средств формируются самостоятельные фонды здравоохранения и фонды медицинского страхования.

Финансовые ресурсы государственной, муниципальной систем здравоохранения предназначены для реализации единой политики в области охраны здоровья населения. Они направляются на:

-финансирование мероприятий по разработке и реализации целевых программ;

-обеспечение профессиональной подготовки кадров;

-финансирование научных исследований;

-развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения;

-субсидирование конкретных территорий с целью выравнивания условий оказания медицинской помощи населению по обязательному медицинскому страхованию;

-оплату особо дорогостоящих видов медицинской помощи;

-финансирование медицинских учреждений, оказывающих помощь при социально

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования является государственным некоммерческим учреждением.

Основными задачами фонда являются:

-финансовое обеспечение установленных законодательством прав граждан на медицинскую помощь за СЧЕТ средств обязательного медицинского страхования;

-обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования и создание условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на всей территории РФ в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;

-аккумулирование финансовых средств фонда для обеспечения финансовой стабильности системы обязательного медицинского страхования.

Финансовые средства фонда являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат. Они образуются за СЧЕТ:

части страховых взносов хозяйствующих субъектов и других организаций на обязательное медицинское страхование в размерах, устанавливаемых федеральным законом;

ассигнований из федерального бюджета на выполнение федеральных целевых программ в

-добровольных взносов юридических и физических лиц;

-доходов от использования временно свободных финансовых средств;

-нормированного страхового запаса фонда;

-поступлений из других источников.

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования создаются законодательными и исполнительными органами власти субъектов РФ. Финансовые средства и имущество всех фондов обязательного медицинского страхования находятся в федеральной собственности.

Средства, направляемые гражданами и юридическими лицами на финансирование государственной, муниципальной систем здравоохранения, не облагаются налогами. Федеральный и территориально.

ПМ.04 . Составление и использование бухгалтерской отчетности ( МДК 04.01.Технология составления бухгалтерской отчетности)