7. Формы государственного устройства: понятие и виды.

Форма гос устройства представляет собой внутр.деление государства на составные части- администр-территор.единицы, автономные культурные, полит.образования или суверен.государства. -отражает характер соотношения государства в целом и отд. его частей.

С точки зрения гос.устройства государ­ства можно подразделить на унитарные (единые гос. образования); федерации (союзы относительно самосто­ятельных в правовом отношении гос. образований; ( рассматриваются в кач особой формы- конфедерации (государственно-правовые объ­единения, союзы суверенных государств).       Форма государственного устройства — это способ территориального устройства государства, которое вносит определенный порядок во взаимоотношения центральной, региональ­ной, местной властей.

Унитарное (единое, от лат.— «один») государство отличается полным единством, оно неделимо. Отдельные административно-территориальные единицы не имеют своего собственного законодательства, судоустройства, не обладают суверенитетом. Каждая из составных частей единого государства обладает одинаковыми правами и  представительством в органах государства.      Признаки 1. Один Основной Закон.    2. Единые в масштабе всей страны высшие представительные, исполнительные и суд.органы.    3. Единая система законодательства.    4. Единое гражданство.    5. Единая ден.единица.    6. Общая для всех админи-территор.единиц налог. и кредит.политика.    7. Составные части унитарного государства не обладают суверенитетом (не являются гос.образованиями).

     Унитарные государства бывают простыми и сложными.  Простое состоит только из административно-территор. единиц (Польша, Таиланд, Алжир, Колумбия), сложное имеет в своем составе одно или несколько автономных образований (Дания, Китай, Украина).  Сложные унитарные государства принято считать переходными к федерации.      Унитарное государство мб многонациональным и однонациональным. Многона­циональными являются Франция, Китай, Пакистан, Афганистан и т.д. Однонациональными - Япония, Египет и т.д.

    Федерация - соединенное, союзное государство (от лат. «fedus» — «со­юз»). Федерация - сложное государство, представляющее собой союз ряда гос. образований. При этой форме гос.устройства образуются общие для всей федерации высшие органы власти и управления, однако при этом сохраняются высшие органы власти и управления у каждого из гос. образований -  членов федерации (республик, штатов эмиратов, кантонов, краев, областей, округов и т.п.). Территориальные образования в федерации называют субъектами, которые имеют равноправные функции.      Признаки   1. Территория федерации состоит из территорий ее субъектов.    2. Верховная законодательная, исполнительная и суд. власть принадлежит федер. гос.органам.    3. Компетенция между субъектами федерации и самой федерацией разгранич-ся союз­ной Конституцией.    4. Субъекты федерации имеют свои конституции, свои высшие законодат., исполни­тельные и суд. органы.    5. Высший  законод. (представительный)  орган  федерации  имеет двухпалатную структуру (палата, представляющая интересы субъектов федерации и палата, представляющая интересы населения всей страны).      ( Германия и Россия – в Европе, Индия и Пакистан, Нигерия и Эфиопия, США и Бразилия – в Америке..). 

     Существует неск. видов федерат.государств:    - основанные на национ.о-террит.признаке (террит-е, нац-е и смеш.); - симметрич. и асимметрич.; - договорные, учредит-е и конституц-е.

Конфедерация — это "государственный союз государств", каждое из которых обладает гос.суверенитетом.      этот союз именно государственный, где объединяется и совместно осуществляется ряд направлений суверенной гос.деятельности (оборона страны, внешняя торговля, таможенное дело и т. д.).     Субъекты являются полностью самост.государствами.  Ограничение их суверенитета касается только тех сторон деятельности, которые стали предметом их добровольного объединения.       Признаки   1. Конфедерация является союзом суверенных государств, объединившихся для достижения опред.целей.    2. - непрочное, как правило, временное образование.    3. Отсутствие единой территории   4. Отсутствие единого гражданства.    5. Право свободного выхода субъектов.    6. Бюджет состоит из добровольных взносов ее членов.    7. В предмет ведения входит незначительный круг вопросов (войны и мира, межд.политики).    8. Армия состоит из воинских контингентов государств-членов.