23. Понятие и виды систематизации нормативных правовых актов.

Систематизация нпа- деятелньость субъектов для создания опред.системы закон-ва, важный раздел юр.техники.

Систематизация законодательства – ϶ᴛᴏ целенаправленная работа законодателя по упорядочению и приведению в единую систему действующих законод.актов с целью их доступности, лучшей обозримости и эффективного применения. В основе такой работы лежат знания о системе права, ее отраслях и подотраслях. Целями систематизации будут: создание стройной системы законов, обладающей качествами полноты, доступности и удобства пользования норм.актами, устранение устаревших и неэффективных норм права, разрешение юр.коллизий, ликвидация пробелов и обновление законодательства.

по хар-ру деят-ти: внутренняя (переработка и кач.изменение) и внешняя (касается внешних актов (объединение),не касается содержания,внутр.материала)

Внешн.способ: 1.учет- наиб.простая форма- деятелньость, связанная с фиксацией информации; значение-исключительно справочное (журнальный, картотечный, компьютерный)

2. инкорпорация- вид систематизации, в ходе кᴏᴛ.действующие норм.акты ϲʙᴏдятся воедино без изменения их содержания, переработки и редактирования. В ϶ᴛᴏм случае текстуальное изложение юр.норм (правил поведения) не подвергается изменению.связана с объединением нпа в один сборник, по предметному или хронологическому критерию.

Внутр.способ: 1.консолидация- способ систематизации, который состоит в объединении разных, но тематически единых законод.актов в один акт. Это происходит в тех случаях, когда норм.материал по своему содержанию отвечает современным задачам, но отличается раздробленностью. При создании нового акта все прежние акты утрачивают юр.силу. \переработка нпа, ряд нпа объединяется в один акт, издание новых норм не происходит,; упразднение повторов, несогласований и тд.

2.кодификация- способ систематизации, при котором имеет место как внутренняя, так и внешняя переработка действующего законодательства путем подготовки и принятия нового кодификационного акта. \переработка нпа с целью принять новый, в форме кодекса, разновидность правотворч.деятельности. (кодекс-нпа, согласованный, регулирует 1отрасль,; код.акты-уставы, основы зак-ва).

24. Понятие и структура системы права. Система права и система законодательства.

Система права- совокупность всех действующих в обществе правовых норм, которые одновременно объединены в самостоятельные правовые образования.  Система права показывает, как право упорядочивает свое содержание.

Система права — это внутренняя структура права (строение, организация), которая складывается объективным образом как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений.

Структурные элементы системы права — это норма права, отрасль права, подотрасль права, институт права, субинститут

Норма права-разновидность соц.нормы, кот.одновременно является гос.регулятором общ.отношений.

Правовой институт — совокупность норм, регулирующих опред.участок (сторону) однородных общ.отношений. ( институт Президента РФ в конс.праве, институт смягч.и отягч.обстоятельств в уг.праве, институт собственности, институт опеки и др)

Субинститут права — какая-то часть норм правового института (например, в институте необходимой обороны уголовного права можно выделить субинститут средств необходимой обороны).

Подотрасль — совокупность норм, регулирующих несколько сторон (участков) однородных общ.отношений (например, в гражд.праве можно выделить как подотрасль предпринимательское право).

Отрасль права- самое крупное самост.образование в системе права. прав.отрасль- сов-ть прав.норм, институтов, подотраслей, регулирует специфич.круг общ.отношений своим методом. совокупность однородных прав.норм, обособившихся внутри системы права и регулирующих определенный род общ. отношений. отграничение норм по отраслям происходит по след.признакам: предмет и метод прав.рег.(самост. и комплексные), по месту в прав.сис-ме общества (конст., муниц., избират.), по хар-ру и содержанию норм (матер. и проц.), по методам и способам (импер. и диспозит.), по сфере общ.отношений(частн и публ.).

От системы права следует отличать правовую систему. Это понятие более широкое. Система права входит в правовую систему.

Система зак-ва- совокупность нпа, в которых объективируются внутренние содержательные и структурные характеристики права.

-в узк.значении- система законов высшей юр.силы, кот.принимаются спец.субъектом в особом проц порядке. -в шир.смысле- сов-ть всех формализованных источников

-Система права по его содержанию — это внутр.структура права, соответствующ.характеру регулируемых им общ.отношений. Система зак-ва — внешняя форма права, выражающая строение его источников, т. е. систему нпа. (содержание и форма)

-Система права складывается объективно в соотв.со сложившимися общ. отношениями, а система зак-тва носит во многом суб.характер, так как складывается по воле законодателя.

-Первичным элементом системы права является норма, а системы законодательства -нпа. 

-Система законодательства по объему содержащегося материала шире системы права, так как включает в свое содержание положения, кот.не мб отнесены к праву (разл.программные положения, указания на цели и мотивы издания актов и т. д.).

-Система права имеет только горизонтальное (отраслевое) строение, а система зак-ва имеет не только отраслев.различия, но и иерархические — по юр.силе нпа, а также имеет федер.систему законодательства.

-В отличие от системы зак-ва система права характеризуется высокой степенью однородности, так как в основе деления на отрасли лежат не только предмет, но и метод прав.регулирования.