WYKLAD 1.

Podstawy prawne ue Podstawy prawne integracji europejskiej

• umowy międzynarodowe zawierane MIĘDZY państwami członkowskimi

• stroną tych umów nie jest UE, ani jej instytucje

• państwa członkowskie negocjując między sobą te umowy międzynarodowe decydują o kierunku, zakresie, formie integracji

Rodzaje umów międzynarodowych/ traktatów zawieranych między państwami członkowskimi

Traktaty założycielskie Traktaty rewizyjne Traktaty akcesyjne

Traktaty założycielskie

1. 1951(1952)Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Węgla i Stali TEWWiS (wygasł w 2002)

2. 1957 (1958) Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w latach 1993-2009, Wspólnota Europejska TWE n 1957 (1958) Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej TEWEA

3. 1992 (1993) Traktat o Unii Europejskiej TUE tzw. Traktat z Maastricht 2004 Traktat ustanawiający Konstytucję dla Europy – nie wszedł w życie

Traktaty rewizyjne

1. 1965 (1967) Trak tat o fuzji – ustanowienie wspólnych instytucji dla 3 WE: Komisji i Rady

2. 1986 (1987) Jednol ity Akt Europejski JAE; ukończenie budowy wspólnego rynku i przygotowanie do przejścia do ugiw

3. 1992 (1993) Trak tat z Maastricht TMA wprowadził istotne zmiany w zakresie EWG ->WE

4. 1997 (1999) Trak tat Amsterdamski TA doprowadził do uwspólnotowienia szeregu polityk z III filaru n 2001 (2003) Trak tat Nicejski TN przygotowywał UE na największe w historii rozszerzenie n 2007 (1.12.2009) Trak tat Lizboński

Traktaty akcesyjne

1. 1972 (1973 r.) Dania, Irlandia, Wlk. Brytania n 1979 (1981 r.) Grecja

2. 1985 (1986 r.) Hiszpania i Portugalia n 1994 (1995 r.) Austria, Finlandia, Szwecja

3. 2003 (2004 r.) Cypr, Czechy, Estonia, Litwa, Łotwa, Malta, Polska, Słowenia, Słowacja, Węgry n 2005 (2007 r.) Bułgaria, Rumunia n 2011 (2013 r.) Chorwacja

Obecne podstawy prawne UE

• 2 Traktaty: TUE i TFUE

• 37 Protokołów

• 65 Deklaracji nie mają charakteru prawnie wiążącego

• Karta praw podstawowych

Artykuł 1 tue

Niniejszym Traktatem WYSOKIE UMAWIAJĄCE SIĘ STRONY ustanawiają między sobą UNIĘ EUROPEJSKĄ… Podstawę Unii stanowi niniejszy Traktat oraz Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (zwane dalej „Traktatami”). Oba te Traktaty mają taką samą moc prawną…

TUE i TFUE

• Dwie umowy międzynarodowe stanowiące podstawę UE o jednakowej mocy prawnej

• TUE – ustanowienie UE, wartości, cele zasady ustrojowe, ochrona praw podstawowych, zmiana traktatów, przystąpienie i wystąpienie z UE oraz WPZiB (szczególne zasady i procedury)

• TFUE – zasady działania UE, kompetencje, polityki UE i szczegółowe przepisy dotyczące instytucji i finansowanie

TRAKTAT O UNII EUROPEJSKIEJ

1. PREAMBUŁA

2. TYTUŁ I POSTANOWIENIA WSPÓLNE

3. TYTUŁ II POSTANOWIENIA O ZASADACH DEMOKRATYCZNYCH

4. TYTUŁ III POSTANOW IENIA O INSTYTUCJACH

5. TYTUŁ IV POSTANOWIENIA O WZMOCNIONEJ WSPÓŁPRACY TYTUŁ V POSTANOWIENIA OGÓLNE O DZIAŁANIACH ZEWNĘTRZNYCH UNII I POSTANOWIENIA SZCZEGÓLNE DOTYCZĄCE WSPÓLNEJ POLITYKI ZAGRANICZNEJ I BEZPIECZEŃSTWA

Artykuł 1 TFUE

1. Niniejszy Traktat organizuje funkcjonowanie Unii i określa dziedziny, granice i warunki wykonywania jej kompetencji.

2. Niniejszy Traktat oraz Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej są traktatami stanowiącymi podstawę Unii. Oba Traktaty, mające taką samą moc prawną, określane są mianem „Traktatów”.

TRAKTAT O FUNKCJONOWANIU UNII EUROPEJSKIEJ