73.Управление в области образования и науки.

Образование – это целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных стандартов). Под получением гражданином образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом.

Образовательная программа определяет содержание образования определенных уровня и направленности. В РФ реализуются образовательные программы, которые подразделяются на общеобразовательные и профессиональные.

Общеобразовательные программы направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ. К общеобразовательным относятся программы: дошкольного образования; начального общего образования; основного общего образования и среднего (полного) общего образования.

Профессиональные образовательные программы направлены на решение задач последовательного повышения профессионального и общеобразовательного уровней, подготовку специалистов соответствующей квалификации. К профессиональным относятся программы: начального профессионального образования; среднего профессионального образования; высшего профессионального образования, а также послевузовского профессионального образования.

Предметом гос-го управления в РФ является научная (научно-исследовательская) деятельность, т.е. деятельность, направленная на получение и применение новых знаний. Она включает в себя следующие виды деятельности:

– фундаментальные научные исследования-экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей природной среды;

– прикладные научные исследования – исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач.

К предмету государственного управления относится научно – техническая деятельность, т.е. деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы.

Основными целями государственной научно-технической политики являются развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно – технического потенциала, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики государства, реализацию важнейших социальных задач, укрепление обороноспособности государства и безопасности личности, общества и государства, упрочение взаимосвязи науки и образования.

Субъектами научной и научно – технической деятельности являются научные работники, специалисты научной организации и работники сферы научного обслуживания; научные организации, а также академии наук, имеющие государственный статус.

Государственное управление в области образования и науки осуществляется на основе сочетания принципов государственного регулирования и самоуправления. При этом не должна неправомерно ограничиваться свобода педагогической и научной деятельности.

В соответствии со ст. 72 Конституции Российской Федерации общие вопросы воспитания, образования и науки находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

К ведению фед. органов гос. власти, в том числе и органов ИВ, в области образования подлежат следующие вопросы:

– формирование и осуществление федеральной политики в области образования;

– правовое регулирование отношений в области образования в пределах своей компетенции;

– обеспечение государственных гарантий прав граждан в области образования;

– разработка и реализация фед-х целевых и международных программ в области образования;

– формирование фед-х гос-х органов управления образованием, а также ведомственных органов управления образованием и руководство ими, назначение руководителей этих органов;

И ряд других

К ведению субъектов РФ в области образования относятся: установление порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансирования образовательных учреждений субъекта РФ; разработка и реализация республиканских, региональных программ развития образования; формирование органов управления образованием субъектов РФ и руководство ими; создание, реорганизация и ликвидация образовательных учреждений субъекта РФ, лицензирование образовательных учреждений;