- •Государственное управление и исполнительная власть, их соотношение.
- •3.Предмет и метод административного права.
- •4.Функции, принципы и система административного права.
- •5.Место административного права в правовой системе рф, источники административного права.
- •6.Понятие и особенности административно-правовых норм.
- •7.Виды административно-правовых норм, способы их реализации.
- •8.Понятие и признаки административно-правовых отношений.
- •9.Виды административно-правовых отношений.
- •2. 2) По виду взаимоотношений, возникающих между субъектами:
- •4.По характеру правоотношений:
- •10.Понятие и классификация субъектов административного права.
- •11.Административно-правовой статус гражданина рф, его права и обязанности в сфере государственного управления.
- •12.Обращения граждан.
- •13.Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Административно-правовой статус беженцев.
- •Административно правовой статус граждан, которым предоставлено политическое убежище либо временное убежище.
- •16.Понятие, признаки и виды органов исполнительной власти.
- •17.Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.
- •18.Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •19.Правовой статус Правительства Российской Федерации.
- •20.Федеральные органы исполнительной власти.
- •21.Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •22.Понятие, система и принципы государственной службы Российской Федерации.
- •23.Понятие и классификация должностей государственной службы.
- •24.Понятие и виды государственных служащих.
- •25.Административно-правовой статус государственных служащих.
- •26.Прохождение государственной службы.
- •27. Поощрения, награждение, ответсвенность гос служащих
- •28.Противодействие коррупции в системе государственной службы.
- •29.Государственные и негосударственные предприятия и учреждения, их административно-правовой статус.
- •30.Административно-правовой статус хозяйственных товариществ и обществ, производственных и потребительских кооперативов
- •31.Административно-правовой статус общественных объединений.
- •32. Административно-правовой статус религиозных объединений
- •33.Понятие и виды административно-правовых форм государственного управления.
- •34.Правовые акты управления: понятие, виды, юридическое значение.
- •35.Административно-правовой договор.
- •36.Понятие административно-правовых методов.
- •37. Виды методов
- •38. Понятие, основания и виды административного принуждения.
- •39. Понятие и виды административно-правовых режимов.
- •40. Режим чрезвычайного положения
- •41. Режим военного положения
- •42.Понятие, признаки и состав административного правонарушения.
- •43.Классификация административных правонарушений.
- •44.Освобождение от административной ответственности.
- •46.Понятие и цели административного наказания.
- •47.Виды административных наказаний.
- •48.Понятие и система органов административной юрисдикции.
- •49.Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •50.Административный процесс: сущность, виды.
- •51. Правовое регулирование и принципы административного процесса
- •55. Порядок осуществления производства по делам об административных правонарушениях.
- •56.Понятие законности в государственном управлении и способы ее обеспечения.
- •57.Государственный контроль и его виды.
- •58.Прокурорский надзор.
- •60. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц
- •62.Правовое регулирование исполнения государственной функции
- •63. Организация предоставления государственных услуг.
- •70. Управление в области связи и массовых коммуникаций.
- •71. Управление в области природных ресурсов и экологии.
- •72. Управление в области регионального развития рф и жилищно-коммунального хозяйства.
- •73.Управление в области образования и науки.
- •74.Управление в области здравоохранения, труда и социальной защиты.
- •75.Управление в области культуры.
- •76.Управление в области спорта.
- •77.Система и компетенция органов государственной власти, осуществляющих управление в области обороны.
- •78. Воинская обязанность и военная служба в Российской Федерации.
- •79.Управление в области безопасности и защиты Государственной границы Российской Федерации.
- •80.Система и компетенция органов государственной власти, осуществляющих управление в области безопасности Российской Федерации.
- •81.Организационно-правовые основы управления в области внутренних дел. Компетенция Министерства внутренних дел Российской Федерации.
- •82.Правовое положение полиции.
- •83.Внутренние войска и их организации.
- •84.Организационно-правовые основы управления в области юстиции.
- •85.Система и компетенция органов государственной власти, осуществляющих управление в области юстиции.
- •86.Организационно-правовые основы управления в области иностранных дел.
- •87.Министерство иностранных дел Российской Федерации и его компетенция.
- •88.Посольства Российской Федерации и консульские учреждения.
Административно правовой статус граждан, которым предоставлено политическое убежище либо временное убежище.
Политическое убежище предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права. Ходатайства о предоставлении политического убежища принимают территориальные органы ФМС России.
Лицо, которому предоставлено политическое убежище, пользуется на территории Российской Федерации правами и свободами и несет обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных для иностранных граждан и лиц без гражданства федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Предоставление политического убежища распространяется и на членов семьи лица, получившего политическое убежище, при условии их согласия с ходатайством. Согласие детей, не достигших 14-летнего возраста, не требуется.
Политическое убежище Российской Федерации не предоставляется, если:
лицо преследуется за действия (бездействие), признаваемые в Российской Федерации преступлением, или виновно в совершении действий, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций;
лицо привлечено в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда на территории Российской Федерации;
лицо прибыло из третьей страны, где ему не грозило преследование;
лицо прибыло из страны с развитыми и устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека;
лицо представило заведомо ложные сведения;
лицо имеет гражданство третьей страны, где оно не преследуется;
лицо не может или не желает вернуться в страну своей гражданской принадлежности или страну своего обычного местожительства по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Лицо, желающее получить политическое убежище на территории Российской Федерации, обязано в течение семи дней по прибытии на территорию России или с момента возникновения обстоятельств, не позволяющих этому лицу вернуться в страну своей гражданской принадлежности либо страну своего обычного местожительства, обратиться лично в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту своего пребывания с письменным ходатайством, которое при наличии достаточных оснований для его рассмотрения направляется в Федеральную миграционную службу.
Федеральная миграционная служба рассматривает поступившие ходатайства, запрашивает заключения Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации, после чего направляет все материалы в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации со своим заключением о возможности и целесообразности предоставления лицу политического убежища Российской Федерацией.
Федеральная миграционная служба в 7-дневный срок со дня издания указа Президента Российской Федерации уведомляет лицо, ходатайствующее о предоставлении Российской Федерацией политического убежища, через свои территориальные органы о принятом решении.
В случае отклонения ходатайства лицу сообщается, что его дальнейшее пребывание регулируется законодательством Российской Федерации, определяющим порядок пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
Лицу, которому предоставлено Российской Федерацией политическое убежище, а также членам его семьи выдается свидетельство установленного образца по месту обращения лица с ходатайством.
Территориальные органы Федеральной миграционной службы на основании свидетельства о предоставлении Российской Федерацией политического убежища оформляют лицам вид на жительство.
В соответствии с положениями статьи 12 Закона и постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2001 г. № 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации» иностранным гражданам, которым отказано в признании беженцем в Российской Федерации и которые не могут быть высланы за пределы Российской Федерации из гуманных побуждений, может быть предоставлено временное убежище. Временное убежище — это своего рода «гуманитарный статус» или отложенная высылка. Для получения временного убежища в Российской Федерации заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением в территориальные органы ФМС России.
Лица, получившие статус беженца, политическое или временное убежище в Российской Федерации имеют доступ на внутренний рынок труда - они могут работать без получения специального разрешения.
