Глава 2. Оссобенности назначения социальных пенсий отдельным категориям граждан

2.1. Социальная пенсия по случаю потери кормильца

Социальная пенсия по потере кормильца - одна из разновидностей пенсионных выплат, обеспечивающая финансовую поддержку детей, потерявших одного или обоих родителей.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в соответствии с пенсионным законодательством:

- Детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающемся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей;

- Детям умершей одинокой матери.

При назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца применяются нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших.

Социальная пенсия назначается, если ее получатели не имеют права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца или по случаю потери кормильца из числа военнослужащих либо лиц, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф.

В качестве документа, подтверждающего что умершая являлась одинокой матерью, принимается свидетельство о рождении ее ребенка, в котором отсутствует запись об отце ребенка, или справка органов ЗАГСа о том, что в свидетельство о рождении ребенка сведения об отце ребенка внесены по указанию матери.

Размер социальной пенсии по случаю потери кормильца увеличивается на период постоянного проживания ее получателя в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, на районный коэффициент, установленный для этих местностей.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца индексируется в порядке, установленном для индексации базовой части трудовых пенсий. Размеры социальных пенсий по утере кормильца без учета районного коэффициента в 2015 году следующие: 9 538,20 рублей –для детей - круглых сирот и детей умершей одинокой матери; 4 769,08 рублей – получают дети, утративших одного кормильца

Данные выплаты назначаются следующей категории граждан:

• Детям, внукам, братьям и сестрам, которые не достигли восемнадцати лет (при этом факт иждивения доказывать не нужно). Возможна также выплата пенсии студентам до двадцати трех лет, если они очно обучаются в каком-либо образовательном учреждении, что должно быть подтверждено справкой.

• Лицам старше двадцати трех лет, если они до восемнадцатилетнего возраста получили инвалидность и обладают ограниченными способностями. Однако им перечисляется пенсия только, если у них отсутствуют родители, обладающие трудоспособностью.

• Жене или мужу; отцу или матери; дедушке или бабушке, а также брату, сестре, сыну и дочери, достигшим восемнадцати лет. Этим лицам положена пенсия по случаю потери кормильца, если они постоянно ухаживают за родственниками умершего человека, которые не достигли четырнадцати лет. Ежемесячные начисления положены в этом случае только одному человеку, вне зависимости от количества несовершеннолетних детей, сестер и братьев. Если уход выполнялся не за одним, а за несколькими несовершеннолетними лицами, перечисление денежных средств прекращается в тот момент, когда самому младшему ребенку исполнится четырнадцать лет.

• Супругу и родителям - пенсионерам или инвалидам (в этом случае не имеет значения количество прошедшего времени после потери кормильца).

• Дедушке с бабушкой, если у них есть инвалидность; возраст пятьдесят пять – шестьдесят лет и за ними некому ухаживать.

• Усыновленным несовершеннолетним детям.

• Отчиму и мачехе, у которых ребенок был на иждивении не менее пятнадцати лет.

Если говорить о правах на данное пособие родственникам кормильца, потерявшего жизнь в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, то они назначаются следующим гражданам:

• родителям с ограниченной трудоспособностью, вне зависимости от того, были ли они до этого на содержании погибшего;

• детям в возрасте до восемнадцати лет;

• студентам университета, имеющим возраст до двадцати пяти лет;

• супругу, воспитывающему ребенка до четырнадцати лет, причем, не имеет значения, существуют ли у него другие источники дохода;

• жене после потери кормильца, если она достигла возраста пятидесяти лет, и мужу, достигшему возрастного порога - пятьдесят пять лет.

Существует также категория граждан, имеющая право на назначение пенсии, которую они могут получать помимо выплат по случаю потери кормильца. К ним относят следующие группы:

• матери и отцы погибших военнослужащих;

• жены военных, которые погибли во время выполнения службы, при этом они не должны официально вновь регистрировать отношения;

• нетрудоспособные родственники кормильца, который лишился жизни на Чернобыльской АЭС;

• родственники погибших космонавтов.

Для того чтобы получить право на выплаты, гражданам нужно обратиться в местный Пенсионный фонд. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца оформляется при предъявлении следующих документов:

• паспорт;

• данные о смерти кормильца;

• справка о зарплате родственника, ушедшего из жизни;

• справка о страховом стаже;

• документация свидетельствующая, что граждане действительно являются членами семьи кормильца.

В Пенсионный фонд нужно будет также принести документацию, подтверждающую следующие факты:

• право на выплаты в случае потери кормильца;

• личность попечителя и его полномочия;

• нетрудоспособность граждан, которые находились на содержании умершего родственника;

• нахождение усыновленных детей на содержании у приемного родителя до его смерти;

• отсутствие трудоспособности и источников дохода у члена семьи, ухаживающего за несовершеннолетними детьми младше четырнадцати лет;

• прохождение студентами очного обучения в каком-либо образовательном учреждении.

• информация о других получателях пенсионных выплат.

Следует также указать расчетный счет, на который будут перечисляться все денежные средства. Помимо этого, для того чтобы была назначена пенсия по случаю потери кормильца, в государственные структуры необходимо представить документы:

• об уходе из жизни другого родителя;

• об инвалидности лица, которому перечисляются выплаты;

• об отсутствии средств к существованию;

• о проживании на территории России или за ее пределами.

Для того чтобы была оформлена трудовая пенсия, которая начисляется при потере кормильца, усыновившего и содержащего ребенка, следует предъявить справку из органов местного самоуправления; справку о доходах и другую документацию, содержащую нужные сведения. Кроме того, в некоторых случаях, для установления этого факта может потребоваться решение суда.

2.2. Социальная пенсия по инвалидности и ЕДВ

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия по инвалидности назначается постоянно проживающим в Российской Федерации инвалидам, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности любой степени, которые не имеют права на трудовую пенсию, а также по иным установленным Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" основаниям. Так, трудовая пенсия не может назначаться, если у инвалида полностью отсутствует трудовой стаж, а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения самим инвалидом умышленного уголовного наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, что установлено в судебном порядке (ст. 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Если у такого лица имеются пенсионные накопления, учетные в специальной части его индификационного лицевого счета, то накопительная часть трудовой пенсии назначается инвалиду к социальной пенсии. Однако не ранее достижения им общего пенсионного возраста, предусмотренного п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за исключением инвалидов детства, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III и II степени, которые получают накопительную часть независимо от возраста; лиц, больных гипофизарным нанизмом (лилипутов) - не ранее: мужчинам по достижении возраста 45 лет и женщинам по достижении возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;

Социальная пенсия по инвалидности устанавливается в фиксированном размере пропорционально базовой части трудовой пенсии (ст. 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"):

• инвалидам, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности II степени (за исключением инвалидов детства), - 100% размера базовой части трудовой пенсии по старости для граждан, достигших общего пенсионного возраста, согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" -900 рублей в месяц;

инвалидам с детства имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III и II степени, инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, детям инвалидам - 100% размера базовой части трудовой пенсии по инвалидности, предусмотренной п.1 ст. 15 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а именно 1800 рублей в месяц;

инвалидам, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени, - 85% размера базовой части трудовой пенсии по возрасту для граждан, достигших общего пенсионного возраста, т.е. 765 рублей в месяц.

При этом вышеперечисленные размеры пенсий, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях). При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента (п. 2 ст. 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"). Согласно ФЗ РФ № 166 от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на получение социальной пенсии инвалидам имеют:

1) Первый пункт обязателен для всех лиц, перечисленных в пункте два – постоянное проживание на территории нашей страны.

2) Инвалиды всех трех групп, также инвалиды с детства;  дети-инвалиды.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 г. №247 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2015 г. социальных пенсий» установлен коэффициент индексации 1,103 (то есть на 10,3%). Таким образом, в соответствии со статьей 18 ФЗ РФ №166 с учетом индексации размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан составляет:

инвалиды с детства 1 группы, дети-инвалиды - 11445,68 руб. в мес.;

инвалиды 1 группы, инвалиды с детства 2 группы – 9538,20 руб. в месяц;

инвалиды 2 группы - 4769,09 руб. в месяц.;

инвалиды 3 группы - 4053,74 руб. в месяц.

 Соц пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого лицо признается инвалидом, а также может быть бессрочной (при бессрочной инвалидности). Также стоит отметить, что отсутствие  трудового стажа не влияет на выплату данных денежных средств.

Для получения этого вида гос пенсии вам понадобятся следующие документы:

 паспорт

документы об установлении инвалидности и о степени ограничения трудоспособности

Кроме того, при оформлении пенсии по инвалидности могут потребоваться документы:

удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);

о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;

о причинно - следственной связи инвалидности или смерти кормильца с совершением гражданином умышленного уголовно наказуемого деяния либо умышленным нанесением им ущерба своему здоровью;

об умышленном уголовно наказуемом деянии или умышленном нанесении ущерба своему здоровью.

 ЕДВ инвалидам.

Ежемесячные денежные выплаты в настоящий момент получают некоторые категории граждан, общее количество человек. Получающих эти денежные выплаты составляет 16,5 млн граждан РФ.

Для получения ЕДВ понадобятся следующие документы:

1. Паспорт

2. Свидетельство обязательного пенсионного страхования

3. Справка МСЭ

ЕДВ инвалидам в 2015 году устанавливаются согласно ФЗ №181-ФЗ от 24.11.1995 «о социальной защите инвалидов в РФ» также в зависимости от групп инвалидности и с учетом индексации с коэффициентом 1.055 (то есть на 5,5%):

1) инвалиды 1 группы - 3137,60 руб.;

2) инвалиды II группы – 2240,70 руб.;

3) инвалиды III группы – 1793,70 руб.;

4) дети инвалиды – 2240,74 руб.

Данные суммы указаны с расчетом отказа от НСУ (набор социальных услуг или соц пакет), который составляет 881,63 руб. (индексации не подлежит)

Трудовая пенсия инвалидам

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается гражданам РФ, которые были признаны в установленном законодательством порядке, инвалидами 1, 2 и 3 группы.

Для получения пенсии по инвалидности обязательно сочетание трех условий:

1) Лицо признано инвалидом 1, 2, 3 групп

2) Приобретение инвалидности не связано с совершением им:

- уголовного наказуемого деяния, признанного умышленным в судебном порядке;

- нанесением умышленного ущерба своему здоровью, установленное в судебном порядке

3) Наличие минимум 1 дня страхового стажа

 Для получения трудовой пенсии по инвалидности понадобятся следующие документы:

Паспорт

Трудовая книжка или   трудовой договор

Документы, подтверждающие установление инвалидности и степень ограничения трудоспособности (справка)

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются следующие документы:

Справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности

Справка, подтверждающая нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

Документ о месте жительства, пребывания или фактического проживания на территории РФ

Документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории РФ

Документы об изменении фамилии, имени, отчества.

Размер трудовой пенсии по инвалидности  рассчитывается по следующей формуле

ТППИ= ПК/(Т х К) + Б где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида), учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. При назначении пенсии в 2012 году он составляет 216 месяцев, начиная с 2013 года – 228 месяцев;

К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности.

Базовый размер трудовой пенсии вы можете посмотреть в следующей таблице.

На базовый размер трудовой пенсии влияет:

группа инвалидности

количество иждивенцев

2.3. Социальная пенсия по возрасту

Право на социальную пенсию по возрасту предоставлено только лицам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации. Тем, кто выехал на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации, социальная пенсия не назначается, а назначенная социальная пенсия в период постоянного проживания за границей не выплачивается.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", гражданам социальная пенсия назначается в случае, когда лица по каким-либо причинам не имеют права на трудовую пенсию.

Социальная пенсия по возрасту согласно ст. 11 Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначается нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Граждане из числа малочисленных народов Севера приобретают право на социальную пенсию по старости раньше (с 55 и 50 лет).

К коренным малочисленным народам Севера (далее -

малочисленные народы) относятся народы, проживающие в районах Севера на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционный образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями (ст. 1 Федерального закона от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»). Единый перечень малочисленных народов утверждается Правительством РФ по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых проживают эти народы. Документом, подтверждающим принадлежность к малочисленным народам, является паспорт или свидетельство о рождении, где указана соответствующая национальность. Если в указанных документах требуемые сведения отсутствуют, представляются справки, выданные общинами малочисленных народов или органами местного самоуправления. Размер социальной пенсии установлен на уровне 100% размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Законом о трудовых пенсиях для граждан, достигших общего пенсионного возраста, т.е. 900 рублей в месяц (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Закон не предусматривает увеличение размера социальной пенсии по старости в связи с наличием у ее получателя иждивенцев, а также при ограничении его способности к трудовой деятельности. Однако, для граждан проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных, материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством РФ, размер пенсии увеличивается на соответствующий районный коэффициент на весь период проживания в указанных районах (местностях). При выезде их на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

Размер социальной пенсии по возрасту индексируется с учетом темпов роста инфляции в порядке, установленном для индексации базовой части трудовых пенсий (ст. 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"). Таким образом, социальная пенсия по возрасту назначается пожилым гражданам, не выплачивается в период выполнения ими оплачиваемой работы, за исключением граждан из числа малочисленных народов.

Размер социальной пенсии после индексации 2015 года составляет - 4 769,08 рублей; на каждого иждивенца предусмотрена надбавка в размере 1 589,69 рублей. Районный коэффициент учитывается в размере выплаты.

Вторая категория граждан, имеющих право на социальную пенсию этого вида - представители коренных малочисленных народов Севера при наступлении 50-ти лет – женщины и 55-и лет – мужчины. Правительством утвержден специальный список народностей, отнесенных в данную категорию. Основным условием для них является постоянное проживание в коренных местах и занятие промыслами, характерными для этих народов: оленеводство, охота и так далее.

Для того чтобы получать пенсию, будущий пенсионер должен представить в территориальный отдел ПФР по месту регистрации следующие документы:

• паспорт;

• трудовую книжку или любой другой документ, который выдаётся по месту работы и может подтвердить трудовой стаж будущего пенсионера.

Кроме того, сотрудники ПФР могут потребовать представить также и следующие документы:

• справку, в которой указан среднемесячный заработок за последние непрерывные 60 месяцев до 2002 года;

• при наличии иждивенцев – справку, о том, что они есть и об их содержании;

• документы об изменении паспортных данных;

• документ об инвалидности;

• справку о месте жительства (если человек оформляет пенсию по месту временной регистрации).