- •1. Политология как наука: определение, структура, функции. Методы политологических исследований.
- •Типология власти
- •13. Социализм: основные принципы и направления.
- •22. Общественные движения: определения, функции, типология.
- •24. Политический процесс: определение, структура, типология.
- •25. Политическая модернизация: определение, типология, историческая практика.
13. Социализм: основные принципы и направления.
Социализм - это система отношений в обществе, имеющая максимальную устойчивость к внешним неблагоприятным условиям и характеризующаяся:
- общей собственностью всех членов на все имущество общества,
- отсутствием семьи,
- единой верой, существовавшая в чистом виде только в первобытную эпоху. Все попытки реставрации социализма в последующие эпохи в масштабах государств являлись непродолжительными и были обречены на отмирание.
Принципы.
1. Социальное равенство. Равенство получаемых индивидом благ и возможностей. 2. Примат интересов и ценностей большинства над интересами и ценностями меньшинств, целого над частями. Здесь "семеро одного не ждут", а желания и даже жизни немногих могут быть принесены в жертву общему благу. 3. Прогресс, повышение качества общества и индивида. Здесь стандартные полюса пафоса разрушения культуры ради абстрактного социального развития, "безродного космополитизма" и ретроградного консерватизма, стремления сохранить всё как есть во что бы то ни стало.
В социализме существует два основных направления: анархизм и марксизм.
1. В марксизме социализм определяется как общественно-экономическая формация с господством общественной собственности на средства производства. Теория марксизма-ленинизма рассматривает социализм в качестве первой фазой на пути к коммунизму. 2. Анархисты ратовали за устранение всех форм государственного управления, считая, что субъекты экономических и политических процессов в состоянии осуществлять управление без посредника, которым является государство.
14. Политическая система: определение, структура, функции, типология.
Политическая система – это совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, форм взаимодействий и взаимоотношений между ними, в которых реализуется политическая власть. Функции.
*определение целей, задач, путей развития общества;
*организация деятельности общества по достижению поставленных целей;
* распределение материальных и духовных ресурсов;
* согласование различных интересов субьектов политического процесса;
* разработка и внедрение в общество различных норм поведения;
* обеспечение стабильности и безопасности общества;
* политическая социализация личности, приобщение людей к политической жизни;
* контроль за выполнением политических и иных норм поведения, пресечение попыток их нарушения.
Структуру политической системы составляют:
– политическая организация общества, включающая в себя государство;
– политические партии и движения, общественные организации и объединения, трудовые коллективы и т. п.;
– политическое сознание, характеризующее психологические и идеологические стороны политической власти и политической системы;
– социально-политические и правовые нормы, регулирующие политическую жизнь общества и процесс осуществления политической власти;
– политические отношения, складывающиеся между элементами системы по поводу политической власти;
– политическая практика, состоящая из политической деятельности и совокупного политического опыта.
Типология. В зависимости от характера господствующего политического режима политические системы бывают демократическими, авторитарными и тоталитарными.
Для политической системы демократического типа характерны:
– правление большинства;
– свобода критики и оппозиция правительству;
– защита меньшинства, которое со своей стороны лояльно по отношению к политическому сообществу;
– право народа на участие в решении государственных дел;
– уважение и охрана права человека.
Для политической системы авторитарного типа характерны:
– использование властных, радикальных средств решения социальных и политических проблем, использование деятельности репрессивных органов для разрешения конфликтов;
– ограничение политических свобод граждан, подавление оппозиции;
– централизация управления (сосредоточение власти в едином центре), подавление региональной и личностной автономии;
– концентрация функций управления обществом в одном лице или узкой социальной группе;
– навязывание обществу властными структурами определенной модели поведения.
Для политической системы тоталитарного типа характерны:
– отрицание или значительное ограничение прав и свобод личности, установление жесткого контроля государства над всеми сторонами жизни общества;
– отсутствие грани между личным и общественным, индивидуальным и публичным, смешение свободы с властью;
– ломка всесильным политическим механизмом автономии всех общественных отношений;
– повсеместное ограничение инициативы индивида, его полная зависимость от государственной машины в решении практически всех политических проблем.
15. Политический режим: определение, типология. Особенности тоталитаризма, авторитаризма и демократии.
Политический режим – это система методов, способов и средств осуществления политической власти. Любые изменения, происходящие в сущности государства данного типа, прежде всего отражаются на его режиме, который, в свою очередь, влияет на форму правления и форму государственного устройства.
Политический режим – это динамическая, функциональная характеристика политической системы.
Типы политических режимов:
– демократический – широкие гражданские права и свободы человека;
– тоталитарный – контроль государственной системы всех сфер жизни общества;
– авторитарный – непререкаемое подчинение власти.
Признаки политического режима:
– степень участия народа в механизмах формирования политической власти, а также сами способы такого формирования;
– соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства;
– гарантированность прав и свобод личности;
– характеристика реальных механизмов осуществления власти в обществе;
– степень реализации политической власти непосредственно народом;
– положение средств массовой информации, степень гласности в обществе и прозрачности государственного аппарата;
– место и роль негосударственных структур в политической системе общества;
– соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти;
– характер правового регулирования (стимулирующий, ограничивающий) в отношении граждан и должностных лиц;
– тип политического поведения;
– характер политического лидерства;
– учет интересов меньшинства при принятии политических решений;
– доминирование определенных методов (убеждения, принуждения и т. п.) при осуществлении политической власти;
– степень верховенства закона во всех сферах общественной жизни;
– принципы взаимоотношения общества и власти;
– политическое и юридическое положение и роль в обществе «силовых» структур государства (армии, полиции, органов государственной безопасности и т. д.);
– мера политического плюрализма, в том числе многопартийности;
– существование реальных механизмов привлечения к политической и юридической ответственности должностных лиц, включая самых высших.
Таковы элементы, в совокупности составляющие содержание категории «политический режим».
16. Тоталитаризм: характерные черты и историческая практика.
Тоталитари́зм — политический режим, имеющий полный (тотальный) контроль государства над всеми аспектами жизни общества и человека.
Характерные черты.
1. И соответствии с логикой тоталитарной системы всеобъемлющая идеологизация обществ дополняется его тоталитарной политизацией, гипертрофированным аппаратом власти, ее проникновением во все поры социального организма. Всесильная власть выступает главным гарантом идеологического контроля над населением. 2. Тоталитаризм стремится к полному устранению гражданского общества, независимой от власти частной жизни. 3. Политическая система, а точнее, партийно-государственная организация общества, служит стержнем, фундаментом всей социальной и экономической организации, которая отличается жесткой иерархической структурой. 4. Ядром тоталитарной политической системы выступает предельно централизованное политическое движение за новый порядок во главе с партией нового, тоталитарного типа. Эта партия срастается с государством и концентрирует в себе реальную власть в обществе. Запрещается всякая политическая оппозиция и создание без санкций властей любых организаций. 5. К политическим чертам тоталитарного общества относятся также наличие мощного аппарата социального контроля и принуждения (службы безопасности, армия, милиция и т. п.) , массовый террор, запугивание населения. 6. Слепая вера и страх - главные ресурсы тоталитарного управления. осуществляется сакрализация верховной власти и ее носителей, создается культ вождей
17. Авторитаризм: характерные черты и историческая практика. «Авторитаризм развития».
Авторитаризм - политический режим, при котором носитель власти (например, диктатор) провозглашает сам себя имеющим право на власть.
Характерные черты.
автократизм или небольшое число носителей власти (диктатор, военная диктатура, олигархическая группа);
неподконтрольность власти народу, сужены или сведены на нет действия принципов выборности государственных органов и должностных лиц, подотчётность их населению;
игнорируется принцип разделения властей; глава государства, исполнительная власть доминируют, роль представительных органов ограничена;
монополизация власти и политики, недопущение реальной политической оппозиции и конкуренции (иногда отсутствие разнообразных политических институтов может быть следствием незрелости гражданского общества либо недоверия партиям со стороны населения);
отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство или ограниченное вмешательство во внеполитические сферы, прежде всего в экономику;
в качестве методов государственного управления доминируют командные, административные, в то же время отсутствует террор, практически не применяются массовые репрессии;
права и свободы личности главным образом провозглашаются, но реально не обеспечиваются (прежде всего, в политической сфере);
личность лишена гарантий безопасности во взаимоотношениях с властью;
силовые структуры обществу практически неподконтрольны и используются подчас в политических целях.
oдним из распространённых явлений в рамках авторитарных и тоталитарных систем является практика имитации выборов. Имитация выборов представляет собой проведение агитационно-пропагандистского мероприятия со всеми формальными атрибутами выборов (прямое и тайное голосование, предвыборная борьба, наличие альтернативных кандидатов и т. д.) при полном отсутствии даже малейшей возможности прихода к власти представителей оппозиции.
18. Демократия: характерные черты и историческая практика. Разновидности
демократии.
Характерные черты.
Являются:
*избрание представительных органов государственной власти и местного самоуправления путем всеобщих равных и прямых выборов при тайном голосовании;
*наличие у парламента исключительного права издавать общегосударственные законы; разделение законодательной, исполнительной и судебной властей, наличие механизма сдерживания и противовесов в отношениях между ними;
*многопартийность, наличие в партийной системе политических партий, как стоящих на почве существующего строя, так и отрицающих его, но действующих в рамках Конституции;
*принятие политических решений большинством при уважении интересов и прав меньшинства; *
отсутствие у политических партий непосредственных публично-властных отношений.
Принципы демократии:
– избрание народом высшего законодательного органа;
– равенство избирательных прав;
– всеобщность избирательного права;
– ограничение прав меньшинства решением большинства;
– непрерывный общественный контроль;
– принцип разделения властей;
– политический плюрализм (многообразие политических идей);
– власть закона;
– сменяемость органов власти; их ответственность перед обществом и т. д.
Разновидности демократии.
Олигархическая демократия позволяет только крупным собственникам принимать непосредственное участие в управлении государством и гарантирует им гражданские права. Избирательное право подвергается имущественным ограничениям.
Эгалитарная демократия имеет своей целью достижение политического равенства. Эгалитарная политика предполагает равное участие в политическом процессе, равное представительство, равную защиту прав и свобод, а также равный доступ к политически значимым ресурсам.
Социалистическая демократия схожа с эгалитарной, однако сфокусирована на воле простого народа. Она предполагает постепенную ликвидацию классового общества и преимущественно государственную собственность на средства производства.
Либеральная демократия - воля большинства и способность избранных представителей осуществлять власть ограничены во имя защиты прав меньшинства и свобод отдельных граждан.
Имитационная демократия имеет ряд внешних атрибутов народовластия, однако фактически влияние граждан на процесс принятия решений крайне мало.
19. Государство: определение, признаки, функции. Формы государства.
Государство – это система органов власти и управления, главной задачей которых является управление общественными делами, принятие законов и нормативных актов с целью сохранения целостности общества и обеспечения его развития.
Признаки государства.
*Наличие особой публичной власти, отделённой от общества и не совпадающей с ним;
*государственная власть осуществляется особым слоем людей, профессионально занятых управлением, которые специально для данной цели организованы и располагают материальными средствами для систематического, профессионального осуществления своих функций;
*государственная власть распространяется на любых лиц, находящихся в пределах территории государства, независимо от их кровнородственной связи;
*взимание общеобязательных платежей.
По объекту воздействия различают внутренние и внешние функции государства. Внутренние.
* Перераспределительная функция – государство взывает налоги и сборы, формирует государственный бюджет, направляет денежные средства на социальные нужды и экономические программы.
* Поддержание социального мира в обществе – только государство наделено законным правом судить людей, наказывать правонарушителей, примирять противников, выступать в роли арбитра.
* Нормотворческая функция – государство формирует единое нормативное пространство, регулирует поведение людей, ограничивая виды действий, которые могут нанести ущерб обществу.
* Организационно-нормативная функция – государство объединяет
Внешние.
* защита от внешней угрозы – строительство вооруженных сил, ведение оборонительных войн, создание контрразведки, пограничных войск и т.д.;
* экономическое сотрудничество с другими государствами и международными организациями, участие в работе различных международных организаций, военно-политических блоков и союзов.
Форма государства – это способы организации, устройства и методов осуществления государственной власти, которые выражают его сущность.
Монархия – форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках монарха – единоличного главы государства.
Республика – форма правления, при которой власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.
Смешанная – формы правления, при которых президент избирается непосредственно гражданами, он обладает значительным объемом полномочий. Юридически президент не является главой исполнительной власти, но он играет важную роль в формировании правительства. Правительство обычно несет двойную ответственность: оно может быть отправлено в отставку президентом по собственному усмотрению или получить вотум недоверия парламента.
20. Политические партии: определение, функции, структура, типология Дюверже.
Политическая партия – это устойчивая организация, которая стремится к участию в осуществлении государственной власти и объединяет людей с общими идейно-политическими взглядами.
Функции
-участие в избирательных компаниях,
-разработка и идеологических концепций и внедрение политических ценностей в массовое сознание.
- защита интересов различных социальных групп.
- участие в формировании политической элиты и политических лидеров.
-организация народа для решения определенных задач.
В зависимости от внутренней структуры различают:
Кадровые политические партии: Система массового членства в партии отсутствует, партийная деятельность сводиться к проведению избирательных кампаний, всю работу ведут активисты-профессионалы. Такие партии существуют в основном за счёт пожертвований и добровольных взносов.
Массовые (идеологические): используется система массового членства в партии, все члены партии работают на постоянной основе.
Централизованные: система массового членства в партии сочетается с жёсткой дисциплиной, требующей от каждого члена партии выполнения определенных функций.
21. Партийные системы: определение, типология. Избирательный процесс и
избирательные системы.
