20. Обеспечение уплаты таможенных платежей, их виды и порядок предоставления.

ФЗ №311. гл. 16. Обеспечение уплаты тамож. пошлин, налогов

Общие условия опред-ся гл. 12 ТК ТС.

Исполнение обяз-ти по уплате тамож. пошлин, налогов обеспечивается в случаях, установ. ТК ТС (ст. 85) а также в случаях:

1) выпуска товаров, в установ. ТК ТС порядке. 2) выпуска товаров при проведении доп. проверки; 3) условного выпуска товаров;

4) помещения товаров под тамож. процедуры тамож. склада без фактического размещения товаров на нем, переработки на тамож. терр., переработки для внутр. потребл-я, врем. ввоза (допуска), врем. вывоза; 5) предусм. ФЗ, при осущ-и лицами деят-ти в сфере тамож. дела; 6) осущ-я деят-ти в качестве резидента портовой особой эконом. зоны, если это установлено межд. договором гос-в ТС; 7) в иных случаях, предусм. ФЗ, и актами Правительства РФ.

3. Обеспечение уплаты тамож. пошлин, налогов может быть предоставлено для целей выпуска товара в случае непоступления или поступления не в полном объеме на счет Федерального казначейства уплаченных сумм тамож. пошлин, налогов.

5. Обеспечение уплаты тамож. пошлин, налогов не предоставл-ся в отношении: 1) технологич. оборудования (в т.ч. комплектующих и запасных частей), ввоз кот. не подлежит обложению НДС;

2) воздушных и морских судов, ввозимых организациями в целях осущ-я хоз. деят-ти, оказания транспортных услуг в соотв. с тамож. процедурой врем. ввоза (допуска) либо ввозимых в уставный (складочный) капитал предприятий с иностр. инвестициями, а также помещаемых под тамож. процедуру переработки на тамож. терр. в целях осущ-я ремонта;

3) товаров (за исключением подакцизных товаров), ввозимых в кач-ве безвозмездной помощи;

4) коммерческих и научных образцов при их врем. ввозе (допуске) и врем. вывозе научными организациями;

5) природного газа, вывозимого трубопроводным транспортом на врем. хранение в подземные хранилища, расположенные за пределами терр. РФ, в соотв. с тамож. процедурой врем. вывоза.

6. Тамож. органы вправе принять решение о необходимости предоставления обеспечения уплаты тамож. пошлин в случаях если:

1) декларант осуществляет ВЭД менее 1 года;

2) декларант имеет неисполненные требования по уплате тамож. платежей в установ. данными требованиями сроки;

3) если декларант в течение 1 года до обращения в тамож. орган привлекался к администр. ответств-ти по ст. 16.20 КоАП;

4) если декларант имеет неисполненные постановления по делам об адм. правонар.х в области тамож. дела;

5) в иных случаях, когда тамож. орган имеет основания полагать, что обязат-ва, взятые перед ним, не будут выполнены.

8. Реш-е приним-ся в сроки выпуска товаров, предусм. ст. 196 ТК ТС.

9. Обеспечение уплаты тамож. пошлин, налогов предостав-ся в валюте РФ. В сумму обеспечения уплаты тамож. пошлин, налогов подлежат включению суммы тамож. сборов за тамож. операции и процентов.

Ст. 138. Генеральное обеспечение применяется, если одним и тем же лицом на терр. РФ совершается нес-ко тамож. операций в опред. срок.

3. По выбору лица оно может предоставляться в виде денежного залога, поручительства или банковской гарантии.

4. Генеральное обеспечение предоставляется на срок не менее 1 года. По желанию лица сумма генерального обеспечения может быть увеличена путем: 1) внесения дополнительного денежного залога;

2) переоформления (замены) банковской гарантии, срок действия кот. не должен быть менее срока действия банковской гарантии, ранее принятой тамож. органом в кач-ве генерального обеспечения;

3) внесения изменений в договор поручительства.

5. Контроль использования генерального обеспечения осущ-ся тамож. органом, принявшим такое обеспечение.

6. В случае обращения взыскания на генеральное обеспечение таможенный орган информирует об этом лицо в течение 3 раб. дней.

8. Размер генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяется исходя из подлежащих уплате сумм тамож. пошлин, налогов

Ст. 139. Прим. генер. обеспечения при совершении тамож. операций

1. По заявлению лица, предоставившего генеральное обеспечение, тамож. орган выдает подтверждение для каждого тамож. органа, в кот. совершается неск-ко тамож. операций в опр. срок, в пределах суммы принятого генерального обеспечения.

4. В подтверждении указ-ся: 1) тамож. орган, принявший генеральное обеспечение; 2) лицо, предостав. его; 3) сумма; 4) срок действия принятого генерального обеспечения, в течение кот. возможно своевременное принятие мер по взысканию задолженности по уплате тамож. платежей путем обращения взыскания на генер. обеспечение;

5) тамож. операции, для совершения кот. оно принято; 6) тамож. орган, в кот. совершается неск-ко тамож. операций в опред.срок; 7) сумма генер. обеспечения, кот. может быть использована в тамож. органе, в кот. совершается неск-ко тамож. операций в опр.срок.

6. О принятии генерального обеспечения и выдаче подтверждения тамож. орган, принявший генер. обеспечение, информирует тамож. орган, в кот. будут совершаться тамож. операции.

7. Тамож. орган, в кот. совершается неск-ко тамож.операций в опред. срок, резервирует сумму необходимого при совершении тамож. операций обеспечения уплаты тамож. пошлин, налогов из суммы либо части суммы незарезервированного генер. обеспечения при условии, что срок действия генер. обеспечения будет достаточным для своевременного направления тамож. органом требования об исполнении обязательства, принятого перед этим тамож. органом, в случае неисполнения такого обязательства.

8. В случае исполнения обязательства, обеспеченного генеральным обеспечением, зарезервированная сумма генерального обеспечения высвобождается (разрезервируется) при условии, что тамож.орган удостоверится в исполнении обеспеченного обязательства.

9. В случае неисполнения обязат-ва, обеспеченного генеральным обеспечением, тамож. орган, перед кот. имеется неисполненное обязат-во, обращает взыскание на генер. обеспечение.

По письм. заявлению лица, предоставившего генер. обеспечение, не чаще 1 раза в месяц тамож. орган, принявший генер. обеспечение, предоставляет лицу отчет об использовании генер. обеспечения, но не более чем за 3 года, предшествующие заявлению.

Ст. 140. Залог имущества оформляется договором между тамож.органом и плательщиком. К правоотн-ям, связ. с заключением договора о залоге имущ-ва применяются положения ГК РФ и ФЗ.

3. Предметом залога может быть имущ-во, кот. может являться предметом залога, за исключением: 1) имущ-ва, находящегося за пределами РФ; 2) имущ-ва, уже заложенного для обеспечения иного обязательства, либо имущ-ва, обремененного иными предшествующими обязательствами в пользу третьих лиц; 3) товаров, подвергающихся быстрой порче, животных; 4) электрической, тепловой и иных видов энергии; 5) предприятий; 6) имущественных прав; 7) ценных бумаг; 8) космических объектов и др.

4. Предмет залога в течение всего периода действия договора о залоге имущ-ва должен находиться на терр. РФ. 5. Для определения рыночной стоимости предмета залога осущ-ся оценка предмета залога в соотв. с законодат., регулирующим оценочную деят-ть в РФ.

Лицо, кот. принадлежит закладываемое имущ-во, при выборе залога имущ-ва в качестве обеспечения уплаты тамож. пошлин, налогов направляет в тамож. орган предложение о заключении договора о залоге имущ-ва. Вместе с указ. предложением предоставляются в 2 экз. проект договора и документы, подтвержд. право собств-ти на предмет залога и его рыночную стоимость.

Договор о залоге имущества может быть заключен, если рыночная стоимость предмета залога превышает размер необходимого обеспечения уплаты тамож. пошлин, налогов более чем на 20 %.

Предложение заключить договор о залоге имущества рассматр-ся тамож. органом в срок, не превыш. 15 рабоч. дней.

В случае заключения договора о залоге имущ-ва тамож. орган выдает залогодателю тамож. приходный ордер. 12. В случае отказа - информирует лицо с указанием причин.

При неисполнении обязат-в, обеспеченных залогом имущ-ва, суммы подлежащих уплате тамож. пошлин, налогов перечисляются на счет Федерального казначейства за счет ср-в, вырученных от реализации заложенного имущества 14. Все расходы, связ. с заключением договора и обращением взыскания на заложенное имущ-во, несет залогодатель.

Ст.141. Банковская гарантия. Тамож. органы в качестве обеспечения уплаты тамож. пошлин, налогов принимают банковские гарантии, выданные банками, иными кредитными организациями или страховыми организациями, включенными в Реестр банков, иных кредитных организаций и страховых организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты тамож. пошлин, налогов, который ведет ФТС.

Банковская гарантия принимается тамож. органом, если на момент ее поступления гарант включен в Реестр, при условии непревышения максимальной суммы одной банковской гарантии и максимальной суммы всех одновременно действующих банковских гарантий, указанных в Реестре для данного гаранта.

4Банковская гарантия должна быть безотзывной. В ней должны быть указаны: 1) обязательства плательщика, 2) право на бесспорное списание тамож. органом с гаранта причитающейся суммы в случае неисполнения гарантом обязательств по банковской гарантии; 3) обязанность гаранта уплатить тамож. органу неустойку в размере 0,1 % суммы, подлежащей уплате за каждый календарный день просрочки; 4) условие, согласно кот. исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денеж. ср-в на счет Федерального казначейства 5) срок действия.

Срок действия банковской гарантии - 36 месяцев.

Плательщик представляет в тамож. орган с сопроводительным письмом банковскую гарантию и документы, подтверждающие полномочия лиц, подписавших банковскую гарантию.

Тамож. орган рассматривает поступившую банковскую гарантию в срок, не превышающий 3 раб. дней со дня ее поступления.

В случае приема банковской гарантии таможенный орган выдает плательщику ТПО. В случае отказа – информирует лицо.

Срок рассмотрения заявления - 5 дней со дня его поступления

Ст.145. Внесение денеж. ср-в в кач-ве обеспечения уплаты тамож. пошлин, налогов. Они вносятся на счет Федерального казначейства. Денежный залог может быть внесен физ. лицами, перемещающими ч/з тамож. границу товары для личного пользования, также в кассу тамож. органа. Проценты на сумму денеж. залога не начисляются.

При неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, подлежащие уплате суммы тамож. платежей, пеней, процентов подлежат взысканию тамож. органами из сумм денежного залога.

При исполнении, прекращении обязательства, обеспеченного денеж. залогом, либо если такое обязательство не возникло, денеж. залог подлежит возврату, использованию для уплаты тамож. платежей или зачету в счет авансовых платежей.

В подтверждение внесения в кассу тамож. органа или поступления на счет Федерального казначейства денежного залога лицу выдается тамож. расписка.

Денеж. залог может использоваться для уплаты тамож. платежей, исчисленных по товарам, в отношении кот. обязательства обеспечивались этим денеж. залогом, при представлении тамож. расписки и соблюдении условий:

1) если обязательства исполнены или прекращены; 2) если использование денеж. залога в счет уплаты тамож. платежей влечет прекращение обеспеченных им обязательств.

Остаток неиспользованного для уплаты тамож. платежей денеж. залога подлежит возврату либо зачету в счет авансовых платежей.

Ст. 146. Поручительство - оформляется договором поручительства между тамож. органом и поручителем.

Лицо направляет в тамож. орган предложение о заключении договора поручительства. и в 2 экз. проект договора поручительства, кот. содержит положения, что: 1) плательщик и поручитель несут солидарную ответств-ть; 2) срок действия договора не превыш. 2х лет.

Поручительство принимается тамож. органами при соблюдении условий: 1) если лицо соответствует критериям, опред. Правительством, 2) если лицо в договоре принимает на себя обязательство предоставить в качестве документа, обеспечивающего надлежащее исполнение поручителем своих обязат-в перед тамож. органом, банковскую гарантию, по кот. бенефициаром выступает тамож. орган, в размере не менее принимаемых поручителем на себя обязательств по договору поручительства.

Предложение рассматривается тамож. в теч. 15 дней.

В случае заключения договора поручительства тамож. орган выдает плательщику ТПО. В случае отказа - информирует лицо.