3. Дееспособность гражданина: понятие, виды, основания лишения и ограничения.

Для правовой характеристики участия гражданина в ГОГЗ вводит понятие правосубъектность, которое включает в себя гражданскую правоспособность и дееспособность.

Дееспособность - способность приобретать и осуществлять свои права, а также принимать обязанности и исполнять их. Здесь есть возможность совершать активные действия.Условия: необходимо наличие сознательной воли, а также способность отдавать отчет своим действиям и руководить ими. Дееспособность делится на: сделкоспособность – способность совершать сделки, и деликтоспособность – способность понести ГП ответственность в случае совершения противоправных действий.Дееспособность очень тесно связана со степенью психической зрелости лица, что зависит от двух факторов - возраст и здоровье. По общему правилу полная дееспособность наступает по достижении совершеннолетия, то есть 18-ти лет. Искл.: вступление в брак до 18-ти лет и эмансипация.В зависимости от уровня дееспособности граждане мб: полностью дееспособными – достигшие 18 лет, эмансипированные, вступившие в брачные отношения до 18 лет; частично – от 14 до 18 лет, ограниченные судом в дееспособности; полностью недееспособными – малолетние, от 6 до 14 лет, лишенные судом дееспособности.Дееспособность гражданин получает постепенно, проявляется это в развитии его сделкоспособности и деликтоспособности. Этапы приобретения дееспособности: до 14-ти лет – малолетние. Считается, что они не обладают вообще никакой дееспособностью, но это не так:от 0 до 6-ти лет – нет дееспособности. Всю ответственность по сделкам такого субъекта, а также за причиненный им вред несет законный представитель.От 6-ти до 14-лет – гражданам предоставляется возможность совершения самостоятельно отдельных сделок - мелкие бытовые сделки (направленные на удовлетворение мелких ежедневных потребностей и незначительные по сумме - поездка в общественном транспорте), сделки, направленные на получение выгоды, но только те, которые не имеют особых требований к форме и не требуют нотариального удостоверения и гос. регистрации, поэтому малолетний может получить что-то в дар, главное, чтобы от малолетнего не предполагалось встречное действие. Также они могут совершать сделки по распоряжению средствами – теми, которые были предоставлены законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения.Иные ничтожны. От 14-ти до 18-ти лет – несовершеннолетние, обладают неполной дееспособностью. По общему правилу все сделки такие лица совершают сами, но они дб одобрены официальным представителем (письменное согласие либо последующее одобрение), иные оспоримы. С 14 лет лицо может работать и получать ЗП, распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права интеллектуальной собственности; вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; по достижении 16 лет быть членами кооперативов. Эти лица несут самостоятельную ответственность по совершенным сделкам и за причиненный вред. Нет доходов для возмещения вреда - субсидиарная ответственность законных представителей (мб и на организацию по надзору за несовершеннолетними). Освободиться от нее они могут только доказав отсутствие своей вины. Такая ответственность прекращается по достижении причинителем вреда совершеннолетия, или если у него появились доходы или имущество, позволяющие понести ответственность, а также, если он до достижения 18-ти приобрел дееспособность. Право регресса к таким лицам применять нельзя.

Дееспособность является неотчуждаемым и неотъемлемым свойством гражданина.. Гражданин мб ограничен в дееспособности, либо даже лишён её искл. в судебном порядке и только при наличии достаточных к тому оснований, прямо предусмотренных ГЗ. Право ограничивать права и свободы граждан имеет государство в искл. случаях, например, для защиты основ конст. строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение полной дееспособности возможно только в одном случае – если гражданин ставит в тяжелое мат. положение свою семью тем, что злоупотребляет спиртными напитками либо наркотическими средствами, имеет пристрастие к азартным играм. Т.е. чрезмерное и систематическое употребление, которые находятся в противоречии с интересами семьи, и влечёт за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, что ставит семью в тяжёлое мат. положение..К числу членов семьи относятся супруги, дб зарегистрирован брак, дети/родители, иные члены семьи, которые имеют право на получение содержания от такого гражданина; также необходимо установить факт совместного проживания и ведения общего хозяйства. Любое из этих лиц может выступать в качестве заявителя. Дело рассматривается судом с обязательным присутствием прокурора и представителя органов опеки и попечительства.В случае принятия положительного решения, вступившего в силу, ООП принимает меры по установлению попечительства. Назначенный попечитель осуществляет контрольно-надзорные функции за действиями такого гражданина и за его расходами. Ограничениезатрагивает главным образом сделкоспособность. Самостоятельно можно совершать только мелкие бытовые сделки, все остальные только с письменного согласия попечителя. Без согласия - сделка мб признана судом недействительной по иску попечителя, и стороны такой сделки возвращаются в первоначальное положение (оспорима). Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного. Деликтоспособностьгражданина в полном объеме. Дееспособность мб возвращена по решению суда в случае, когда семья перестала существовать и отпала обязанность лица оставлять средства на содержание. Гражданин мб полностью восстановлен по своей просьбе либо попечителя.

Признание гражданина недееспособнымпроизводится также в судебном порядке с обязательным участием прокурора и представителя органов опеки и попечительства. Дело мб возбуждено на основании заявления членов семьи, близких родственников, независимо от совместного проживания, ООП, мед. организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарного учреждения соц. обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами. Основанием для лишения дееспособности является установленный в суде факт наличия у гражданина психического заболевания или расстройства, вследствие чего он не способен руководить своими действиями или отдавать им отчёт. Не имеет значение факт состояния на учёте или нахождения в медицинском психиатрическом учреждении. В обязательном порядке назначается мед.псих. экспертиза. Одного факта наличия заболевания ещё недостаточно, перед экспертом ставится вопрос, на сколько наличие заболевания препятствует гражданину в осуществлении его субъективных прав. Если он способен руководить своими действиями, осознаёт их и последствия, способен понимать их значение, то в просьбе заявителей дб отказано. Расстройство должно проявляться непосредственно в имущ. сфере, так не будет основанием развившаяся боязнь огня или пауков.В случае принятия положительного решения, вступления его в силу ООП устанавливает над ним опеку. Опекун является его законным представителем, совершает от его имени и в его интересах сделки, при необходимости распоряжается его имуществом. Признание гражданина недееспособным является основанием для расторжения с ним брака в упрощённом порядке через органы ЗАГС’а. Это полностью исключает его сделкоспособность и деликтоспособность. Отвечать за вред должен тот, кто приставлен опекать этого гражданина и заботиться о нем, как за собственную вину. Ответственность не прекращается когда гражданин будет вновь признан дееспособным, нетправа регресса. Такие граждане не имеют права вступления в брак, усыновления детей и др. Сделки, совершенные недееспособным, ничтожны, даже с последующим одобрением опекуном, только если опекун обратится с иском в суд о признании сделки действительной. При отпадении обстоятельств, которые послужили основанием для признания гражданина недееспособным, суд выносит решение о признании его дееспособным, а установленная опека отменяется.