Заключение

В данной работе была сделана попытка рассмотреть правовой режим земельных участков общего пользования.

В первой главе внимание было уделено теоретико-методологическим аспектам исследуемой темы. Проведен анализ истории содержания понятия земель общего пользования, их правовой режим по древнеримскому и древнекитайскому законодательству, законодательству Древней Руси, дореволюционной и советской России, были сделаны выводы о незначительных изменениях в понимании данной категории. Далее в работе рассматривались общие основы современного правового режима земель общего пользования, выявлен межотраслевой характер данного понятия.

Вторая глава была полностью посвящена детальному исследованию различных аспектов правового режима земельных участков общего пользования в целом. При этом были выделены виды таких участков, проанализированы права и обязанности граждан в отношении них, а также рассмотрено содержание ограничений оборотоспособности и режима охраны земель общего пользования.

В третьей главе внимание было уделено отдельным видом земельных участков общего пользования — из состава населенных пунктов, автомобильных дорог общего пользования, а также водных объектов. При этом были выявлены специфические черты в правовом регулировании, касающемся каждого вида и сделаны соответствующие выводы.

В ходе проведения исследования были выявлены следующие основные проблемы в правовом регулировании земель общего пользования: многообразие нормативных актов, регулирующих исследуемые вопросы; противоречивость в толковании норм о запрете приватизации земель общего пользования; недостаточность гарантий прав граждан на доступ к землям общего пользования и т. д. Хотелось бы обратить внимание законодателя к данным проблемам в целях обеспечения нормального правового регулирования.

Список использованных источников

1. Нормативно-правовые акты

1.1 Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // СЗ РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445.

1.2 Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ (в редакции Федерального закона № от 07.05.2013) // СЗ РФ, 05.06.2006, № 23, ст. 2381; СЗ РФ, 13.05.2013, № 19, ст. 2314.

1.3 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (в редакции Федерального закона № 8-ФЗ от 11.02.2013) // СЗ РФ, 05.12.1994, №32, ст. 3301; СЗ РФ, 18.02.2013, №7, ст. 609.

1.4 Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (в редакции Федерального закона № 43-ФЗ от 05.04.2013) // СЗ РФ, 03.01.2005, №1 (часть 1), ст. 16; СЗ РФ, 08.04.2013, № 14, ст. 1651.

1.5 Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (в редакции Федерального закона № 55-ФЗ от 05.04.2013) // СЗ РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147; СЗ РФ, 08.04.2013, № 14, ст. 1663.

1.6 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (в редакции Федерального закона № 98-ФЗ от 07.05.2013) // СЗ РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1; СЗ РФ, 13.05.2013, № 19, ст. 2325.

1.7 Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 №200-ФЗ (в редакции Федерального закона № 133-ФЗ от 28.07.2012) // СЗ РФ, 11.12.2006, № 50, ст. 5278; СЗ РФ, 30.07.2012, № 31, ст. 4322).

1.8 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ (в редакции Федерального закона № 94-ФЗ от 07.05.2013) // СЗ РФ, 07.08.2000, № 32, ст. 3340; СЗ РФ, 13.05.2013, № 19, ст. 2321.

1.9 Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона №244-ФЗ от 03.12.2012) // СЗ РФ, 12.11.2007, №46, ст. 5553; СЗ РФ, 10.12.2012, №50 (ч. 5), ст. 6967

1.10 Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в редакции Федерального закона № 417-ФЗ от 07.12.2011) // СЗ РФ, 28.01.2002, № 4, ст. 251; СЗ РФ, 12.12.2011, № 50, ст. 7359.

1.11 Федеральный закон от 20.12. 2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в редакции Федерального закона № 409-ФЗ от 06.12.2011) // СЗ РФ, 27.12.2004, № 52 (часть 1), ст. 5270; СЗ РФ, 12.12.2011, № 50, ст. 7351.

1.12 Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции Федерального закона № 90-ФЗ от 07.05.2013) // СЗ РФ, 20.04.1998, № 16, ст. 1801; СЗ РФ, 13.05.2013, № 19, ст. 2317.

1.13 Указ Президента Российской Федерации от 27.06.1998 №728 «О дополнительных мерах по развитию сети автомобильных дорог общего пользования в Российской Федерации» // СЗ РФ, 29.06.1998, № 26, ст. 3066.

1.14 Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 928 «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения» (в редакции Постановления Правительства РФ №1364 от 21.12.2012) // СЗ РФ, 29.11.2010, № 48, ст. 6402; СЗ РФ, 31.12.2012, № 53 (ч. 2), ст. 7921.

1.15 Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2009 №928 «Об утверждении Правил организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог федерального значения» // СЗ РФ, 23.11.2009, № 47, ст. 5666.

1.16 Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2009 № 767 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации» // СЗ РФ, 05.10.2009, № 40 (2 ч.), ст. 4703.

1.17 Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 №769 «О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах» // СЗ РФ, 18.12.2006, №51, ст. 5469.

1.18 Постановление Правительства РСФСР от 24.12.1991 № 62 «Об утверждении перечней федеральных дорог в РСФСР» (в редакции Постановления Правительства РФ 21.12.2012 № 1364) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

1.19 Постановление Правительства Орловской области от 03.06. 2010 №183 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения» (в редакции Постановления Правительства Орловской области от 04.02.2013 №26) [Электронный ресурс] // Портал Орловской области. – Режим доступа: http://www.orel-region.ru

1.20 Постановление Администрации города Орла от 13.04.2012 №1121 «Об утверждении Порядка организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Администрации города Орла. – Режим доступа: http://www.orel-adm.ru

1.21 Постановление Орловского городского Совета народных депутатов от 17.11.2005 №77/811-ГС «Об установлении земельного налога» (в редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов от 25.04.2013 № 32/0619-ГС) // Вестник Орловского городского Совета народных депутатов, № 10, 2005; Орловская городская газета, №17, 08.05.2013.

1.22 Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 01.08.2011 №03-05-04-02/66 «О рассмотрении обращения» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

1.23 Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2011 №03-05-06-02/56 «О рассмотрении обращения» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

1.24 Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 07.05.2010 №03-05-06-02/43 «О рассмотрении обращения» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

1.25 Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 11.03.2009 №03-05-05-02/11 «О рассмотрении обращения» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

1.26 Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.04. 2011 №Д23-1704 «О рассмотрении обращения» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

1.27 Письмо Министерства экономического развития РФ от 01.12.2009 № Д23-4068 «О строительстве объектов капитального строительства в границах красных линий и охранных зон линейных объектов» // Справочно-правовая система «ГАРАНТ»

1.28 Письмо Федеральной налоговой службы от 04.09.2008 № ШС-6-3/633@ «О земельном налоге» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

1.29 Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Подготовлен Минприроды России) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

1.30 Проект Федерального закона № 249072-6 «О внесении изменений в статью 6 Водного кодекса Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

1.31 Пояснительная записка «К проекту Федерального закона «О внесении изменений в статью 6 Водного кодекса Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

1.32 Декрет о земле (принят II Всероссийским съездом Советов 27.10.1917) // Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства, №1, 28.10.1917.

1.33 Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 13.04.1925 «Положение о земельных распорядках в городах» // СУ РСФСР, 1925, № 27, ст. 188.