Выводы по первой главе

Служба в УИС РФ в силу ее специфичности значительно отличается от других видов трудовой деятельности своим содержанием, организационным обеспечением, наличием специальных механизмов минимизации частных, корпоративных интересов и приоритетным положением государственных интересов.

Сотрудники УИС обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными законодательством РФ, на них возложено выполнение служебных задач в любых условиях, в том числе и с риском для жизни.

В связи с особым характером возложенных на них обязанностей сотрудники УИС являются объектами социальной работы не только в период прохождения службы, но и при выходе на пенсию.

Проанализировав вышеупомянутые законы и нормативно - правовые акты федеральных органов государственной власти, можно прийти к выводу, что на сегодняшний день в РФ существует полная правовая регламентация мер пенсионного обеспечения сотрудников УИС.

Глава 2. Порядок назначения и выплаты пенсий сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации

2.1. Исчисление пенсий

Одним из видов социальной защиты населения является пенсионное обеспечение. Основанием для пенсионного обеспечения по российским законам являются: достижение соответствующего пенсионного возраста, наступление инвалидности членом семьи, потеря кормильца, для пенсионного обеспечения отдельных категорий труда, выполнение определенной профессиональной деятельности.

Право граждан РФ на пенсионное обеспечение закреплено в Конституции РФ от 12.12.93 г., которая провозгласила, что РФ является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.¹⁵

Пенсионное обеспечение - это форма материального (денежного) обеспечения граждан со стороны государства или иных субъектов в установленных законом случаях. Пенсионное обеспечение населения является одним из направлений социальной политики государства.¹⁶

Пенсионное обеспечение - часть пенсионной системы, которая распространяется на: федеральных государственных служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, участников Великой Отечественной войны, граждан, пострадавших от воздействия техногенных аварий и катастроф, нетрудоспособных граждан.¹⁷

Пенсия - это ежемесячная долгосрочная выплата, назначаемая за счет государственных средств, в качестве основного источника средств существования лицам, достигшим установленного возраста, за выслугу лет, по инвалидности, потерявшим кормильца.

Назначение, исчисление и выплата пенсии сотрудникам УИС, уволенным с правом на пенсию осуществляется на основании закона РФ от 12.02.1993 г.,

№ 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу и приравненных к ним категорий и их семей». 

Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет.

Пункт «а» ст.13 Закона

Пункт «б» ст.13 Закона

Лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) службе в органах внутренних дел, … и (или) на службе в учреждениях и органах УИС 20 лет и более в льготном исчислении.

Лица, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями; достигшие на день увольнения 45-летнего возраста; имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, … и (или) служба в учреждениях   и органах УИС.

Размеры пенсии за выслугу лет.

Льготная выслуга лет	Размер пенсии	Общий трудовой стаж	Размер пенсии
20 лет	50%	25 лет	50%
21 год	53%	26 лет	51%
22 года	56%	27 лет	52%
23 года	59%	28 лет	53%
24 года	62%	29 лет	54%
25 лет	65%	30 лет	55%
26 лет	68%	31 год	56%
27 лет	71%	32 года	57%
28 лет	74%	33 года	58%
29 лет	77%	34 года	59%
30 лет	80%	35 лет	62%
31 год	83%	36 лет	62%
32 года	85%	37 лет	62%

Исчисление пенсии за выслугу лет. 

Согласно ст. 43 Закона для исчисления пенсии учитываются должностной оклад, оклад по специальному званию (определены Постановлением Правительства РФ от 07.06.2014 г., № 525) и процентная надбавка за выслугу лет. 

На основании ст. 9 ФЗ от 02.12.2013 г., № 349-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2014 г., и на плановый период 2015 и 2016 г.» денежное довольствие для исчисления пенсии с 01.10.2014г., учитывается с коэффициентом 62,12 процентов. Указанный коэффициент не изменился с 01.01.2015 г., в связи с приостановкой действия части второй ст. 43 Закона до 01.01.2016 г. (закон РФ от 01.12.2014г., № 397-ФЗ). 

Ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (надбавка за выслугу лет) определена п. 7 ст. 2 ФЗ от 30.12.2012 г., № 283-ФЗ

«О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»:

от 2 до 5 лет	-10 %
от 5 до 10 лет	-15 %
от 10 до 15 лет	-20 %
от 15 до 20 лет	-25 %
от 20 до 25 лет	-30 %
25 лет и более	-40 %

При исчислении к размеру пенсии может быть применен районный коэффициент. Если пенсионер постоянно зарегистрирован в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, общая сумма пенсии увеличивается на районный коэффициент 20%, если в местности Крайнего Севера – на 40% (ст. 48 Закона). 

Согласно ст. 49 Закона при увеличении денежного довольствия (увеличения окладов по должности и специальному званию) пенсии также подлежат пересмотру. 

Примеры расчета пенсии на 01.01.2015 г. 

Пенсия за выслугу лет. 

Оперативный дежурный учреждения, капитан внутренней службы. 

Календарная выслуга лет - 19 лет. 

Льготная выслуга лет: - 27 лет (71%). 

Выслуга лет для исчисления надбавки за выслугу лет - 19 лет (25%). 

Постоянная регистрация – г. Архангельск (районный коэффициент 20%).

Оклад по должности (ДО), руб.	+	Оклад по званию (ОСЗ), руб.	+	Процентная надбавка за выслугу лет, 25% от ОДС (ДО+ОСЗ), руб.	=	Сумма для исчисления пенсии (ОДС+ 25%ОДС)* 62,12%, руб.	Размер пенсии 71% от суммы, руб.
15000	+	11000	+	(15000 + 11000) * 0,25 = 6500	=	(15000 + 11000 + 6500) * 0,6212 = 20189	20189 * 0,71 =14334,19

С учетом районного коэффициента 14334,19*1, 2 = 17201,03 руб. 

Пенсия по инвалидности 3 группа. 

Пенсия по случаю потери кормильца (смерть не связана с исполнением служебных обязанностей). 

Младший инспектор 2 категории, старший сержант внутренней службы. 

Выслуга лет для исчисления надбавки за выслугу лет - 5 лет (15%).

Постоянная регистрация Омская область.

Оклад по должности (ДО), руб.	+	Оклад по званию (ОСЗ), руб.	+	Процентная надбавка за выслугу лет, 15% от ОДС (ДО+ОСЗ), руб.	=	Сумма для исчисления пенсии (ОДС+ 15%ОДС) * 62,12%, руб.	Размер пенсии 40% от суммы, руб.
9500	+	7000	+	(9500 + 7000) *0,15 = 2475	=	(9500 + 7000 +2475)*0,6212 = 11787,27	11787,27 * 0,40 = 4714,91

Размер пенсии увеличен с 4714,91 руб., до минимального размера пенсии и составил 6385,6 руб. 

С учетом районного коэффициента размер пенсии увеличивается на соответствующий коэффициент. 

Пенсия по случаю потери кормильца (смерть связана с исполнением служебных обязанностей). 

Младший инспектор 2 категории, старший сержант внутренней службы. 

Выслуга лет для исчисления надбавки за выслугу лет - 5 лет (15%).

Оклад по должности (ДО), руб.	+	Оклад по званию (ОСЗ), руб.	+	Процентная надбавка за выслугу лет, 15% от ОДС (ДО+ОСЗ), руб.	=	Сумма для исчисления пенсии (ОДС+ 15%ОДС)* 62,12%, руб.	Размер пенсии 50% от суммы, руб.
9500	+	7000	+	(9500 + 7000) * 0,15 = 2475	=	(9500 + 7000 + 2475) * 0,6212 = 11787,27	11787,27 * 0,50 = 5893,64

Размер пенсии увеличен с 5893,64 руб., до минимального размера пенсии и составил 8647,48 руб. 

С учетом районного коэффициента размер пенсии увеличивается на соответствующий коэффициент.

Вывод:

Пенсия - это ежемесячная долгосрочная выплата, назначаемая за счет государственных средств, в качестве основного источника средств существования лицам, достигшим установленного возраста, за выслугу лет, по инвалидности, потерявшим кормильца.

При исчислении пенсии учитываются: должностной оклад, оклад по специальному званию и процентная надбавка за выслугу лет. Так же при исчислении пенсии учитывается районный коэффициент.

Размер пенсии зависит от срока службы (выслуги лет), размера должностного оклада и районного коэффициента.