32.6.1. Затраты по дтп в бывшем ссср

Основываясь на исследованиях бывшего Советского Союза, Минавтодор РСФСР в Москве издал «Инструкцию по экономическому расчету затрат по ДТП при проектировании дорог» (1982). Документ включает методы анализа прямых и косвенных затрат по ДТП. Расчетные формулы затрат по ДТП для 4 степеней тяжести травм включают:

а) легкие повреждения (когда период болезни не превышает 7 дней);

б) тяжелые повреждения без потери работоспособности (когда период болезни превышает 7 дней);

в) тяжелые повреждения, приводящие к потере работоспособности;

г) летальный исход.

По существующей методологии определения потерь для народного хозяйства вследствие ДТП в СССР в 1990 году были следующие показатели:

– легкие повреждения – 53 руб. (30 US $);

– тяжелые повреждения – 765 руб. (430 US $);

– тяжелые травмы с потерей трудоспособности – 18 740 руб. (10 600 US $);

– смертельные случаи – 30 100 руб. (17 000 US $).

Данные по затратам должны обрабатываться с некоторой осторожностью, принимая во внимание значительные экономические преобразования и, следовательно, изменение цен. Например, в США приведенные показатели выросли приблизительно в 1,8 раза за период с 1990 по 2003 год. С помощью сравнительного анализа можно получить более реальные цифры путем перерасчета компонентов, составляющих затраты, которые использовались в формулах вначале. Однако представляется целесообразным сравнить результаты указанного выше анализа с исследованиями затрат по ДТП в европейских странах.

32.6.2. Затраты по дтп в европейских странах

Генеральный Директорат Комиссии ЕС подал отчет в 2003 году о результатах европейского исследования социально-экономических затрат по ДТП в 14 странах Европы. Затраты были представлены в евро по ценам 2003 года, а затем переведены в американские доллары по ценам третьего квартала 2003 года.

Сравнение затрат по ДТП в странах с одинаковыми доходами и культурой продемонстрировало четкие различия в методах расчета затрат по ДТП. Соотношение затрат при тяжелых травмах и при смертельных случаях колеблется от 2 до 20%. Средний уровень затрат, выраженный в американских долларах (USD $) составил:

– смертельные случаи – 1 021 000;

– тяжелые травмы – 68 000;

– легкие повреждения – 4 000.

При этом минимальные значения показателей были отмечены в Нидерландах, максимальные – в Швейцарии.

Затраты, связанные с летальным исходом состоят из трех компонентов: прямые потери, «моральный ущерб» (боль, чувство горя, страдания) и остальные издержки. В среднем «моральный ущерб» составляет 45% от общих затрат при смертельных случаях, а в пяти странах (Дания, Великобритания, Финляндия, Швеция и Швейцария) это составляет от 54 до 71%.

Многие страны практикуют метод включения «морального ущерба», подсчитывая затраты при смертельных случаях. Например, Великобритания изменила свой метод подсчета в 1993 году, что сильно повысило показатель морального ущерба и сейчас многие европейские страны применяют высокие показатели «морального ущерба».

32.6.3. Затраты по дтп в Украине

Сравнение первоначальных показателей ДТП в Украине с показателями других европейских стран показало, что вначале оцененные затраты при смертельном случае гораздо ниже, чем в любой другой стране Европы. Это не является неожиданным при низком уровне заработной платы в Украине, это можно объяснить и тем, что «моральный ущерб», обсуждавшийся выше, не включался. Как было сказано выше, диапазон «морального ущерба» в других европейских странах составляет от 45 до 70% затрат в случае смерти. Применяя крайние значения этого диапазона к первоначальным оценкам затрат в случае смерти, получаем высокий и низкий показатели общих затрат:

– низкий показатель:

– прямые потери и другие затраты – US $ 17,000 (55%);

– «моральный ущерб – US $ 14,000 (45%);

– общие затраты в случае смерти – US $ 31,000;

– высокий показатель:

– прямые потери и другие затраты – US $ 17,000 (30%);

– «моральный ущерб» – US $ – 40,000 (70%);

– общие затраты в случае смерти – US $ 57,000.

Взяв среднее от высокого и низкого показателей, стоимость человеческой жизни оценивается в US$ 44,000, что в 23 раза ниже, чем в Европе.

Ссылаясь на исследования в других европейских странах, затраты при тяжелых травмах составляют от до 20% от затрат при смертельных случаях, а среднее соотношение затрат составляет 6,6%. Если затраты при несчастных случаях в Украине определены как US $ 44000, то затраты при тяжелых травмах составят US$ 3000 (округленно).

Европейские исследования также показали, что средний уровень затрат при легких повреждениях составляет 5,6% от затрат при тяжелых травмах. Применяя это соотношение к вышеуказанной оценке затрат при тяжелых травмах, получаем US$ 170 (округленно).

Это выше, чем значение, полученное в ходе первоначальной оценки для бывшего СССР (US $30), однако более правдоподобно.

На основе вышеуказанных анализов, окончательные оценки затрат по каждому виду ДТП в Украине следующие:

• смертельные случаи – US$ 44000;

• тяжелые травмы – US$ 3000;

• легкие повреждения – US$ 170.

Статистические данные по ДТП в Украине показали, что в 2003 году зарегистрировано 7560 смертельных случаев и 45881 случай тяжелых травм. Что касается Беларуси, то число смертельных случаев в результате ДТП составило около 1700 за 2003 год.

Применяя указанные выше оценки к этим статистическим данным, предполагается, что для украинской экономики в целом затраты по ДТП составят US $500 млн. в год. Исходя из этого, вполне понятно, что эффективная программа обеспечения безопасности на дорогах должна принести ощутимые сбережения для экономики Украины.