- •1. Понятие и виды миграции.Еты
- •2. Миграционная политика в зарубежных странах: понятие, виды
- •3. Государственная миграционная политика в Российской Федерации.
- •4. Понятие миграционного права.
- •5. Понятие и виды миграционных правоотношений.
- •6. Источники миграционного права.
- •7. Система органов государственной власти, управляющих миграционными процессами.
- •8. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере миграционных отношений.
- •9. Полномочия региональных органов государственной власти в сфере миграционных отношений
- •10. Способы приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.
- •11. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации.
- •Глава VI. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве российской федерации
- •12. Производство по делам о гражданстве.
- •13. Понятие и категории мигрантов.
- •14. Понятие и виды территориальных прав человека в Российской Федерации.
- •15. Права граждан рф на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства и их ограничение в пределах Российской Федерации.
- •16. Регистрация и снятие граждан рф с регистрационного учета по месту пребывания.
- •17. Регистрация и снятие граждан рф с регистрационного учета по месту жительства.
- •18. Регистрация и снятие с регистрационного учета некоторых категорий граждан по месту пребывания и жительства в Российской Федерации.
- •19. Права граждан рф на выезд и возвращение на территорию Российской Федерации.
- •20. Порядок въезда в рф и выезда из рф иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •21. Порядок транзитного проезда иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию Российской Федерации.
- •Глава VI. Порядок транзитного проезда иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию Российской Федерации
- •22. Временное пребывание иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- •23. Временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- •24. Постоянное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- •25. Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.
- •Глава 4. Учет иностранных граждан по месту пребывания
- •26. Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства в Российской Федерации.
- •27. Порядок въезда в рф иностранных работников.
- •28. Правовой статус иностранных работников в Российской Федерации.
- •29. Правовые основы государственной политики в отношении соотечественников за рубежом.
- •30. Порядок признания лица вынужденным переселенцем.
- •31. Правовой статус вынужденных переселенцев.
- •32. Порядок признания лица беженцем.
- •33. Правовой статус беженца.
- •34. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища на территории Российской Федерации.
- •35. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства политического убежища.
- •36. Ответственность за незаконную миграцию.
- •37. Понятие и правое регулирование реадмиссии.
- •38. Международно-правовая защита беженцев и лиц, перемещенных внутри страны.
- •39. Международно-правовое регулирование статуса трудящихся-мигрантов.
- •40. Международно-правовое регулирование предотвращения незаконной миграции.
- •41. Миграционная политика в зарубежных странах.
- •42. Деятельность международных организаций в области миграции.
- •43. Регулирование миграционных отношений в Содружестве Независимых Государств.
- •44. Общая характеристика миграционной политики в странах Союза Независимых государств.
- •45. Правовая основа сотрудничества стран снг в сфере миграции.
- •46. Правовое регулирование миграционных отношений в Европейском Союзе.
- •47. Содержание миграционной политики Европейского Союза.
- •48. Миграция граждан Европейского Союза.
43. Регулирование миграционных отношений в Содружестве Независимых Государств.
В настоящее время ситуация такова, что основные потоки мигрантов на территории Содружества устремлены в Российскую Федерацию.
Продолжая решать задачи в области миграции, государства – участники СНГ пришли к общему пониманию необходимости решения вопросов миграции в регионе на основании комплексного подхода. В основу комплексного подхода регулирования процессов в области миграции положены четыре принципа: организованность, защита, интеграция, сотрудничество.
Подтверждение на реализацию такого подхода в области миграции нашло свое закрепление в Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств (принята Советом глав государств СНГ 5 октября 2007 года) и Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года (утверждена Решением Совета глав правительств СНГ от 14 ноября 2008 года).
На основании названных документов приоритетными направлениями сотрудничества в области миграции являются:
формирование условий для проведения согласованной миграционной политики;
регулирование трудовой миграции на основе достижения соответствия объемов, направлений и структуры миграционных потоков интересам мигрантов с учетом законодательства принимающего государства;
формирование общего рынка труда, создание правовых, экономических и организационных условий для перехода к свободному перемещению рабочей силы;
обеспечение интеграции иммигрантов в общество и формирование у граждан государств – участников СНГ уважительного отношения к законодательству, языку и культуре страны пребывания;
продолжение противодействия незаконной миграции;
повышение степени защиты и надежности паспортно-визовых документов (включая использование биометрических данных);
заключение соглашений о реадмиссии.
В целях реализации данных направлений в настоящее время приняты первоочередные меры.
Советом глав государств СНГ в октябре 2007 года принята Декларация о согласованной миграционной политике государств – участников Содружества Независимых Государств. Основная цель которой – создание единого миграционного пространства, включающего свободное передвижение граждан и функционирование общего рынка труда.
Для координации взаимодействия и решения вопросов в области миграционной политики образован Совет руководителей миграционных органов государств – участников СНГ.
Для создания социально-правовых условий для регулирования миграционных потоков Советом глав правительств СНГ в ноябре 2008 года подписана Конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей государств – участников Содружества Независимых Государств.
По инициативе Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ 20 ноября 2009 года Советом глав правительств СНГ принят Комплексный план основных мероприятий по реализации принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств – участников Содружества Независимых Государств.
В целях практической реализации вопросов противодействия незаконной миграции Совет руководителей миграционных органов государств – участников СНГ одобрил модельные проекты Соглашения о реадмиссии и Протокола к нему, которые рекомендованы всем государствам Содружества в качестве основы для ведения двусторонних переговоров.
Осуществляется международное сотрудничество в вопросах миграции с рабочими органами одиннадцати международных организаций.
19 сентября 2008 года подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между Исполнительным комитетом СНГ и Международной организацией по миграции. 3 февраля 2010 года подписан План его реализации.
Продолжается согласование проекта Меморандума с Международным центром по развитию миграционной политики.
С момента образования Содружества многое сделано для урегулирования миграционных процессов. Но прошло время, и то, что было прогрессивным вчера, сегодня уже даже не актуально. Между тем за решением этих вопросов стоят судьбы миллионов людей, вследствие чего необходимо все время адекватно реагировать на изменение ситуации.