42. Лесные ресурсы сша

В США около 74 % всей лесопокрытой площади находится в частном владении. Площадь угодий (леса и пастбища), подведомственных Лесной службе США, составляет 77,5 млн га (26%от общей площади земель, покрытых лесной растительностью и пастбищ или 36,5% от площади лесов). Федеральные государственные леса разделены на 9 лесохозяйственных регионов, каждый из которых включает в себя территорию нескольких штатов. Всего в США около 4,5 млн. лесовладельцев, основная масса которых (3,3 млн человек), является собственниками мелких владений. Более половины площадей этих частных владений принадлежит фермерам. Программа работ на лесных фермах пользуется поддержкой со стороны американской промышленности. Общая площадь фермерских лесов ежегодно увеличивается на 2,5 млн га. Государственная лесная политика в США на федеральном уровне определяется Президентом и Конгрессом. Существует специальная Лесная служба США. Она входит в состав Министерства сельского хозяйства, но имеет юридическую и финансовую самостоятельность. Лесная служба управляет федеральными лесами и проводит в жизнь лесную политику страны в государственных лесах отдельных штатов через сотрудничество с специально уполномоченными органами государственного управления лесами в штатах, а также в частных лесах. В каждом штате имеется специальный комитет из лесопромышленников и лесовладельцев, который занимается вопросами заготовки посадочного материала, лесопользование и охрана леса. Землевладелец, имеющий в собственности лесовладение, получает сертификат на звание "лесного фермера" на основе обследования его хозяйства лесным инспектором. При несоблюдении правил лесопользования и охраны леса он может быть лишен этого звания. Система лесных ферм сыграла и продолжает играть важную роль в организации комплексного лесного хозяйства в частных владениях, поощрении лесовладельцев к применению рациональных методов ведения лесного хозяйства, к непрерывному производству товарной древесины.Законодательно в США предусмотрена система генерального планирования, включая оценку и планы управления ресурсами для национальных лесов, планы научных исследований для 9 исследовательских станций Лесной службы США, помощи лесохозяйственным агентствам штатов и владельцам небольших лесных участков (Закон о планировании возобновимых лесных и лугопастбищных ресурсов). Например, на 1998 бюджетный год Президент США запросил у Конгресса для Лесной службы страны 1,85 млрд. долл. (не считая средств на борьбу с пожарами), т.е. на 23,2 млн долл. больше, чем в 1997 бюджетном году. Общая численность работников лесной службы США в 1997 г. составляла 36311 чел. В среднем на одного сотрудника региона лесного хозяйства (их в США девять) приходится 2136 га, причем в штате Калифорния - 1344, на Аляске - 8932 га. В лесной науке США занято - 2914 постоянных работников (на 1997 г.), в том числе 943 научных работников с высшим образованием. Функционирует 8 региональных научно-исследовательских и экспериментальных лесных станций и Международный институт тропического лесного хозяйства. Структура и функции центрального аппарата лесной службы США представляют определённый интерес, так как раскрывают сущность государственной лесной политики США.