8. Референдум - важнейшая форма проявления народовластия.

Референдум – один из важнейших институтов непосредственной демократии. Он имеет преимущества перед представительной демократией, когда избранные народом органы государственной власти опосредованно выражают волю избирателей. Референдум дает возможность гражданам выразить свою волю непосредственно, путём голосования. Статья 111 Избирательного кодекса РБ определяет референдум как способ принятия гражданам РБ решений по важнейшим вопросам государственной и общественной жизни. Основные вопросы организации и проведения референдумов в РБ регулируются Конституцией РБ (раздел 3), Избирательным кодексом РБ (раздел 7). Референдумы проводятся путём всеобщего, свободного, равного голосования. В референдуме имеют право принимать участие все граждане РБ, достигшие 18 лет. В референдуме не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы. В голосовании не принимают участия лица, в отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательствам, избрана мера пресечения – содержание под стражей.

Виды референдумов.

1) по масштабам проведения различают референдум республиканский и местный

2) по содержанию – конституционные, т.е. по проекту конституции или поправкам к ней, законодательные, т.е. по проекту закона и обычные, т.е. по иным вопросам

3) по степени необходимости – обязательные, т.е. проводимые по обязательному требованию конституции или иного закона, и факультативные, т.е. проводимые по усмотрению органов власти или избирателей

4) по обязывающей силе своих итогов – решающие, т.е. вызывающие обязательные юридические последствия, и консультативные

9. Конституционно-правовой статус политических партий и общественных объединений.

Общ.объед. явл. добровольное объединение граждан, объединившихся на основе общности интересов для совместной реализации гражд.,соц., культурных и иных прав.

Пол. партией явл. добровольное общ. объединение, преследующее пол. цели, содействующее выявлению и выражению политич. воли граждан и участвующее в выборах.

Общ. объединения и их союзы (полит. партии) являются некоммерческими организациями.

Общ. объединения и их союзы создаются и действуют на основе принципов законности, добровольности, самостоятельности и гласности.

Пол. партии и их союзы действуют на основе принципов свободы объединения, демократизма, законности, гласности, самоуправления и равноправия всех политических партий и союзов.

Правовую основу деятельности общ. объединений и союзов (пол. партий) составляют Конституция РБ, Закон РБ «О конституционно-правовом статусе пол. партий и общ. объединений» и иные акты законодательства.

Общ. объединения и союзы (пол.партии) осуществляют свою деят-ть согласно своим уставам.

Устав общ. объединения и их союза(пол.партии) должен содержать:

- полное и сокращенное название обще. объединения или союза(пол.партии);

- цели, задачи, предмет и методы деятельности;

- указание на территорию распространения деятельности;

- права и обязанности членов общественного объединения или союза;

- название, состав, порядок избрания, порядок и периодичность созыва, сроки;

- источники и порядок формирования денежных средств и иного имущества;

- порядок внесения изменений и дополнений в учредительные документы;

- юридический адрес общественного объединения или союза;

- структуру общественного объединения, условия и порядок создания и прекращения деятельности его организационных структур и т. п.

На территории РБ создаются и действуют междунар., республ. и местные общ. объединения и их союзы, а пол.партии только республ-го масштаба.

Гос. регистрация междунар. и республ. общ. объединений или союзов, осущ-ся Министерством юстиции РБ, а местных общ. объединений или союзов, управлениями юстиции областного, Минского городского исполнительного комитета. Гос. регистрация пол. партии или союза осущ-ся Министерством юстиции РБ.

Членами общ. объединений могут быть граждане РБ и иностранцы постоянно проживающие в Беларуси, достигшие 16 лет, а пол.партий - дееспособные граждане РБ, достигшие 18 лет. Учредителями с 18 лет.

Для создания и дея-сти пол. партии необходимо не менее 1000 учредителей (членов) от большинства областей РБ и обязательно от города Минска, а для общ. объед. - не менее 10 учредителей

За нарушение Конституции РБ, Закона, иных актов зак-ва и (или) учредительных документов в отношении общ. объединения, союза(пол.партий) могут быть применены следующие меры ответственности:

- письменное предупреждение;

- приостановление деятельности;