Задачи и казусы.

1. Губернатор области отменил постановление Главы городского округа (административного центра области), обосновав свое решение тем, что постановление Главы городского округа противоречит постановлению Губернатора. Проанализируйте ситуацию.

2. Законом субъекта РФ были изъяты из объектов муниципальной собственности городского округа несколько объектов культурного наследия. Данное решение было мотивировано тем, что органы местного самоуправления не обеспечивают надлежащее содержание данных объектов, которые имеют историческую ценность для субъекта РФ. Органы городского самоуправления обратились в суд за признанием закона субъекта РФ недействительным. Разрешите дело.

Тема 10 Ответственность в системе местного самоуправления (2 часа).

1. Понятие и значение института ответственности в системе местного самоуправления.

2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

5. Муниципально-правовая ответственность: понятие, признаки, соотношение с конституционно-правовой ответственностью.

Нормативный материал и специальная литература:

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря. № 237; СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.

2. Европейская хартия местного самоуправления: ратифицирована ФЗ от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 15. Ст. 1695; № 36. Ст. 4466.

3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (с изм. и доп. от 25.11.2013 № 317-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст.3822;http://www.pravo.gov.ru – 25.11.2013.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1)от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3 (с изм. и доп. от 21.12.2013 № 367-ФЗ) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; http://www.pravo.gov.ru – 23.12.2013.

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (с изм. и доп. от 02.12.2013 № 344-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст.4532; http://www.pravo.gov.ru - 03.12.2013.

6. Соответствующие законы субъектов РФ и Уставы муниципальных образований.

7. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник для бакалавров. / Под ред. проф. Н.С. Бондаря. М.: Юрайт-Издат, 2013.

8. Муниципальное право России: Учебник для бакалавров / Под ред. проф. А.Н. Кокотова. М.: Юрайт-Издат, 2013.

9. Муниципальное право: Учебник для бакалавров / Отв. редактор д.ю.н., проф. В.И. Фадеев. М.: Проспект, 2013.

10. Братановский С. Н., Алексеев А. П. Муниципальное право России. М.: Директ-Медиа, 2012. Режим доступа: http://www.biblioclub.ru/131869_Munitsipalnoe_pravo_Rossii.html

11. Муниципальное право России: Учебник. / Под редакцией Прудникова А. С. Антоновой Н. А., Хазова Е. Н., М.: Юнити-Дана, 2012. Режим доступа: http://www.biblioclub.ru/119467_Munitsipalnoe_pravo_Rossii_Uchebnik.html

12. Алексеев И. А. Содержание и виды муниципально-правовой ответственности // Журнал российского права. 2006. № 9. С. 57-71.

13. Берлявский Л.Г., Тарабан Н.А.Отзыв депутата представительного органа: соотношение политической и конституционной ответственности // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 7. С. 30-33.

14. Борисов А.С. Ответственность местного самоуправления и ее виды // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 2. С.48-56.

15. Володько И.А. Удаление главы муниципального образования в отставку: предварительные итоги реализации // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 1. С. 68-71.

16. Джагарян Н.В. Институт отзыва выборных лиц в системе демократического контроля и ответственности местного самоуправления: отдельные вопросы теории // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 6. С. 45-49.

17. Князев С.Д. Конституционная ответственность в муниципальном праве: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 2005. № 6. С.3-12.

18. Макарова Т.Б. Процедура привлечения к конституционно-правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 16. С.45-51.

19. Черногор Н.Н. Становление отраслевого учения об ответственности в муниципально-правовой науке // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 12. С.31-42.

20. Шугрина Е.С. Особенности конституционно-правовой и муниципально-правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 5. С. 34 - 40.