2. Что понимается под трудовыми ресурсами региона?
«Трудовые ресурсы – главная производительная сила общества, включающая трудоспособную часть населения страны, которая обладает физическими и интеллектуальными возможностями для производства материальных благ и услуг. К трудовым ресурсам относятся граждане как занятые в экономике, так и не занятые, но способные трудиться»
Таким образом, трудовые ресурсы – это трудоспособная часть населения страны или региона, которая, обладая физическими, духовными и интеллектуальными возможностями, способна производить материальные блага или оказывать услуги, и представляет действующую и потенциальную рабочую силу территории.
3. Какие категории населения относятся к трудовым ресурсам?
Фактически к трудовым ресурсам относятся:
— население в трудоспособном возрасте: мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины – от 16 до 55 лет (за исключением неработающих инвалидов труда и войны I и II групп и неработающих мужчин и женщин трудоспособного возраста, получающих пенсии по старости на льготных условиях);
— население старше и моложе трудоспособного возраста, занятое в общественном производстве.
Трудовые ресурсы страны и региона могут быть охарактеризованы такими параметрами, как:
— образовательный уровень, отражающий долю лиц с начальным, средним, средним специальным и высшим образованием;
— профессионально-квалификационная структура, характеризующая трудовые ресурсы по видам деятельности, профессиям, специальностям и уровню квалификации;
— половозрастная структура, отражающая соотношение возрастных и дифференцированных по полу групп;
— социально-экономическая неоднородность работающих, связанная со сложностью труда у тех или иных групп (неквалифицированный, квалифицированный и высококвалифицированный труд; для руководителей – руководители высшего, среднего, низшего звена).
4. Какими параметрами и статистическими показателями могут быть охарактеризованы трудовые ресурсы региона?
Для оценки состояния трудовых ресурсов страны или региона используется следующая система показателей:
— общая численность трудовых ресурсов;
— среднегодовая численность рабочих и служащих в народном хозяйстве;
— уровень занятости населения;
— состав работающих по полу и возрасту;
— отраслевая структура занятости населения;
— уровень образования и профессиональная подготовка кадров.
Таким образом, с точки зрения отношения к трудовой деятельности все население условно подразделяют на три группы:
— население моложе трудоспособного возраста1 – это период получения общего профессионального образования (17,2 % по состоянию на конец 2014 г.);
— население в трудоспособном возрасте – в России на долю трудоспособного населения в 2014 г. согласно данным Федеральной службы статистики приходилось 59,3 %;
— население старше трудоспособного возраста – в 2014 г. на его долю приходилось 23,5 %.
5. Какую часть населения относят к экономически активной?
Экономически активное население – это часть населения, осуществляющая предложение рабочей силы на рынке труда, количество которой рассчитывается как сумма численности фактически занятых и безработных. Таким образом, экономически активное население меньше трудоспособного населения на величину той его части, которая не желает участвовать в общественном производстве (т.е. экономически неактивного населения).
6. Каким образом можно охарактеризовать трудовой потенциал как комплексную интегральную характеристику количества и качества трудовых ресурсов?
Таким образом, трудовой потенциал – это интегральная характеристика количества, качества и меры совокупной способности людей к труду. Количественно трудовой потенциал определяется величиной трудовых ресурсов и рабочего времени, которое может быть отработано в тот или иной период времени. Качество характеризуется четырьмя основными составляющими: физической, интеллектуальной, социальной и технико-технологической. Трудовой потенциал выступает своеобразным видом распределения трудовых ресурсов и используется как методологический инструмент их изучения.
Таким образом, трудовой потенциал региона – это сложная социально-экономическая категория, отличная по своему содержанию и назначению от экономико-демографической категории «трудовые ресурсы» и являющаяся «обобщающей характеристикой меры и качества совокупности способностей к общественно полезной деятельности, которыми определяются возможности отдельного человека, групп людей, всего трудоспособного населения по их участию в труде».
7. Какие показатели относится к количественным характеристикам трудового потенциала?
Количественная оценка трудового потенциала
Количественные характеристики трудового потенциала региона по большей части определяются численностью постоянного населения, его половозрастной структурой, а также сложившимся в регионе режимом естественного воспроизводства.
8.Что представляют собой показатели трудовой нагрузки?
Они показывают нагрузку на общество и его экономику населением непроизводительного возраста. Их рассчитывают делением численности населения дорабочего и послерабочего возрастов вместе или по отдельности на население рабочего возраста.
С точки зрения формирования трудовых ресурсов важное значение имеет расчет таких показателей трудовой нагрузки как, коэффициентов трудового замещения, пенсионной нагрузки и общей трудовой нагрузки (формулы 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3).
,
(4.1.1)
,
(4.1.2)
. (4.1.3)
где So-x-1 – численность населения моложе трудоспособного возраста;
Sx-y – численность населения в трудоспособном возрасте;
Sy+1 – численность населения старше трудоспособного возраста;
х – нижняя граница трудоспособного возраста;
у – верхняя граница трудоспособного возраста;
х - 1 – возраст, предшествующий нижней границе трудоспособного возраста;
у + 1 – возраст, следующий за верхней границей трудоспособного возраста.
При этом существует следующая взаимосвязь (формула 4.1.4):
k общ. труд. нагрузки = k труд. замещения + k пенс. нагрузки
9. С помощью каких показателей оценивается напряженность на рынке труда?
На величину трудового потенциала страны (или региона) большое влияние оказывает трудовая миграция – передвижение трудоспособного населения (мигрантов) через границы территории (страны, региона и т.п.), связанное с поиском работы, а также с несовпадением места жительства и места работы.
Коэффициент напряженности на рынке труда (Кн) равен отношению числа граждан, незанятых трудовой деятельностью или безработных (НЗтд), к числу вакантных должностей и свободных рабочих мест (СРМ):
. (4.1.5)
10. Какие качественные характеристики трудового потенциала региона вы можете назвать? От каких факторов они зависят?
Качественные характеристики трудового потенциала могут быть раскрыты с помощью совокупности демографических, медико-биологических, профессионально-квалификационных, социальных, психологических, идейно-политических и нравственных признаков. Мерой качества трудового потенциала страны и региона выступает соответствие всех этих характеристик совокупной рабочей силы постоянно повышающимся требованиям современной экономики. Качественные характеристики совокупной рабочей силы определяют уровень интеллекта, а также специфику важнейших социальных черт членов общества (ответственности, исполнительности, дисциплинированности, инициативности, творческой активности, мобильности, организаторских способностей, гражданской зрелости, нравственных качеств и др.).
Качественные характеристики трудового потенциала страны и региона зависят от множества различных факторов:
— достигнутого уровня производительных сил;
— доминирующей системы производственных отношений;
— состояния сфер образования, здравоохранения и культуры;
— социокультурного потенциала нации (исторические традиции, трудовая мотивация, религиозные ценности) и др.
Компоненты трудового потенциала общества могут быть оценены на основании следующих показателей:
— здоровье: средняя продолжительность жизни, затраты на здравоохранение, смертность по возрастам;
— нравственность и умение работать в коллективе: отношение к инвалидам, детям, престарелым, преступность, социальная напряженность;
— творческий потенциал и активность: доходы от авторских прав, количество патентов и международных премий на одного жителя, темпы технического прогресса;
— организованность и ассертивность (гармоничное объединение свойств личности): качество законодательства, качество дорог и транспорта, соблюдение договоров и законов;
— образование: среднее количество лет обучения в школе и вузе, доля затрат на образование в госбюджете;
— профессионализм: доходы от экспорта, потери от аварий;
— ресурсы рабочего времени: трудоспособное население, количество занятых, уровень безработицы, количество часов занятости в год.
11. Какие методологические подходы к оценке качества трудового потенциала существуют? Какие системы показателей и методы оценки компонент трудового потенциала предлагаются разными авторами?
В качестве интегрального показателя состояния трудового потенциала некоторыми авторами предлагается рассчитывать индекс по формуле (4.1.6):
, (4.1.6)
где I – интегральный показатель трудового потенциала;
n – количество учитываемых показателей;
i =1, 3 – порядковый номер степени проявления показателя;
j = 1, n – порядковый номер учитываемого показателя;
Pij – удельный вес работников с i-ым проявлением j-го показателя, %;
ki – вес степени проявления показателя, в долях единицы.
Количество показателей j может варьировать в зависимости от социально-экономической ситуации, сложившейся на территории региона, и поставленной цели. Чем ближе I к единице, тем выше уровень развития трудового потенциала региона в данный момент.
В исследованиях Института социально-экономических проблем народонаселения РАН – ИСЭПН РАН (Н.М. Римашевская, Д.И. Зюзин, Е.Б. Бреева и др.) система компонентов трудового потенциала представляется в виде «дерева» свойств, вершиной которого является наиболее общее свойство – социальная дееспособность – интегральный показатель качества трудового потенциала. В основе такой структуры лежит концепция качественных характеристик населения, разработанная специалистами ИСЭПН.
Компонентами первого уровня служат качественные характеристики, подлежащие непосредственному измерению:
— физическое здоровье;
— когнитивный (образовательно-квалификационный) потенциал;
— творческие способности (креативность);
— коммуникабельность;
— культурный уровень;
— нравственный уровень;
— потребность в достижении (социальные притязания), т.е. стремление человека занять определенное место в социальной структуре общества.
Свойства второго, третьего и четвертого уровней являются интегративными, их измерение возможно только на основе вышеуказанных первичных элементов.
Качества второго уровня:
— психофизиологический потенциал (составляющие – физическое и психическое здоровье);
— интеллектуальный потенциал (уровень общих и профессиональных знаний, творческие способности);
— коммуникативный потенциал (коммуникабельность и культурный уровень);
— социальная активность (нравственность и социальные притязания).
Качества третьего уровня:
— энергетический потенциал, или функциональные возможности работника (составляющие – психофизиологический и интеллектуальный потенциалы);
— социально-психологический потенциал, или способность человека воздействовать на социальные условия своей деятельности (составляющие – коммуникативный потенциал и социальная активность).
Четвертый уровень – социальная дееспособность (составляющие – энергетический и социально-психологический потенциалы).
Примерами использования подхода к оценке трудового потенциала на основании официальных статистических данных служат Индекс развития человеческого потенциала и Индекс развития трудового потенциала.
Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) – наиболее распространенный показатель, в том числе и качества трудового потенциала.