- •Раздел IV. Мировая экономика
- •Тема 8. Международные экономические отношения …..……. 119
- •Тема 9. Переходная экономика. Особенности экономических
- •1.2. Блага, потребности, ресурсы
- •1.3. Экономический выбор
- •1.4. Экономические системы
- •1.5. Основные этапы развития экономической теории
- •2.2. Спрос и его факторы
- •2.3. Предложение и его факторы
- •2.4. Эластичность спроса и предложения
- •2.5. Цена и ценообразование. Рыночное равновесие
- •2.6. Предельная производительность
- •2.7. Производственная функция и эффект масштаба
- •3.2. Структура и виды издержек
- •3.3. Понятие фирмы. Предпринимательство
- •3.4. Теории прибыли. Показатели рентабельности
- •3.5. Предложение совершенно конкурентной фирмы и отрасли
- •3.6. Рынок несовершенной конкуренции
- •3.7. Антимонопольное регулирование экономики
- •4.2. Рынок труда и заработная плата
- •4.5. Распределение доходов. Проблема неравенства
- •4.6. Роль государства в рыночной экономике
- •5.2. Основные макроэкономические проблемы
- •5.3. Система национальных счетов и ее основные показатели
- •5.4. Методы расчета ввп.
- •5.5. Уровень цен и его показатели
- •6.2. Понятие, формы и виды безработицы
- •6.3. Инфляция. Виды и способы измерения
- •6.4. Совокупный спрос и совокупное предложение. Макроэкономическое равновесие на товарном рынке
- •Кейнсианская макроэкономическая модель.
- •6.5. Потребление, сбережения, инвестиции. Эффект мльтипликатора
- •7.2. Финансовая система. Государственные расходы и налоги
- •7.3. Налогово-бюджетная политика правительства
- •7.4. Банковская система. Понятие и сущность кредита
- •7.5. Кредитно-денежная (монетарная) политика правительства
- •7.6.Рынок ценных бумаг
- •7.7. Экономический рост и его типы
- •8.5. Россия в системе международных экономических отношений
- •8.2. Международная торговля. Платежный баланс
- •8.3. Внешняя торговая политика и ее инструменты
- •8.4. Международная валютная система
- •8.5. Россия в системе международных экономических отношений
- •Тема 9. Переходная экономика. Особенности экономических и социальных
- •9.3. Модели трансформации командной экономики в рыночную
- •9.2. Первоначальное накопление капитала
- •9.3. Модели трансформации командной экономики в рыночную
- •9.4. Разгосударствление и приватизация собственности
- •9.5. Проблемы структурных преобразований в экономике
- •9.6. Государство в переходной экономике
9.3. Модели трансформации командной экономики в рыночную
Масштаб и сложность экономических преобразований, которые предполагалось осуществить в СССР, не могли быть реализованы без серьезной поддержки со стороны экономически развитых стран Запада. Стратегия этой помощи была выстроена таким образом, чтобы в короткий срок решить две основные задачи:
1. Произвести замену глубоко укоренившейся, разветвленной и отлаженной командной экономики на систему рыночных отношений.
2. Обеспечить экономическую и политическую жизнеспособность и непрерывность реформ. Поэтому помощь должна быть достаточной по масштабу и содержанию.
Были определены финансовые источники содействия реформам. Прежде всего, это Международный валютный фонд. Его предназначение - предоставлять странам средства для поддержания платежного баланса. Главное условие: страна должна выполнять рекомендации МВФ по либерализации экономики. Вторым по значимости стал Мировой банк. Он предоставляет инвестиционные кредиты для целей структурной перестройки экономики и развития инфраструктуры. Третьим источником финансирования реформ стал Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). Он был создан в 1991 году для поддержки переходных процессов в СССР и странах Восточной Европы. В соответствии с уставом ЕБРР должен направлять 60% своих средств на создание и развитие частного сектора. Кроме этого, поддержку проведению реформ оказывали правительства развитых стран и на двусторонней основе, и через Европейский Союз.
В 1990 году учеными Гарвардского университета совместно с молодыми российскими экономистами был разработан специально для России план перехода к рыночной экономике. Он получил название "Согласие на шанс". Главная идея этого плана состоял в том, что программа проведения экономических реформ была рассчитана на 500 дней. Программа перехода к рыночным отношениям в российской экономике опиралась на мировой опыт и новейшие теоретические разработки. Пять ее основных принципов получили название "Азбука перехода к рыночным отношениям":
1. Либерализация цен. Отмена фиксированных государственных цен и перевод их в свободные рыночные цены под воздействием законов спроса и предложения.
2. Формирование частной собственности через приватизацию государственных предприятий, передачу государственной собственности в частные руки, демонополизацию государственных функций. Частная собственность должна охраняться законом и стать господствующей как в промышленности, так и в сельском хозяйстве.
3. Создание условий для развития конкуренции, свободного предпринимательства и стимулирования личного интереса собственников. Этот принцип был поставлен в прямую зависимость от темпов приватизации.
4. Создание экономики открытого типа. Обеспечение свободного доступа на российский рынок иностранных товаров и инвестиций, создание условий для свободных торговых отношений и защита иностранных инвестиций.
5. Ограничение прямого государственного вмешательства в экономику. Отказ государства от большей части хозяйственных функций. За государственными органами остаются обязанности: защита права собственности; развитие договорных отношений; содействие развитию конкуренции; проведение антимонопольной, налоговой и денежной политики; укрепление системы социальной защиты населения; содействие в развитии отраслевой инфраструктуры. Речь идет о либеральной модели, теоретической основой которой является монетаризм.
Процесс проведения реформ был разделен на два этапа:
1. 1991 – 1993 годы. Создание юридических и экономических институтов рыночной экономики, перевод значительной части государственной собственности в частную.
2. 1994 – 1997 годы. Практическое завершение перевода государственной собственности в частную, военной промышленности - в гражданскую, переориентации тяжелой индустрии на выпуск товаров народного потребления и услуг. Завершение перехода к открытой экономике.
При этом МВФ, Мировой банк, Европейский банк реконструкции и развития поставили совершенно жесткие условия проведения реформ в России: если российское руководство отступит от требований программы преобразования экономики, финансовая помощь будет прекращена.