1. Понятие уголовного судопроизводства. Соотношение понятий «уголовное судопроизводство», «уголовный процесс», «правосудие». Уголовное судопроизводство – вид государственной деятельности. Соотношение уголовного судопроизводства с оперативно-розыскной деятельностью. Назначение уголовного судопроизводства.

1. Понятия «уголовное судопроизводство» и «уголовный процесс» сле­дует рассматривать как тождественные. Хотя по буквальному толкованию судопроизводство означает производство в суде, УПК устанавливает про­цессуальные нормы, регламентирующие деятельность не только суда, но и органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора. Согласно п.56 ст.5 УПК в содержание термина «уголовное судопроизвод­ство» включаются досудебное и судебное производства по уголовному де­лу. Досудебное производство охватывает период с момента получения со­общения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу (п.9 ст.5 УПК).

Чаще всего в определения отечественного уголовного процесса включают три элемента: 1) деятельность (систему упорядоченных действий) органов предварительного расследования, прокурора, суда и других участников уголовного судопроизводства; 2) правоотношения этих органов и должностных лиц как друг с другом, так и с участвующими в деле лицами:

3) обязательную правовую регламентацию деятельности и возникающих на ее основе правоотношений.

Изложенное выше позволяет дать определение уголовного процесса. Уголовное судопроизводство (уголовный процесс) - это осуществляемая в установленном законом порядке деятельность (система действий) дознавателя, органа дознания, следователя, прокурора, судьи, суда и других участников уголовного судопроизводства при возбуждении, расследовании, судебном рассмотрении и разрешении уголовных дел, исполнении приговоров, а также возникающие в связи с этой деятельностью правовые отношения этих органов и должностных лиц как между собой, так и с другими участвующими в деле лицами.

2. Уголовный процесс - это деятельность, урегулированная уголовно-процессуальным законодательством, в то время как правовая основа правосудия несколько шире и включает в себя нормы всех отраслей законодательства, которыми должен руководствоваться суд при рассмотрении и разрешении конкретных дел, т.е. не только нормы уголовно-процессуального законодательства, но и нормы гражданского, гражданского процессуального, трудового, семейного, земельного, судоустройственного и иного законодательства.

Правосудие – это основной способ реализации судебной власти, т. е. юрисдикционная деятельность суда по рассмотрению и разрешению различных правовых споров, осуществляемая в строго установленном законом порядке.

При этом часть 1 ст. 118 Конституции Российской Федерации (России) особо подчеркивает, что исключительным правом осуществления правосудия в России наделен только суд.

Уголовный процесс и правосудие - это смежные, но не тождественные понятия. Их сходство заключается, в частности, в том, что одним из отличительных признаков правосудия является разбирательство в судебных заседаниях уголовных дел и такое разбирательство должно осуществляться в полном соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона. Различия состоят в том, что уголовный процесс охватывает деятельность не только суда, но органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора и других участников уголовного судопроизводства. Вместе с тем правосудие - разбирательство и разрешение не только уголовных, но и гражданских и арбитражных дел.

3. Уголовное судопроизводство – это вид государственной деятельности, регламентированное уголовно-процессуальным законом, которое осуществляется в определенной законом форме компетентными государственными органами и должностными лицами при участии граждан и общественных объединений и направлено на защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения и осуждения.

4. Ч. 2 ст. 163 УПК предусматривает привлечение должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, к работе следственной группы.

Соотношение уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности представляет собой систему, в которой можно выделить следующие основные элементы:

1) соотношение организационных и процессуальных форм взаимодействия оперативных и следственных аппаратов при решении уголовно-процессуальных задач;

2) соотношение процессов познания в следственной и оперативно-розыскной деятельности;

3) соотношение оперативного документирования и процессуального оформления доказывания;

4) соотношение уголовно-процессуальных и оперативно-розыскных правоотношений.

Практика борьбы с преступностью накопила значительный опыт организации взаимодействия следственных и оперативных аппаратов. Основ­ное назначение такого взаимодействия сводится к обеспечению наиболее эффективного сочетания сил, средств и методов правоохранительных органов для достижения единой цели в борьбе с преступностью — всесторонне­го и полного раскрытия и расследования совершенных преступлений.

Представляется, что взаимодействие следователя и оперативного работника целесообразно рассматривать в качестве неразрывного процесса на протяжении всего досудебного производства, т.е. в рамках оперативно-розыскного сопровождения предварительного расследования, а при необходимости — и судебного разбирательства.

Необходимость взаимодействия следственных и оперативных аппаратов обусловлена объективными факторами. Они наделены различной компетенцией и юрисдикцией, имеют различный уровень технической оснащенности и вооруженности, свои силы, средства и методы в решении правоохранительных задач, но при всем этом решают одни и те же задачи борьбы с преступностью. Оперативные аппараты собственными силами и средствами могут выявить неочевидное, замаскированное преступление, задокументировать преступные действия лиц, его совершивших, наконец, возбудить уголовное дело. Но они не правомочны в полном объеме про­вести расследование и передать дело в суд. Такими полномочиями наделены следственные аппараты, которые, в свою очередь, далеко не всегда имеют возможности выявить замаскированное преступление.

5. Статья 6 УПК вместо формулировки задач вводит новый термин -«назначение уголовного судопроизводства». Законодатель требует от осуществляющих производство по уголовным делам органов и должностных лиц, чтобы они обеспечивали по каждому уголовному делу:

1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений (п. 1 ч. 1ст. 6 УПК); 2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения се прав и свобод (п. 2 ч.1 ст.6 УПК).

При такой трактовке назначения уголовного судопроизводства законодатель подчеркивает не карательную, а правозащитную, гуманистическую сущность этого вида правоохранительной деятельности.

2. Стадии уголовного судопроизводства. Отдельные производства.

Стадии уголовного судопроизводства – это взаимосвязанные, но в то же время относительно самостоятельные части (этапы) уголовно-процессуальной деятельности, которые в своей совокупности определяют структуру и порядок производства по уголовным делам.

При этом каждая стадия уголовного судопроизводства характеризуется:

– своими непосредственными задачами, которые вытекают из общих задач (назначения) уголовно-процессуальной деятельности;

– самостоятельной уголовно-процессуальной регламентацией;

– определенным кругом субъектов уголовной юрисдикции и других участвующих лиц;

– индивидуальным процессуальным порядком (формой) и сроками проведения;

– специфическими уголовно-процессуальными отношениями;

– возможностью производства определенных процессуальных действий и принятия определенных процессуальных решений.

Стадийное построение уголовного судопроизводства обеспечивает глубокое исследование обстоятельств уголовного дела и установление истины по нему.

1. Досудебные стадии (часть 2), которые связаны с осуществлением юрисдикционных полномочий органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры до направления материалов уголовного дела в суд. К досудебным стадиям относятся:

– возбуждение уголовного дела;

– предварительное расследование (предварительное следствие и дознание).

2. Судебные стадии (часть 3), которые связаны с деятельностью судов первой и второй инстанций. К судебным стадиям относятся:

– подготовка материалов уголовного дела к судебному заседанию;

– производство в суде первой инстанции;

– производство в суде второй инстанции (апелляционное и кассационное производство);

– исполнение приговора.

3. Исключительные стадии, которые связаны с пересмотром приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу. Исключительными стадиями уголовно-процессуальной деятельности являются:

– надзорное производство;

– возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Их исключительность объясняется тем, что они могут осуществляться после вступления приговора в силу и его исполнения.

При этом следует учитывать, что, как правило, ни одно уголовное дело не проходит все без исключения восемь вышеуказанных стадий. Так, досудебные стадии характерны только для уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения. Таких дел большинство, но существует и специфическая процессуальная форма частного уголовного преследования, которая не характеризуется досудебным производством (она будет рассмотрена в гл. 4). Осуществление судебных стадий возможно лишь при обвинительной позиции органов дознания и предварительно следствия. В противном случае уголовное дело подлежит прекращению еще в ходе досудебного производства. Рассмотрение уголовного дела в порядке апелляции или кассации, а также в порядке надзора обусловлено свободным волеизъявлением определенных участников уголовного судопроизводства в случае их несогласия с судебным решением. А стадия возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств вообще зависит от таких факторов, как, например, установление заведомой ложности свидетельских показаний и т. д.

Более того, далеко не всегда стадии уголовного судопроизводства следуют именно в рассмотренном выше (классическом) порядке. Законодатель допускает большое количество процессуальных механизмов, позволяющих возвратить уголовное дело с последующей стадии на предыдущие. Так, например, суд второй (кассационной) инстанции вправе направить уголовное дело на новое судебное рассмотрение в суды первой или апелляционной инстанции.