2.Финансовая система страны: сущность, принципы организации и структура

Фин-ая система (ФС) - форма орг-ции денеж. отношений между всеми субъектами воспро-изводств-го процесса по распределению и перераспр-ию совокупного общественного продукта.ФС- совок-ть взаимосвяз-х сфер и звеньев фин. отнош-й, кажд. из кот-ых характ-ся особенностями формир-я и использ-я фондов ден. ср-в, различной ролью в общ-ом воспроиз-ве и аппаратом управ-ия ими. Сферы ФС выделяются в завис-ти от роли суб-та в обществ-ом произ-ве и состоят из звеньев, кот. выдел-ся в завис-ти от хар-ра д-ти суб-та. Сферы:1.Гос.(общие) ф-сы вкл. звенья:гос. бюд-т (центр. звено ФС, бывает федер., терр., местн);внебюд. ф-ды (ПФР, ФСС, ФОМС) – ср-ва, связанные с финансир-ем расходов, не вкл-ных в бюджет.;гос. кр-т -отражает кред-е отнош-я по поводу мобили-зации гос-м временно своб-х ден. ср-в орг-ций и населения на началах возвратности, срочности и платности для финансир-ия гос. расходов.;фонд гос. страх-ия – необходим для покрыт-ия возможных убытков от стихийн. бедствий, несчастн. случаев и др., бывает обязат-ое/добров;фонд. рынок – особый вид фин. отн-й, возник-щих в ходе купли/продажи фин. актив-в ц/б. Его задача – перелив кап-ла в отрасли с высоким ур-нем дох-а. 2.Ф-сы хоз-щих субъектов: ф-сы коммерч.предпр-ий (хоз. орг-ции, ООО, ЗАО, ОАО; гос. и мун. и ф-сы орг-ций и учрежд-й неком. Сферы). Это основа един-ва ФС. В рын. эк-ке предпр-ие дейст-ет сам-но и осн. цель – получ-е прибыли. 3.Ф-сы граж¬дан (личные ф-сы). Формир-е и ис-польз-е фин. рес-сов и ф-дов ден. ср-в произ-дят не автомат-ки. Ими надо управ-ть. Управ-щими суб-тами выст-ют гос-во в лице фин. аппарата и разл. фин. служб.Ф-ции:1)Планир-ие – формирование целей и путей их дости-жения на основе разграничения полномочий и предметов ведения между федерацией, ее субъектами и органами местного самоупр-ия. 2)Орг-ция – орг-ция бюджетного процесса на всей террит. РФ, определяет порядок состав-ления, утверждения и исполнения бюджета, права и обяз-сти всех фин. органов РФ. 3)Стимулирование – реализация целей на террит. РФ через опред-ые стимулы. 4)Контроль – выработка норм и нормативов, по которым гос. ориентируется и сравнивает достижение с поставленными целями (к-ль за правильным и своевремен-ым перечислением ср-в в централиз-ые фонды; за соблюдением заданных параметров фонодов денеж. ср-в с уч. потребностей; за целенаправленным и эффект-ым использованием фин. рес-ов). Переход к рын-ым отношениям требует усиления роли эк-ких, в т.ч. фин-ых, рычагов в регулир-нии общественного произв-ва взамен административно-командных методов упр-ия, что обусловлено обще¬ственным разделением труда, наличием разных форм собств-с¬ти и основанных на них организа-ционно-правовых форм хоз. деят-ти, эко-кой обособленностью и равно¬правием их субъектов, внешнеэк-кими связями. Консти-туционное и законо¬дат-ое закрепление форм собств-сти и разви¬тия рын-го меха-низма.Необходимость функционир-ия финансов связана с суще-ием гос-ва и его потребностями в фин. рес-ах.Усиление гос-го регулир-ия фин-ых отношений требует наличия адекватной требованиям норматив-но-правовой базы, эф-ых механизмов право-вого регулир-ия, системы действенного