- •1. Понятие макроэкономики. Национальная экономика, ее основные черты и границы.
- •Предмет и функции макроэкономики
- •2. Система макроэкономических показателей.
- •3. Необходимость макрорегулирования экономики. Основные цели макрорегулирования
- •5. Безработица и инфляция: сущность, причины, виды.
- •Безработица представляет собой резерв незанятой рабочей силы, который можно задействовать при последующем расширении производства или при структурных перестройках;
- •6. Методы и инструменты макрорегулирования. Фискальная и монетарная политики государства.
2. Система макроэкономических показателей.
Результаты функционирования национальной экономики, и итоги государственного регулирования (эффективность государственной политики) можно исследовать с помощью системы макроэкономических показателей.
Статистическая система измерения основных макроэкономических показателей получила название национальных счетов. Национальное счетоводство выполняет для экономики, в целом, те же функции, которые и бухгалтерский учет для отдельного предприятия. Информация полученная по данным системы национальных счетов имеет широкую сферу применения:
во-первых, с помощью макроэкономических показателей дается оценка экономического потенциала государства;
во-вторых, на основе анализа макроэкономических показателей можно получить информацию о состоянии и изменениях в развитии национальной экономики;
в-третьих, анализ макроэкономических показателей дает возможность государству выполнять регулирующую и контролирующую функции;
в-четвертых, на основе макроэкономических показателей осуществляются международные сопоставления.
Основными в системе макроэкономических показателей являются ВНП (валовой национальный продукт) и ВВП (валовой внутренний продукт), с помощью которых измеряется совокупный объем национального производства.
Оба показателя, ВНП и ВВП, отображают общую рыночную стоимость конечных благ, произведенных в экономике за один год. Между ВНП и ВВП существует определенные различия:
ВНП – это рыночная стоимость конечной продукции, произведенной с помощью национальных факторов производства на протяжении года, независимо от того, где размещены эти факторы производства.
ВВП – это рыночная стоимость конечной продукции, произведенной на протяжении года, в стране, с помощью определенных факторов производства, независимо от того, кому принадлежат эти факторы производства.
Отличие между ВВП и ВНП состоит в так называемых чистых иностранных факторных доходах, полученных в стране.
Чистые иностранные факторные доходы – это разность между факторными доходами, которые получены из-за границы и факторными доходами, которые получили иностранные инвесторы в пределах данной страны.
Чистые иностранные факторные доходы могут быть положительной и отрицательной величиной. Если это положительная величина, то ВВП > ВНП на величину чистых иностранных факторных доходов, если - отрицательная, то наоборот.
Статистическая служба ООН рекомендует использовать для составления СНС показатели ВВП, однако не все страны его применяют (США, Япония – используют показатель ВНП).
В Украине применяется показатель ВВП, поэтому дальше речь идет о ВВП.
Существует несколько принципов расчета ВВП:
ВВП является стоимостным, или денежным показателем, поскольку невозможно подытожить общий объем производства, или сравнить разные товары и услуги в натурально-вещевой форме. Общим для всех благ есть воплощенная в них стоимость, которая, будучи выраженной в денежной форме, образовывает их цену.
Таким образом, ВВП измеряет рыночную стоимость годового объема производства в денежной форме.
Вычисление ВВП в стоимостной форме образовывает опасность возникновения двойного счета, поскольку большинство продуктов проходят несколько производственных стадий, прежде чем попадаются на рынок.
Именно поэтому, с целью предотвращения двойного счета, ВВП учитывает рыночную стоимость лишь конечных товаров и не учитывает операции, связанные с промежуточными товарами, поскольку все промежуточные деловые операции уже входят в стоимость конечных товаров.
Одним из методов расчета стоимости всей конечной продукции есть расчет ВВП, как суммы добавленной стоимости на каждой стадии производства. Добавленная стоимость является рыночной ценой объема продукции, произведенной фирмой, за вычитанием стоимости сырья и материалов, которые куплены у поставщиков.
Непроизводственные операции, которые имеют место в экономике за год, не учитываются во ВВП. Непроизводственные операции бывают двух основных видов: 1) чисто финансовые операции; 2) продажа употребляемых товаров. К чисто финансовым операциям относятся государственные и частные трансфертные платежи, операции с ценными бумагами. Трансфертные платежи не являются результатом производства, ведь учет их во ВВП привело бы к завышению объема текущего производства для определенного года. Операции на рынке ценных бумаг является обычным обменом активами, суммы затрат на которые, также, не увеличивают текущего производства. Хотя, в отдельных случаях, операции с ценными бумагами могут опосредованно оказывать содействие приложениям, которые увеличивают объем производства ВВП (например, выпуск новых акций).
Продажа употребляемых товаров, так же, не увеличивает объем текущего производства, или приводит к двойному счету.
5. Определенная часть товаров и услуг, которые производятся на протяжении года не продаются на рынке, а потому не имеют рыночной цены. Необходимость учета их во ВВП, нуждается в их измерении. Оценка таких благ получила название условно начисленной стоимости. С помощью условно начисленной стоимости оцениваются услуги, например, государственных учреждений (суды, правоохранительные органы, аппарат управления) и услуги жилой сферы (аренда помещений, жилья) и включаются во ВВП. Нужно подчеркнуть, что методология расчета условно начисленной стоимости несовершенная, поэтому часть товаров и услуг вообще не включаются во ВВП (нелегальная изготовленная продукция, продукция домашнего приготовления).
Выше названные принципы расчета ВВП свидетельствуют о составлении и проблемности этого процесса. Существует, также, ряд косвенных проблем, которые связаны с расчетом и использованием ВВП (например, проблема распределения благ в обществе; проблема свободного времени; качества продукции, ОНС, сравнительной полезности продукции).
Общий вывод заключается в том, что ВВП, как показатель, не является абсолютно идеальным, но несмотря на недостатки его расчета, он может использоваться с целью макроэкономического анализа, в частности измерения рыночной стоимости объема национального производства.
Существует три метода измерения рыночной стоимости объема национального производства:
1.по расходам (метод конечного использования );
2. по доходам (распределительный метод);
3. по добавленной стоимости (производственный
метод).
По первому методу, ВВП рассматривается, как сумма расходов. По второму методу ВВП рассчитывается, как сумма доходов полученных от производства всего объема продукции в данном году.
Названные методы нужно рассматривать, как два разных подхода измерения одной и той же величины. То, что израсходовано на покупку продукта, является доходом для тех, кто вложил человеческие и материальные ресурсы в производство этого продукта и реализацию его на рынке. Поэтому, объем расходов на покупку товаров, произведенных в текущем году должен быть равен денежным доходам , полученным от производства продукции в этом же году.
При расчете ВВП по расходам суммируются основные виды расходов на конечные товары и услуги:
- личные потребительские расходы ( С ), включающие денежные средства населения, направленные на покупку товаров текущего потребления, товары длительного пользования, а так же на оплату услуг;
- валовые частные внутренние инвестиции ( I ), состоящие из покупок предпринимателями машин и оборудования, всех затрат на строительство и изменение запасов оборотных фондов;
- государственные закупки товаров и услуг ( G ), включающие расходы органов власти на приобретение конечной продукции и покупку всех производственных ресурсов;
- чистый экспорт ( Хn ), представляющий разницу между величиной затрат иностранцев на покупку товаров данной страны и объемом расходов страны на покупку иностранных товаров.
Таким образом, расчет произведенного ВВП по расходам может быть представлен уравнением:
ВВП = С +I + G + Xn
Расчет ВВП по доходам осуществляется путем суммирования всех видов факторных доходов, а также амортизационных отчислений ( А ) и чистых косвенных налогов на бизнес ( Tn ) , к которым относятся акцизы, налог на добавленную стоимость, налог на имущество, таможенные пошлины.
В составе ВВП обычно выделяют такие виды факторных доходов:
- вознаграждение за труд наемных работников ( W ): заработная плата, премии, взносы предпринимателей на социальное страхование, в частные фонды социального обеспечения, медицинского обслуживания и пр.;
- рентные доходы ( R ), получаемые собственниками земли, зданий и сооружений;
- процент ( i ), являющийся доходом собственников денежного капитала;
- прибыль ( Р ), состоящая из двух основных элементов прибылей корпораций и доходов на собственность. В составе прибыли корпораций выделяются:
во-первых, налоги на прибыль корпораций, т.е. часть прибыли, получаемая правительством;
во-вторых, дивиденды - часть прибыли, выплачиваемая акционерам в виде дохода на акции;
в-третьих, нераспределенная прибыль корпораций, направленная на увеличение реальных активов фирм ( инвестиции в средства производства, ценные бумаги, увеличение денежных средств на счетах в банке). К категории « доходы на собственность» относится прибыль не корпоративных предприятий, мелких магазинов, ферм, товариществ и др.
Итоговый расчет ВВП по доходам может быть представлен так:
ВВП =W + R + i + P + A + Tn
При расчете ВВП по добавленной стоимости суммируется стоимость, добавленная на каждой стадии производства конечного продукта.
Добавленная стоимость - это разность между стоимостью продукции, произведенной фирмой, и суммой, уплаченной другим фирмам за приобретенное сырье, материалы и т.п. ( т.е. за промежуточную продукцию).
Величина ВВП в этом случае представляет собой сумму добавленной стоимости всех производящих фирм. Этот метод позволяет учесть вклад различных фирм и отраслей в создание ВВП. Исключение промежуточной продукции позволяет решить проблему двойного счета.
Различают номинальный и реальный ВВП.
Номинальный ВВП - это ВВП, рассчитываемый в текущих рыночных ценах.
Реальный ВВП - это ВВП, при расчете которого будет извлечен прирост цен за счет инфляции.
Отношение номинального ВВП к реальному ВВП показывает увеличение ВВП за счет роста цен и называется ВВП - дефлятором.
Наиболее высокий реальный ВВП при стабильном уровне инфляции и максимально возможном уровне занятости называется потенциальным ВВП.
Разность между потенциальным и реальным ВВП образует дефицит ВВП. Если дефицит ВВП высокий, то это значит, что экономика ослаблена, растет безработица и уровень инфляции.
Кроме ВНП и ВВП, в экономической науке и статистике широко используются и такие показатели как чистый национальный продукт, национальный доход, личный доход и располагаемый доход.
Чистый национальный продукт ( ЧНП ) представляет собой сумму конечной продукции и услуг, остающуюся для потребления после замены списанного оборудования. Он меньше ВВП на сумму амортизационных отчислений.
ЧНП = ВВП - А
Национальный доход ( НД ) - это суммарный доход всех жителей страны. Он определяется путем вычета из ЧНП чистых косвенных налогов на бизнес, т.е. налога на добавленную стоимость, акцизных сборов, импортных пошлин, налогов на монопольные виды деятельности и т.д.
В нашей стране ряд ученых по-прежнему считает, что экономически неоправданно в НД учитывать доходы от деятельности полицейского, военного, юриста, работника средств массовой информации. Все эти профессии, согласно марксисткой политэкономии, создают специфические услуги, но не имеют прямого отношения к процессам общественного воспроизводства в стране. Более того, по мнению этих ученых, подобная методика подсчета дает повторный счет доходов, искусственно увеличивает показатель НД приблизительно на 20-30 %.
Личный доход - это доход предназначенный для использования отдельными частными лицами.
При его расчете из НД вычитаются налоги на прибыль корпораций, объем их нераспределенной прибыли и величина взносов на социальное страхование, но прибавляются трансфертные платежи населению (пенсии, стипендии, пособия ).
Располагаемый доход -это доход, который население может тратить по своему усмотрению. Для его расчета из личного дохода вычитается общий объем налогов, выплачиваемых населением.
Взаимосвязь ряда макроэкономических показателей можно представить в виде такой схемы:
Валовой национальный продукт
амортизация:
Чистый национальный продукт
косвенные налоги на бизнес:
Национальный доход
взносы на социальное страхование
налоги на прибыли корпораций
нераспределенные прибыли корпораций
+ трансфертные платежи:
Личный доход
налоги на личный доход :
Располагаемый доход .
Для измерения итоговых результатов развития страны за всю историю ее существования используется такой показатель, как национальное богатство (НБ). НБ - это совокупность материальных благ, которая накоплена в стране на данный момент времени. Оно пополняется за счет ежегодно производимого продукта.
Основными элементами национального богатства являются:
основные и оборотные производственные фонды ( капитал );
основные непроизводственные фонды (жилые дома, дома культуры, музеи, детские сады, школы и пр.);
личное имущество населения;
используемые природные ресурсы;
нематериальные духовные ценности ( человеческий капитал, достижения научно-технической мысли, информационные ресурсы, духовное наследство нации).
Увеличение национального богатства есть результат роста общественного производства и материальная основа его дальнейшего развития, повышения благосостояния народа.
Основным критерием результативности национальной экономики являются объемы ВНП и ВВП на душу населения. По этим показателям определяют и благосостояние населения. Но, непосредственно увязывая рост ВНП с соответствующим общим повышением благосостояния, следует быть осторожным. Дело в том, что ВНП имеет ряд недостатков, и поэтому не полностью отражает реальное экономическое благосостояние нации.
Так, существует проблема учета товаров и услуг, входящих в состав ВНП. В него не включается то, что производится для использования самих домашних хозяйствах ( ремонт квартир, автомобиля, обуви, уход за больными и детьми и др. ) и увеличивает благосостояние общества. Совершенно не учитываются те товары и услуги, которые можно получить на «черном» рынке - начиная с производства самогона и строительства с помощью «шабашников»и кончая натуральным обменом услуг и «левыми», приходящими нянями. Не учитываются в ВНП и результаты таких секторов теневой экономики, как нелегальные виды развлечений, рэкет, производство и продажа наркотиков, которые отрицательно сказываются на благосостоянии общества. Отсутствует в этом показателе и оценка негативных результатов расширения производства (истощение ресурсов, изменение климата, загрязнение окружающей среды), что влечет за собой уменьшение благосостояния общества. Кроме того, как известно, в условиях высокоразвитой экономики уровень доходов достаточен для качественного отдыха и увеличении времени досуга значительной части населения, что равнозначно увеличению благосостояния общества. Наконец, следует отметить, что сам по себе размер ВНП ничего не говорит ни о характере распределения ресурсов, ни о том, на чью долю придутся плоды возросшего производства.
Учесть влияние этих факторов на общественное благосостояние позволяет показатель «чистого экономического благосостояния» ( ЧЭБ ), введенный в научный оборот американскими экономистами В. Нордхаусом и Дж. Тобином . ЧЭБ равно ВНП - отрицательные факторы, воздействующие на благосостояние + не рыночная деятельность ( в денежной оценке ) + денежная оценка свободного времени.
Делаются попытки сконструировать и другие показатели благосостояния. Так, с 1990 г. ООН введен такой показатель как индекс человеческого развития (ИЧР), который характеризует степень развития потребностей людей и уровень их удовлетворения. Он выражается через систему таких показателей:
общий объем потребления материальных благ и услуг;
уровень реальной заработной платы;
обеспеченность жильем;
продолжительность рабочего дня и свободного времени;
условия труда и быта;
развитие образования, здравоохранения, культуры и т. д.
продолжительность жизни населения.
Критерием результативности национальной экономики является также и уровень инфляции:
Уровень инфляции = ИПЦ – 100 %
Наиболее распространенным является индекс потребительских цен. Это средневзвешенное изменение всех цен на товары, включенные в потребительскую корзину.
Данный показатель играет важную роль при определении границы бедности, прожиточного минимума, учитывается при индексации доходов населения.
От уровня инфляции следует отличать темп инфляции, который определяется как отношение разности индекса цен текущего года к индексу цен прошлого года:
ИПЦ текущего года - ИПЦ прошлого года
Темп инфляции = ------------------------------------------------------------------------- 100 %
ИПЦ прошлого года
Количество безработных
Уровень безработицы = -------------------------------------------------------- 100 %
эк. активное население
Важным критерием результативности национальной экономики является уровень занятости. Он определяется как отношение количества трудоспособных к количеству безработных в обществе, выраженное в процентах.
Количество занятых
Уровень занятости = -------------------------------------------------------- 100 %
эк. активное население
Очевидно то, что результаты подсчетов по такой формуле зависят от правильного определения количества безработных и трудоспособных. Но, как свидетельствует мировой опыт, точного определения безработицы никогда не удавалось. Почему?
Во-первых, в официальной статистике все занятые неполный рабочий день входят в категорию полностью занятых. Это повышает уровень занятости тем больше, чем больше работает по такому рабочему графику. Фактически такие люди частично занятые, а частично безработные.
Во-вторых, всегда есть работники, которые потеряли надежду на получение работы и прекратили ее поиски. Официальная статистика считает безработными тех, кто активно ищет работу. Люди, прекратившие поиски работы, безработными не считаются, что повышает уровень занятости.
В-третьих, часты случаи искаженной информации. Иногда встречаются люди, которые заявляют, что активно ищут работу, а на самом деле работать не хотят. Заявив о желании найти работу, они определенное время получают пособие по безработице и считаются безработными, что завышает уровень безработицы и снижает уровень занятости. Теневая экономика может также занижать уровень занятости. Ведь возможно, что человек, занимающийся подпольным бизнесом, назовет себя безработным.
Все это свидетельствует о том, что официальный уровень занятости, не всегда правдив. Но рассчитывать его необходимо, т.к. массовая безработица приводит к значительным социальным и экономическим потерям.
Показателем включения страны, ее экономики в микрохозяйственные связи, ее конкурентоспособности на мировом рынке является объем экспорта в расчете на душу населения.
Все перечисленные критерии результативности национальной экономики тесно взаимосвязаны. Потому государство должно определять оптимальные уровни этих показателей, с учетом национальной самобытности, чтобы обеспечить реализацию целей национальной экономики.
