- •1.Понятие, методология и методы общей теории права. Место и функции общей теории права в системе наук, которые изучают государство и право.
- •2.Происхождения государства. Признаки государства. Основные пути, общие закономерности и основные формы происхождения государства
- •Теологическая теория
- •Патриархальная теория
- •Договорная теория(разработана в XVII-XVIII вв)
- •Теория насилия( получила распространение в XIX в.)
- •5.Органическая теория ( во второй половине XIX в.)
- •Марксистская теория
- •Психологическая теория
- •3. Происхождение права ……..
- •4. Понятие, сущность и определение государства. Признаки государства
- •Символика.
- •5. Понятие и определение формы государства.
- •6. Функции государства. Формы и методы функций государства
- •7.Понятие, элементы, определение, классификация и виды органов государства. Кадры аппарата (механизма) государства.
- •Признаки:
- •Целостность — механизм государства представляет из себя целостную структуру, на территории и в рамках одного государства не может существовать несколько государственных аппаратов
- •Иерархичность — механизм государства строится на началах координации и подчинения, представляя из себя сложную властную пирамидальную структуру;
- •8.Понятие, элементы и определение политической системы общества. Место государства в политической системе общества
- •9.Понятие, сущность и определение права, развитие права, преемственность и рецепция в праве. Функции, принципы и аксиомы права.
- •10.Структура норм права и способы изложения норм права в тексте нормативного правового акта.
- •11. Понятие, определение, классификация и виды источников права. Источники права в рб.
- •12. Понятие и определение системы права. Система права и система законодательства.
- •13.Понятие, признаки, классификация и виды нпа в рб. Опубликование нпа, официальные источники опубликования.
- •14. Понятие, признаки и виды законов рб. Законотворческий процесс в рб. Систематизация законодательства и ее виды.
- •15. Понятие и характеристика действия нпа во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила и переживание действия нпа.
- •17. Понятие, определение, виды и способы толкования права. Характеристика актов толкования права.
- •18.Понятие, определение, признаки, виды, состав правовых отношений. Характеристика субъектов (участников), объектов, содержания правовых отношений. Юридические факты
- •19.Понятие, признаки, определение, виды и состав правонарушений. Причины правонарушений, пути и средства их предупреждения и ликвидации.
- •20. Понятие и определение, основания, признаки, виды, цели, функции и принципы юридической ответственности
7.Понятие, элементы, определение, классификация и виды органов государства. Кадры аппарата (механизма) государства.
Орган государства - это структурно-обособленное звено аппарата (механизма) государства, участвующее в осуществлении функций государства и наделенное для этого властными полномочиями.
Признаки государственного органа:
1. Государственный орган самостоятельный элемент механизма государства, который образуется и ликвидируется в установленном законом порядке.
2. Для осуществления своих задач государственный орган наделяется необходимой государственно-властной компетенцией (совокупностью властных правомочий, т. е. прав и обязанностей).
3. Государственный орган обладает определенной структурой, имеет материальную базу и финансовые средства.
4. Государственный орган состоит из государственных служащих, правовой статус которых определяется законом.
5. Государственные органы тесно взаимодействуют между собой, образуя единый государственный механизм, главной задачей которого является обеспечение нормального функционирования общества, защита прав и законных интересов личности, охрана суверенитета и территориальной целостности государства.
Государственные органы можно классифицировать по многим основаниям.
- По принципу разделения властей они делятся на: законодательные, исполнительные и судебные.
- По характеру формирования различаются: первичные и производные государственные органы. Первичные органы не создаются никакими другими органами. Они возникают в порядке наследования (монархия) или избираются по установленной процедуре (представительные органы). Производные органы создаются первичными, которые наделяют их властными полномочиями.
- В зависимости от территориальной сферы действия государственные органы подразделяются на высшие (возглавгляют государство или одну из ветвей власти), центральные (руководят отдельным родом деятельности в пределах всего государства) и местные (осуществляют свою деятельность в пределах отдельной административно-территориальной единицы).
- По характеру компетенции различают государственные органы общей компетенции (обладают широкими полномочиями в пределах всего государства) и государственные органы специальной компетенции (осуществляют деятельность в какой-либо одной сфере).
- По характеру подчиненности выделяют: государственные органы вертикального подчинения и roсударственные органы «двойного» подчинения (одновременно действуют отраслевой и административно-территориальный принципы подчинения).
- По времени функционирования государственные органы бывают постоянные и временные.
- По срокам полномочий работающих в них должностных лиц различают: государственные органы без ограничения срока полномочий и с установленным законом сроком полномочий.
- По способу осуществления своих полномочий государственные органы делятся на: коллегиальные и единоначальные.
Механизм государства — целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, на практике осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства. Механизм государства является неотъемлемой стороной сущности государства: вне и без государственного механизма нет и быть не может государства
В структуре государственного аппарата выделяется четыре уровня:
Государственные органы — есть властные полномочия.
Государственные учреждения — нет властных полномочий.
Государственные служащие.
Служащие — лица, работающие в государственных органах или учреждениях, но компетенцией не обладающие (в отличии от государственных служащих).