Лекция Построение СНС.

1. Понятие СНС, ее особенности и структурные элементы.

2. Принципы составления национальных счетов.

3. Счета СНС.

Национальное счетоводство- система ведения первичного, оперативного бухгалтерского учета и статистики, охватывающая все виды экономической деятельности. НС основывается на единстве методологических принципов и завершается на макроуровне и на уровне секторов построением СНС.

Национальные счета, как система универсального обобщенного представления экономики возникли в 1930-х годах. Первые в современной истории национальные счета были разработаны для Палестины по данным за 1936 г.

Основу НС составляет СНС. Термин «СНС» ввел голл. экономист Эдвард Ван Клифф в начале 1940-х гг. .

СНС возникла около 50 лет тому назад в наиболее развитых в экономическом отношении странах в связи с потребностью в информации, необходимой для анализа состояния экономики, формирования экономической политики и принятия мер по регулированию рыночной экономики.

СНС – это балансовый метод взаимосвязанной комплексной характеристики экономических процессов и их результатов. Она включает систему взаимосвязанных статистических показателей и классификаций, представляется в виде определенного набора счетов и таблиц.

СНС – статистическая макромодель годового экономического оборота рыночной экономики

Счета СНС представляют:

• моментальный снимок состояния экономики на некоторый момент времени,

• в результате построения для последовательно сменяющих друг друга периодов времени непрерывный поток информации для мониторинга, анализа и оценки экономических результатов во времени.

• информацию об уровнях активов и обязательств экономики на некоторые моменты времени и о богатстве жителей страны.

• информацию о связи между национальной экономикой данной страны и остальным миром.

СНС – международный стандарт учета и статистики, в котором изложены общеметодологические положения по построению систем сводных показателей, характеризующих важнейшие взаимосвязи в экономике и результаты ее функционирования. Вопросами теории и методологии СНС, разработкой международных стандартов в этой области занимаются международные организации. Наиболее значительную работу проводят статистические органы ООН. Эта деятельность стимулируется необходимостью исчислять размер взносов государств-членов ООН (пропорционально объемам национального дохода.)– Всего разработано и одобрено три версии в 1953 носит название – «Голубая книга» - взаимоувязанная система из 6 счетов,1968, 1993 модифицированная версия содержит более 500 стандартных счетов, дополняемых 25 вспомогательными таблицами. Четвёртая версия опубликована в 2008 году.

Особенностью СНС является ее всеохватывающий характер:

• учитывает деятельность всех участников производства

• содержит показатели в обобщенном виде описывающие все эк. операции, все стадии эк. процесса, все активы и пассивы производственного процесса.

• является замкнутой системой – все счета страны могут быть сведены в единую матрицу, отражающую все потоки в национальном хозяйстве.

Система национальных счетов - система национального учета, основанная на обобщении и систематизации данных сплошных и выборочных обследований, а также статистической отчетности.

Результатом обработки первичной информации является комплекс балансовых таблиц, показатели которых позволяют определить обобщающие макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики и динамику экономического роста.

Основные структурные элементы СНС:

Экономические функции – производство, потребление, посредничество в перераспределении доходов;

Экономические операции – индивидуальные акты, которые совершают хозяйственные единицы в процессе выполнения экономических функций (операции с материальными благами и услугами, операции по распеделениюи пр.)

Экономические агенты – субъекты экономических операций, принимающие хозяйственные решения (чистые отрасли, институциональные секторы)

Объекты экономических операций – товары, услуги, деньги, финансовые документы.

Границы производства определяются в СНС как вся деятельность единиц-резидентов национальной экономики по производству товаров и услуг(рыночных и нерыночных). В границы производства включается также скрытое и неформальное производство.

Границы производства определяются в СНС как вся деятельность единиц-резидентов национальной экономики (включая деятельность иностранных и смешанных предприятий, имеющих центр экономических интересов в России и действующих в ней на постоянной основе) по производству товаров и услуг. Производственная деятельность охватывает деятельность предприятий, производящих товары и услуги как рыночные, так и нерыночные (реализуемые бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения и не оказывающим значительного влияния на спрос).

В границы производства включается также производственная деятельность домашних хозяйств. Она охватывает производство всех товаров независимо от того, проданы они или нет, включая сельскохозяйственную продукцию, полученную в личных подсобных хозяйствах, строительство своими силами и различные услуги, реализованные на сторону, в том числе торговые, посреднические и т.д. Услуги, производимые домашними хозяйствами для собственного потребления (домашние услуги), не включаются в границы производства, кроме условно исчисленной стоимости услуг, предоставленных в связи с проживанием владельцев в собственных жилищах.

В границы производства включается также скрытое и неформальное производство. В понятие скрытого производства в статистике России включается экономическая деятельность, разрешенная законом, но скрываемая или преуменьшаемая по объему с целью уклонения от налогов и других обязательств перед государством.

Под неформальным производством понимается производственная деятельность некорпорированных предприятий домашних хозяйств, производящих рыночную продукцию. В российской статистике в состав неформального производства включается также производство некорпорированными предприятиями домашних хозяйств продукции для собственного использования.

Расчеты показателей скрытой и неформальной экономики ведутся на основании косвенной информации, применения балансовых и других специфических методов и экспертных оценок. Поправки на скрытую и неформальную деятельность делаются как для показателей производства ВВП, так и для показателей состава ВВП с точки зрения доходов и расходов. Суммарная поправка на различные виды скрытой и неформальной деятельности и не учитываемые в обычном порядке экономические операции составляла в последние годы от одной пятой до одной четвёртой ВВП России.

Незаконную деятельность по производству товаров и услуг, такую как производство и реализация наркотиков и оружия, рекомендуется включать в границы производства в соответствии с международным стандартом СНС. Однако, в российской практике, также как и в международной, результаты экономической деятельности, не разрешенной законом, в границы производства не включаются.

Границы производства в с нс.

Деятельность, не включаемая в границы производства в С НС	Деятельность, включаемая в границы производства в С НС
Домашние услуги, оказываемые:
членами домашнего хозяйства	наёмным работником, оплачиваемым в натуральной или денежной форме
Ремонт потребительских товаров длительного пользования
владельцами	мастерскими
Ремонт жилья, выполняемый
жильцами(текущий ремонт)	домовладельцами (капитальный ремонт)
Использование потребительских товаров длительного пользования	Производство товаров для собственного потребления домохозяйствами
Поставки:
внутри заведения	между заведениями
Взятки и вымогательства	Незаконное производство
Кражи продукции	Скрытое производство
Арендные услуги по использованию собственных зданий:
рыночными производителями	нерыночными производителями

• Классификация институционных единиц по секторам

В СНС осуществляется в соответствии с Классификацией институциональных секторов (КИС/CIS). В России 02.08.2004 разработан и утвержден Классификатор институциональных единиц по секторам экономики (КИЕС), который планируется внедрить к 2008 году. в Классификаторе перечисляются все сектора и подсектора экономики с указанием кодов

Сектор –совокупность институционных единиц, имеющих сходные цели, однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования, что обуславливает их сходное экономическое поведение

Институциональная Единица – хозяйствующий субъект, который:

• обладает правом ведения хозяйственной деятельности,

• ведет полный набор бухгалтерских счетов

• несет ответственность по своим обязательствам.

Существует 2 типа ИЕ:физические лица, юридические лица

Выделяют 6 секторов экономики: сектор нефинансовых корпораций, сектор финансовых корпораций, сектор государственного управления, сектор ДХ, сектор НКО,обслуживающих ДХ, «остальной мир».

Сектор	Функции	ИЕ	Ресурсы
нефинансовые корпораций	Производство товаров и оказание нефинансовых услуг с целью продажи их на рынке и получения прибыли	Предприятия-производители разных форм собственности	Выручка от продажи выпуска
финансовые корпораций	Услуги финансового посредничества или вспомагательная деятельность в сфере финансового посредничества	Собственно финансовые корпорации (квазикорпорации), а также некоммерческие организации, финансируемые и контролируемые финансовыми корпорациями.	Формируются за счет принятых обязательств и полученных процентов, страховых премий, комиссионных
государственноое управление	Обеспечение общества товарами и услугами на нерыночной основе для коллективного или индивидуального потребления перераспределение доходов и богатства с помощью трансфертов и субсидий.	Госбюджетные учреждения: общего управления, финансов, регулирования экономики, обороны, внутренних дел, внебюджетные фонды, некоммерческие учреждения здравоохранения, культуры, образования и т.п.	Средства бюджета, внебюджетных фондов, доходы от собственности, продажи рыночных услуг, заимствование
Домашние хозяйства	Потребление товаров и услуг, производство товаров и услуг для реализации и собственного использования	Подсобные хозяйства, фермерские хозяйства прочие частные организации без образования юридического лица	Выручка от реализации товаров и услуг, оплата труда, трансферты и др.
НКО,обслуживающие ДХ	Предоставление нерыночных товаров и услуг ДХ	Общественные организации: партии, профсоюзы, культовые организации и т.п. нерыночные подразделения корпораций и квазикорпораций, предоставляющие своим работникам бесплатные или почти бесплатные услуги	Взносы членов НКООДХ, дарения, спонсорская помощь, доходы от собственности, отчисления от прибыли корпораций (квазикорпораций)
«остальной мир».	Объединяет нерезидентов, вступающих в экономические отношения с резидентами

• Классификация экономики по сферам деятельности и отраслям;

по сферам деятельности выделяется сфера производства товаров и сфера услуг

Заведение (в Европейской системе счетов 1995 г - «местная единица вида деятельности») - предприятие или его часть с единственным местонахождением, занимающееся одним видом деятельности и способное предоставлять данные, необходимые для составления счетов производства и образования дохода.

Совокупность заведений, занимающихся однородным видом деятельности, представляет собой отрасль, отнесение к которой в СНС осуществляется на основе Международной стандартной отраслевой классификации всех видов экономической деятельности (МСОК/ISIC).

В России классификации по отраслям осуществляется в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), который начал действовать с 2005 года взамен ОКОНХ.

Порядок расположения разделов, подразделов, групп и классов имеет экономическое обоснование: классификатор начинается с видов деятельности, направленных на получение продуктов питания, Обрабатывающие отрасли размещаются после отраслей, связанных с производством первичных продуктов. Производство услуг приведено после производства товаров. Разделы классификации в качестве основных категорий обозначены заглавными буквами латинского алфавита, на следующих уровнях каждая отрасль обозначается пяти- и шестизначными кодами.

Выделяют чистые и хозяйственные отрасли.

Чистая отрасль - совокупность заведений, конечный результат деятельности которых выражен производством только основной (профильной) продукции(СНС).

Хозяйственная отрасль – совокупность ИЕ (предприятий), сгруппированных по заявленному виду деятельности

Таблица Разделы классификации видов экономической деятельности

РазделA	Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
РазделB	Рыболовство, рыбоводство
РазделC	Добыча полезных ископаемых
РазделD	Обрабатывающие производства
РазделE	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
РазделF	Строительство
РазделG	Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
РазделH	Гостиницы и рестораны
РазделI	Транспорт и связь
РазделJ	Финансовая деятельность
РазделK	Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
РазделL	Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение
РазделM	Образование
РазделN	Здравоохранение и предоставление социальных услуг
РазделO	Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
РазделP	Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства
РазделQ	Деятельность экстратерриториальных организаций